发展党内民主的总体思路探讨

发展党内民主,关键是实现党内“授权”与“领导”的有机统一,重点是规范党内权力关系和发展基层直接民主并重推进。规范党内权力关系是规范党内权力的“委托代理”关系,改变自下而上的权力授受“弱化”和“虚化”的现象。真正落实和保障党员民主权利;提升党的代表大会作为最高权力机构的作用;完善党的委员会制度;干部选任在各个层次都要增强竞争性。发展基层直接民主最主要是推进基层直接选举。要择机全面推开乡镇公推直选,并进一步探索县（市）层面的党内公推直选试点。     

论党内民主的程序

党内民主程序,是指党的各级组织在处理党内政治生活时,必须遵循的方式和步骤,没有党内民主程序作保证,党章中实体规范的民主权利很难得到落实。因此要从党内权力的产生、党内权力的赋予,党内权力的行使,党内权力的终止等方面,设置党内民主的程序,只有将党内权力限定在党内民主程序链的轨道内,才能防止权力高度集中导致的权力腐败与滥用。     

党代表大会与党内权力监督——从列宁主义的政党理论谈起

列宁主义是马克思主义发展过程中的一座重要里程碑,它成功开辟了一条落后国家和地区社会主义革命成功的道路,但是在解决一党单独执政前提下,党内权力如何不被滥用,党内民主监督机制如何高效发挥作用等问题时,列宁主义政党理论认为党代表大会制度可以有效地规范权力使用,为了全面论述这个观点,本文从如下几方面畅谈党代表大会对于党内权力的监督机制:一、党代表大会与党内权力监督的原理剖析;二、党代表大会与党内权力监督关系的剖析;三、党代表大会在党内权力监督工作中所遵循的原则考辨;四、列宁主义针对制度弊端的补救措施。     

完善党的地方委员会工作机制的三重维度

完善党的地方各级全委会和常委会工作机制是十七大提出的重要指示和安排。为了建立科学的党内权力运行机制,理顺和规范党内权力运行,防止权力的越位、错位和缺位,应从三个方面加以完善:一是筑牢基础,构建党内民主决策机制;二是把握重点,落实常委分工负责制;三是抓住关键,强化权责统一的问责制。     

党内和谐问题探析

党内和谐是马克思主义政党的本质规定,是党的先进性在党内关系上的具体体现,是价值追求与发展过程的有机统一。在建立和完善社会主义市场经济体制的历史条件下,党内成员间突起的利益矛盾和失范的党内权力运作日益成为党内和谐的主要障碍因素。通过发展党内民主,整合党内利益,保障党员权利,规范党内权力,是克服党内和谐障碍因素的现实路径。     

新时期加强党内权力制衡的思考

党的十七大报告强调,要加强党内权力制衡,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。这是我国今后政治建设和政治体制改革的一项重要举措。加强党内权力制衡,应科学分解党内权力,切实加强集体领导;理顺党内领导体制,完善党的代表大会,实行党代表常任制;理顺党内监督机制,确保党内专职监督机构拥有独立的监督权。     

以改革的精神探索党内监督的新思路

权力需要监督,执政党的党内监督更应当围绕监督权力来构建,在此基础上,从监督理念、监督体制、监督制度、监督的重点和关键等方面对现行党内监督中不适应的内容进行改革和创新,切实发挥党内监督的现实效益.探索适应中国特色的党内监督的基本思路。     

法治视野下党内法规与国家法律的协同运作

全面推进依法治国的关键在于党,依规治党和依法治国是全面推进法治中国建设和实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然选择。党内法规的发展历史经历了初步探索、曲折发展、恢复重建和全面发展四个阶段。党内法规体系的构建,既规范了党内秩序,加速了马克思主义先进性政党建设,又改进了执政党的领导、对全面推进法治国家建设起到了积极的促进作用。权力来源、规范内容和执行范式,是党内法规和国家法律的理论共通性。实现党内法规与国家法律的协同运作,要加强沟通,建立党内法规与国家法律的协调运作机制;要规范程序,畅通党内法规到国家法律的转化渠道;要科学定位,厘清党内法规和国家法律的范围和边界;要加强监督,构建党内法规的审查、评估和清理机制。     

改革和完善民主集中制的运行机制

民主集中制是我们党和国家根本的领导制度。我们在按照民主集中制构建党和国家的领导体制上有重要成就和经验 ,但也存在一些弊端和缺陷。为此 ,本文提出 ,按照民主集中制改革和完善党的执政方式 ,使党对国家政权的领导建立在民主和法治原则的基础上 ;改革和完善党内民主集中制的运行机制 ,理顺和规范党内的权力结构 ;发展党内民主 ,积极推进党内政治生活的民主化 ;发展人民民主 ,让人民监督政府。     

党内权力制约与监督机制的运行——基于40余部相关文件的分析

在30余年的改革中,党内权力运行机制不断规范,党内监督机制逐渐完善,社会监督机制趋于健全,这是评估当前党内权力制约与监督机制运行现状应当考虑的基本事实。肯定成绩的同时,我们也要看到在合理分解权力方面,在自上而下、自下而上以及同级之间的监督方面,在事前、事中、事后监督的诸环节上,依然存在亟需改进和完善的地方。     

浅论构建“和谐”的党政关系

党政关系和党的工作机制方面的不规范导致党内权力关系方面和党政关系方面产生了很多问题。这些问题破坏了党组织与公共权力机关、人民群众之间应有的和谐关系。我们应当通过实现党内民主的制度化,以法制来调整党政关系,最终实现党政关系的规范化。     

关于对领导干部实施党内监督的若干思考

在现实中实施对领导干部党内监督还存在不少需要解决的问题 ,某些领导干部败坏党风、违犯党纪的现象得不到有效的查处和制约。在新的历史时期 ,要加强对领导干部实施党内监督 ,必须完善党内监督机制 ,保证纪检部门权力的相对独立 ,规范党内监督制度 ,达成监督工作民主化     

论《党内监督条例》对党的建设理论的新发展

《中国共产党党内监督条例》是我党历史上第一个比较全面、系统的党内监督制度规范,标志着我党的党内监督工作进入规范化、制度化的新阶段。条例在组织建设上强调党内民主是党内监督的基础,规定了发展党内民主的一系列具体措施和要求;在作风建设上监督对象直至最高层和一把手,从依靠权力反腐转向依靠制度反腐,在党的制度建设上强调党内监督重在制度建设,形成了一套比较完整、系统的党内监督机制,对党的建设作出了新的贡献,是对党的建设理论的丰富和发展。     

谈强化党内监督制约机制的途径

腐败现象的产生,从根本上讲,是权力使用的失控,这一点从古今中外许多案例中可以得到充分证明。如何规范制约和监督党员干部正确使用手中的权力,已成为目前党风廉政建设的一个重要课题。根据多年的工作实践我们认为:强化党内监督是规范制约权力,遏制腐败产生的有效     

浅谈党内权力监督机制的完善

加强党内权力监督,是我们党加强自身建设的一条重要经验。改革开放以来,我们党在党内权力监督方面取得了一定成就,但党内仍然存在和蔓延的各种消极腐败现象,要求我们党必须进一步加强党内权力监督,进一步完善党内权力监督机制,永葆党的先进性和纯洁性。     

十一届三中全会以来的反腐法制建设及其特点

十一届三中全会以来，党和国家重视反腐法制建设，形成了包括党内法规、党内规范性文件和国家法律法规规章在内的，由规范从政行为、制约和监督权力运行、惩处违法违纪行为、反腐领导体制与工作机制等方面法规制度构成的反腐法律法规制度体系。反腐法制建设体现出坚持党内法规与国家法规相衔接、注重制定反腐败的基础性法规制度、注重制定从源头上防治腐败的法规制度等特点。     

构建党内民主长效机制探析

党内民主是政党建设和发展的一个重要内容,是党的生命,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证.构建党内民主长效机制是党内民主建设的重大课题,当前要通过努力建立健全党内参与机制、沟通机制、权力运行机制、竞争机制等机制,并使之有机联结、相互协调来保证党内民主的正常有效健康运行.     

建立权力制约机制,从根本上预防腐败发生

在社会主义初级阶段和经济体制转换时期,我国还存在着较为典型的以权钱交易为核心的腐败现象;权力腐败是腐败的集中体现,其根源是对公共权力的制约和监督机制不健全;应从完善我国根本政治制度,抓住以法治官这个重点,完善执政党党内监督等各个层次上建立对权力的综合监督机制,从根本上预防腐败现象的发生.     

强化党内监督问题探析

失去监督的权力往往容易导致腐败，反腐倡廉，加强监督是我们党加强自身建设不可忽视的一项长期持久的重要任务。我们要通过明确党内监督的重点，加强党性党风党纪教育，形成完备的党内监督体系，完善党内监督规范，健全党内民主生活制度，查处违法乱纪行为等多种措施来加强党内监督工作。要逐步改革纪检机关的领导体制，改革目前省属单位和高校纪检机关工作模式，广泛开辟对于消极腐败行为举报的渠道，以提高监督实效。     

邓小平权力监督思想中的辩证思维

邓小平有关权力监督的思想充满了辩证思维 ,他不仅强调权力监督的制度化建设 ,还强调道德自律的重要性 ;不仅确定了党内监督的内容 ,而且还强调了党外监督不可替代的重要作用 ;不仅肯定群众监督的基础地位 ,而且使这些监督形式具体化。邓小平权力监督的思想体现了权力监督的制度化与道德自律的统一 ,专门机构监督与党内民主监督的统一 ,党内监督和党外监督的统一 ,群众和民主党派监督诸形式之间的内在统一。