当代中国村民自治以来的乡村治理模式问题

研究中国村民自治以来的乡村治理模式问题需要注意三条线索,即成本—收益线索,权力—权利线索,传统—现代线索,三条线索构成了一个影响(推进或阻碍)乡村治理进程的作用框架。任何试图以单一模式涵盖中国乡村治理问题的努力都将是不全面的。根据在双向民主化进程基础上实现"自治精神"的原则,应尊重乡村民众的自主权和自发创造能力,自下而上推进民主治理进程,使其与自上而下的治理进程相平衡,由"治民"传统走向现代"民治",以期形成多面相的乡村治理局面。     

论探索不同情况下村民自治的有效实现形式

以村民小组为基本单元的村民自治并非村民自治的有效实现形式。开展以村民小组为基本单元的村民自治试点的理由、依据,并不是很充分、确实。探索应当允许,创新应当鼓励,但任何探索和创新,都应当坚持合理性、合法性,在干之前、试之前,论证可行、评估风险、权衡利弊、计较得失。探索不同情况下村民自治的有效实现形式,要以宪法和法律为行为规范,以统筹城乡发展、城乡一体化为努力方向,以国家治理体系和治理能力现代化为改革目标。     

制约村民自治有效运作的因素分析

村民自治制度是我国乡村民主政治建设的客观要求和发展趋势,但其有效运作却受到我国乡村经济现状、宏观和微观政治环境、村民主体的文化状况以及社会环境的制约.我国的乡村民主必然要经历一个渐进的、缓慢的发展过程.     

在村民自治条件下如何巩固村党组织权威

80年代以来,我国在农村推行了村民自治制度,这使村党组织的权威面临新的挑战.其严重后果昭示,加强党在乡村的领导刻不容缓.     

农村村民自治与城市居民自治兴起的背景与动因比较

作为我国基层民主的两大实现形式,农村村民自治和城市居民自治都是经济体制改革和国家民主化进程的必然结果;其形成的过程都是群众的自发创造和政府的自觉推动互动的过程。但是,由于城市与农村在制度变迁中的次序和城乡社会结构的不同,城市居民自治与农村村民自治兴起的背景与动因各有特点:农村村民自治一开始具有较强的自发性,城市社区居民自治是政府自觉推动的结果;农村村民自治的特点较为突出,城市居民自治的特性还没有充分显现出来;村民自治是农村发展带有根本性的途径,而城市居民自治的作用则相对有限。     

改革以来中国乡村和农民研究的回顾

改革以来,中国乡村和农民研究出现了新的繁荣和发展。国内外学者对人民公社、乡镇企业、小城镇、村民自治和乡村选举、民工潮、农民负担与税费改革、基层政权等诸乡村和农民问题的诸多方面进行了探索和研究,取得了新的明显成果。     

论马克思的自治思想

马克思自治思想的主要内容包括:共产主义社会是自治的人类共同体;在无产阶级国家,对人民的管理会被人民的自治取代,实行人民自治是社会主义的本质要求;无产阶级民主的实质就是自治;自治是政治自治与经济自治的有机统一;民族区域自治是统一的多民族国家解决民族问题应采取的政权组织形式。马克思的自治思想丰富和发展了自治理论,并对人类的自治实践产生了广泛而深远的影响。     

论村民委员会的发展和完善

中央提出加快建设新农村步伐,而中国农村经过几千年的落后的人治管理模式,要达到中央提出的新农村建设目标,就必须大力发展农村经济,改善农村落后的生产关系,就必须加强以农村村民自治为基础的农村民主制度的构建。通过完善农村村民自治制度为手段,改进农村传统的管理模式,才能真正的解放农村生产力,加快新农村建设的步伐。作为村民自治规范化、制度化法律依据的《村民委员会组织法》,对村民自治发展有着重大作用,但在一些主要方面也还存在明显的缺陷,这些缺陷制约着村民自治的深入和农村民主政治的发展,亟需在实践中不断完善。     

论公司自治与国家强制的冲突与协调——从公司章程自治角度

公司作为私法主体,追求最大自由的公司自治是其天性,尽可能地要求减少国家制定的"强制性规则"就是其实现自由的主要方式。我国2006年《公司法》中关于扩大公司章程自治的规定,充分体现了《公司法》中的国家强制与公司自治之间的冲突与协调。     

社区居民自治:现代城市治理模式的基石

中国现代城市治理模式正在进行新的构建.其中日益发展的社区公民自治--包括村民自治和城市居民自治则是现代治理模式的奠基石.当然这块奠基石仍处于打造之中,而转换政府职能、完善公民自治制度则是打造这块基石的铁锤和錾子.     

控制与自治的均衡:社会自治能力建设视角下的农村民主

村民自治制度作为一种国家建构,要将其嵌入乡村社会之中,还有待民主力量能够深入渗透到草根社区之中,从而建立有机的民主社会来支撑民主运作。其关键点之一就是通过发展农村社会组织建设村级民主的社会基础,从而将普通村民以组织化的机制带入到民主过程中,激活村级民主的制度符码和创造潜能。     

村民自治的治理功能提升:自治组织培育与自治体系构建

民主是治理与参与的紧密结合,只有将有效性和合法性融为一炉的民主机制才有可能得到巩固。当前村民自治受其地位的弱小性、组织的单一性、资源的有限性以及行政干预等因素的限制,难以有效发挥其治理功能。增强农村民主治理功能需要扩展和重构村民自治的组织基础,需要培育和丰富自治组织体系,着力培育农村服务性、公益性、互助性社会组织,构建一个多元化的组织体系,完善社会自治功能。     

浅析当前村民自治中村两委关系失范问题

随着村民自治的不断推进，整个农村基层社会的政治生活发生了巨大变化，取得了令人瞩目的成就，但与此同时，村“两委”关系失范问题也日益凸显，尤其是“党支部越权而村委会缩权”现象相当普遍，逐渐成为村民自治民主实践的瓶颈制约。本文主要就个案“党支部越权而村委会缩权”进行了详细分析，探讨了其形成的历史的与现实的因素，探讨规避村“两委”职权出现巨大逆差和引导村“两委”关系走出一条从失范到规范的道路，深化村民自治精神和加强基层党组织自身建设是现实路径，而进行制度规范才是真正的治标之本。     

意思自治与公序良俗

意思自治是民法的基本精神,真正要实现意思自治需要一个良好的社会环境。而公序良俗原则作为现代民法的一项重要制度是对契约自由的一种限制,其目的是为每个社会个体实现意思自治创造一个更好的社会环境。本文首先分析了意思自治与公序良俗原则的关系,继而提出公序良俗在司法实践中的具体运用时的判断基准,最后提出对我国公序良俗原则制度设计的展望。     

人工智能在乡村法律服务工作中的作用

近年来,我国农村发展取得了历史性的成就,但同时也要看到,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,而农村的法律服务就是其中的重中之重。但广袤的农村地区面临着法律工作人员缺乏、人员长期紧张的现状,律师等法律工作者对农村法律服务并不重视这些现实,导致农村地区法律服务资源的短缺。而乡村振兴、营造良好的营商环境、构建高质量乡村发展新格局都少不了法律服务的参与。本文就从人工智能技术在解决乡村法律服务的视角出发,为乡村地区的法治建设提供一些参考。     

论村民自治与加强农村基层组织执政能力

随着村民自治的深入开展,广大村民的民主意识越来越高,参与意识越来越强,村民自治中出现的新情况、新问题也越来越多,从而对提高农村基层党组织的执政能力提出了新的要求。在村民自治中提高农村基层组织的执政能力就是要实现坚持党的领导、充分发扬民主和切实依法办事在村民自治中的有机统一。     

村干部调查:透视村民自治

对于村民自治 ,学术界鲜有从村干部的角度来透视。本文根据对H县村干部的问卷调查 ,描述和分析了当前经济较为发达地区村民自治工作的创新、发展及其存在的问题     

新农村建设与村民自治深化发展的新契机

自20世纪90年代以来,中国的村民自治制度广受关注,但在村民自治制度不断深化的过程中,许多深层次问题也暴露出来。社会主义新农村建设为解决这些问题提供了契机。在完善村民自治制度内部组织和规范的同时,必须彻底改变乡镇管理体制,消除行政权力对村民自治的干预,积极构建村民自治的经济文化和社会根基。     

村民自治中的非正式制度

在村民自治的实际运作中,特殊关系网络中的非正式制度和地方"土政策”扮演着重要的角色.为此,一方面我们要防止各种特殊关系网络向正式的政治和社会组织渗透,减少和遇制一些"土政策”严重偏离村民自治精神的做法;另一方面要对各个方面对于村民自治原则的具体化和在村民自治原则精神基础上进行的有益创新予以支持和提升,以弥补正式制度的不足.     

社会学视角下的乡村“混混”——以湘北H镇为例

乡村“混混”与城市“混混”的弱势边缘地位完全相反,他们在乡村社会中横行霸道,欺压村民,攫取非法利益,并称为乡村社会秩序的结构性组成力量,而基层政府与乡村社会对其压制与控制却显得较为软弱无力。因此,探究乡村“混混”在乡村社会秩序中坐大的原因,就必须回归乡村内部视角,从20世纪80年代以来国家治理与乡村社会所经历的转型中找寻“混混”成长的逻辑。