创新模式 一体发展 扎实推进社会主义新农村建设

近年来．临淄区全面落实科学发展观．以实现城乡共同发展，共同繁荣为目标．按照“跳出农业抓农业、跳出农村抓农村”的思路，大力实施城乡一体化发展战略．全力推进社会主义新农村建设．促进城乡协调发展，初步形成了基础设施、城乡管理、公共服务，社会保障和劳动就业一体化发展的新格局。     

财政支持城乡一体化发展的困境及路径

党的十八大报告指出．解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重．城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。而公共财政是推动城乡统筹发展的经济体制基础和保障．对缩小城乡差距、促进城乡统筹发挥着重要作用．为城乡一体化建设提供强力支撑。作为财政部门．必须以财政改革为抓手．积极探索出调优支出结构、提升涉农支出总量与比重．设立统筹城乡发展专项预算．增加村级公共服务和社会管理经费投入的新机制．积极推进城乡一体化发展进程。     

武汉市汉南区 学习实践科学发展观 建设城乡一体化新汉南

汉南区是武汉市第一个城乡一体化改革试验区，区委、区政府认真落实科学发展观．根据市委、市政府“两型社会”建设的总体部署，以解放思想、改革创新为根本动力。以产业化提升农业、工业化致富农民、城镇化带动农村，积极推进城乡规划、产业布局、基础设施、劳动就业、公共服务和社会管理为主要内容的“六个一体化”，尤其是坚持以新型工业化助推城乡一体化建设，促进了汉南区经济社会又好又快发展。     

城乡一体化进程中要特别重视化解农村社会矛盾

建设社会主义新农村,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观。实现城乡一体化是促进我市经济长期增长、城乡社会统筹发展的战略性选择。城乡一体化是一个社会利益增长的过程,同时也是社会、经济、环境多因素交织在一起的复杂过程。在这一过程中,涉及到不同利益主体的利益关系,利益冲突不可避免。利益冲突主要的表现就是农村社会的各种矛盾日趋复杂和多样化。在推进城乡一体化进程中,我们应当特别重视化解农村社会矛盾。化解农村社会矛盾是一个系统工程。改革中出现的矛盾要靠深化改革去化解;发展中遇到的问题,要靠加快发展去解决。只有这样才能实现农村社会的真正和谐稳定。     

统筹城乡看薛岗

党的十七届三中全会明确指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”城乡一体化是建设社会主义新农村进程中的一项重要历史任务，关系我国农村改革发展的全局，     

湖北“十二五”时期新农村建设推进思路

“十一五”期间．湖北坚持以社会主义新农村建设总揽“三农”工作全局．把加快新农村建设作为统筹城乡发展、努力构建城乡一体化发展新格局的重要战略和“三农”工作的总抓手．科学规划，试点先行；突出重点，加大投入；加强指导．循序渐进：扎实推进，全面发展，初步形成了仙洪新农村建设试验区、鄂州城乡一体化试点、脱贫奔小康试点、全省新农村建设乡镇试点、     

推进我省新型农村社区建设的几点思考

党的十八大报告提出“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途经”。实现这一从城乡非均衡发展向城乡一体化发展的历史性跨越，任务艰巨而光荣。当前，最重要的是要找准一个切入点。扎实、有效地推进城乡一体化发展。从欧美发达国家的社会进程来看，从自然村落发展到农村社区是实现城乡一体化的发展方向，建设新型农村社区是城乡一体化最佳切入点。一、我省新型农村社区建设工作情况     

我市将加快形成城乡统筹的社会保障体制

农村社会养老保险实现全覆盖。北京市农村社会养老保险始于1987年，1992年全面铺开。按照城乡统筹发展的要求，2003年在大兴和通州两区开展农村养老保险制度改革试点。2005年颁布《北京市农村社会养老保险制度建设指导意见》，主要内容包括：一是面向就业年龄内的全部农业人口，建立政府引导、农民自愿参加，以个人账户为主，具有待遇调整机制的积累式养老保险制度。     

协调推进城乡社区建设一体化

2008年以来．鄂州市委、市政府立足实际，着眼长远，提出了在全省“率先实现城乡一体化”的奋斗目标。为此．我局抢抓全省城乡一体化工作在鄂州试点的机遇．坚持“城乡统筹、以城带乡”的根本方针．统筹推进城乡社区建设工作．初步探索出了一条符合鄂州实际的“全域鄂州．城乡一体”的城乡社区建设一体化路径．并取得明显成效。     

崇州市城乡生产要素自由流转的调查研究——以桤泉镇群安村为例

在深化统筹城乡综合配套改革试验区建设中,崇州市充分运用农村产权改革成果,促进城乡生产要素自由流转,不断提高统筹城乡发展的质量和水平。桤泉镇群安村作为崇州市综合试点区域,在试点工作中,采取多项措施,先行先试,把深化农村产权改革,促进城乡生产要素自由流动作为深化农村改革,实现机制创新的重要内容来抓,真正为统筹城乡综合配套改革、推进城乡一体化积累更多的做法和经验。     

关注“三农”改革发展的政策扶持

实现全面建设小康社会的宏伟目标．最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。当前，我国农业农村改革发展面临许多挑战，农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加强。我围观实社会中的很多问题部与贫富差距、城乡矛盾有直接关系，而这些问题和矛盾的根源就是“三农”问题．     

落实科学发展观 实现城乡一体化

大通县农村基础设施水平和农村社会事业发展水平落后于城区．城乡发展不平衡，城乡差距大，二元结构突出，给城乡一体化工作带来严峻挑战。因此，推进大通城乡一体化建设就要以科学规划为重点，以产业发展为支撑，以机制创新为动力．以促进充分就业和完善社会保障为主要手段，统筹城乡经济社会发展，打破城乡二元结构，加快县域经济、农村工业化和农村城镇化发展进程。     

城乡一体化建设中的公共财政服务

农村公共财政作为我国农村公共服务体系建设中的重要组成部分，对于统筹城乡发展、改善农村民生、扩大农村内需，推进城乡一体化建设有重要作用。推进城乡一体化，是贯彻落实科学发展观的基本要求，它以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础，城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展，从而改变社会历史长期以来形成的城乡二元经济结构，     

城乡一体化改革发展的苏州经验

正城乡一体化是我国现代化建设的必然要求。苏州市作为江苏省城乡一体化发展综合配套改革的试点城市,按照江苏省委提出的先试先行,为全省城乡一体化改革发展创造新经验的要求,在实践中坚持政府政策创新引领,鼓励基层大胆创新探索,以创新的理念引导"三化"和"三农"深度融合,以创新的路径实现城乡经济社会发展互动对接,以创新的体制促进城镇建设和新农村建设协调并进,全市城乡一体化改革发展取得了新成效,城乡一体化水平得到了新提升,形成了城乡一体化改革发展的新经验。     

城乡“同质化”不宜推行

仇保兴在2月4日的《学习时报》上撰文指出：十七大报告提出的形成“城乡一体化新格局”，指的是要进行城乡一体化规划、兼顾现阶段我国城乡不同的特点，统筹城乡基础设施建设和公共品的提供，促进城乡的协调互补发展，而不能误解为要推行城乡“同质化”规划建设模式。现在，我国一些地方都提出要城乡同质化发展。“同质化”发展模式的真实含义是城乡无差别发展，实际上是通过农村的城镇化。把农民转换为市民、农业转换成工业、农村转换成城镇。也就是通过消灭“三农”来达到同质化发展的目标。在这种发展模式指导下，有可能引发农村建设的大拆大建。例如。江苏省某市就曾提出要用几年的时间，把所辖的农村都建设成为城镇，     

农村城镇化与城乡一体化的相关性分析

近10年来,得益于一系列强农惠农富农政策,我国农业农村的发展和农民的增收有了明显改观,但总体而言,城乡发展失衡仍是困扰我国经济社会进一步发展的最大障碍.党的十八大报告提出,解决“三农”问题的根本途径在于城乡发展一体化.文章在对城乡一体化和农村城镇化的内涵进行解读的基础上,探讨了两者的相关性:城乡一体化是农村城镇化发展的重要目标和最高阶段,农村城镇化是城乡一体化的根本动力和重要载体.并提出大力推进农村城镇化是我国实现城乡一体化的有效路径.     

加快城乡一体化发展步伐奠定全面小康坚实基础

党的十八大报告明确指出，解决好农业农村农民问题，是全党工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“_一农”问题的根本途径。这是我们党对解决“三农”问题思路的新认识、方略的新发展、举措的新突破。恩施市将抢抓龙凤镇综合扶贫改革试点建设机遇，并以此为引领，加快全市城乡一体化发展步伐，推动全市经济社会科学发展、跨越式发展，为建成全面小康社会奠定坚实基础。     

城乡养老保险制度一体化的实现途径

一 中央提出“城乡统筹”发展战略正是为了适应这种结构转换的需要希望通过“城乡统筹”来逐步缩小城乡差距．最终实现城乡同步和谐发展．社会保障作为这种结构转换一个方面的内容．也就是要通过“城乡统筹”逐步走向“城乡统一”。因此．农村养老保障制度的目标模式是城乡社会养老保险制度一体化。     

切实抓好农村党支部书记队伍建设

近年来,莱芜市作为全省统筹城乡发展改革试点市,始终把加强农村党支部书记队伍建设作为基层党建工作的重点来抓,不断创新机制,夯实基础,为推进统筹城乡一体化发展,加快新农村建设提供了人才保证和动     

对统筹城乡发展推动农村城镇化建设的思考

党的十六大提出,“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。这是党中央根据新世纪我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾,致力于突破城乡二元结构,破解“三农”难题,全面建设小康社会所作出的重大战略决策。统筹城乡经济社会发展,是相对于城乡分割的“二元经济社会结构”而言的,它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划,综合考虑,以城乡经济社会一体化发展为最终目标,统筹城乡物质文明、政治文明、精神文明和生态环境建设,统筹解决城市和农村经济…