设岗定责：农村无职务党员发挥作用的一个新路子

农村无职务(以下简称“无职”)党员，是指没有担任村组干部或从村组干部岗位上退下来的农民党员。在市场经济条件下，如何按照“三个代表”的要求，把广大农村无职党员教育好、管理好，     

留下好作风也是政绩

最近，民权县在全县开展了“为农村无职党员设岗定责”活动，引导1．1万余名农村无职党员“认岗履责”，并在各自的岗位上发挥积极作用，以实实在在的行动体现共产党员的先进性，在全县广大农民群众中产生了强烈反响。     

设岗定责 在新农村建设中发挥党员先进性

2004年初，我们武清区委在总结高村乡等地实践的基础上，决定在全区农村无职党员中开展“设岗定责”活动。两年来，全区上岗党员人数达9226名，占全区农村无职党员总数的39．1％。实践证明，“设岗定贵”活动为广大农村无职党员履行职责、发挥作用搭建起了新的平台，使广大农村无职党员所肩负的职责由“软”变“硬”，由“虚”变“实”，较好地解决了农村分散经营条件下无职党员发挥作用难的问题，改变了过去农村党员不愿管事、不会理事、不便做事的状况，极大地激发了广大农村党员的政治责任感和工作热情，为加快推进社会主义新农村建设提供了强有力的组织保证。     

构建农村党员发挥作用的长效机制——元谋县开展“两职联动、岗位争优”活动的做法及成效

元谋县从构建农村党员发挥先锋模范作用的长效机制人手，精心设计，大胆创新，在全面推行农村无职党员设岗定责工作的基础上，在全县农村基层党组织中开展乡(镇)机关党员和村党支部(总支)委员(有职党员)联系无职党员争创“百名岗位之星”的“两职联动、岗位争优”活动。目前，全县13个乡(镇)党委、     

安徽省蚌埠市为农村无职党员设岗定责

蚌埠在全市村级党组织中开展无职党员设岗定责活动以来，逐步形成农村无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的有效机制，为新农村建设提供了强有力的组织保障。截至目前，全市近3万名农村无职党员先后上岗履责，占全市农村无职党员的2／3以上，实现了“有岗有位，有位有为”的目标。在活动中，蚌埠采取“三型四类二十岗”的做法，为无职党员设置了村务监督、公共事务、经济发展、民主建设四大类20个岗位。村党组织根据党员自荐、互荐情况，依据党员个人素质、特长爱好，按照就近就便原则，择优选配，人选确定后，由党支部与上岗党员签订责任书，     

开展“设岗定责”活动发挥党员先进性

2004年初，天津市武清区委在全区农村无职党员中探索性地开展了“设岗定责”活动。两年来，全区上岗党员人数达到9226名，占全区农村无职党员总数的39．1％。实践证明，设岗定责活动为广大农村无职党员履行职责、发挥作用搭建起了新的平台，使广大农村无职党员所肩负的职责由“软”变“硬”，由“虚”变“实”，较好地解决了农村分散经营条件下无职党员发挥作用难的问题，改变了过去农村党员不愿管事、不会理事、不便做事的状况，极大地激发了广大农村党员的政治责任感和工作热情，为加快推进社会主义新农村建设提供了强有力的组织保证。     

通榆县边昭镇四项举措发挥农村无职党员作用

通榆县边昭镇党委积极发挥农村无职党员先锋模范作用,激发农村无职党员投身农村建设、服务科学发展的积极性,有效增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力。设定岗位,让无职党员有位。按照＂按需配岗、因事设岗、以岗定责、责任到人＂的原则,设定12个岗位,确保农村无职党员人人有岗、人尽其能。所设的岗位涵盖了村务监督、公共事务、经济发展、思想政治等四个方面,     

辽宁义县：为党员定“位”安“家”

辽宁省义县积极探索农村党员教育管理机制,为无职党员定“位”、为流动党员安“家”,激发党员队伍活力,破解农村党员管理难题。义县根据村情和党员队伍实际,设立政策宣传、矛盾调解、服务岗、治安岗等近10个无职党员岗位,通过个人选岗、党员议岗、支部定岗、群众评岗等方式,为无职党员分配合适的岗位,年终对履岗情况进行评议、奖惩、调整、交流。活动开展以来共有3000余名党员认领了适合自身实际的岗位,充分调动了无职党员奉献社会的积极性。     

党员分类教育管理的模式选择——基于苏南实践的分析

城乡统筹发展背景下的党员分类教育管理，需要结合党员教育管理的目标探索不同的新模式，基于苏南实践的特点进行分析，其主流模式可归纳为在职党员的“项目式”管理、无职党员的“岗位式”管理、离退休党员的“参与式”管理、下岗失业党员的“关爱式”管理、流动党员的“动态式”管理，以及不同领域党员的“差异式”管理等六类。     

湖北远安县建立发挥农村无职党员作用长效机制

远安县在全县推广和深化无职党员“设岗定责”活动，探索建立了农村无职党员充分发挥作用的长效机制。一是分类定责。根据无职党员的能力大小和自身实际情况，把个人能力比较强、综合素质比较高的设定为“双带型”党员；把个人能力一般、但能做一些实事的定为“服务型”党员；     

云县忙怀乡无职党员有作为

云县忙怀乡对全乡126名无职党员定岗定责定目标，设定了经济发展、公共事务、财务监督、思想政治等方面的若干个岗位，让党员结合自身特点和专长，自报岗位，并进行公示，接受党员群众的监督，再由支部讨论把关通过，确定无职党员上岗。从而为无职党员发挥作用搭建了平台，使农村党员带头致富和带领群众共同致富的本领明显增强。     

无职党员有了干事的“位子”——洪泽县开展“设岗定责”活动纪实

江苏省洪泽县针对农村无职党员发挥作用不明显的问题，为加强新形势下对农村无职党员的教育管理，切实发挥党员先锋模范作用，使广大农村党员真正做到“有岗有位、有位有为”，在全县农村无职党员中全面开展了以设岗定责为主要内容的“三定一争”活动，取得了较好效果。     

湖南桂阳：万名农村无职党员设岗挂牌亮责

为了充分调动无职党员发展经济的积极性，湖南省桂阳县委大力推行农村无职党员“设岗定贵、挂牌管理”模式，按照“大众推荐与党员认岗相联合、组织意图与个人特长相联合”原则，围绕政治思想工作、村务监督、公共事务、经济发展等方面的工作，设置了扶贫帮困岗、致富示范岗、政策法律宣传岗、村务监督岗、民事调解岗、科技示范岗等10多个岗位，     

清原县农村无职党员履岗建设和谐村屯

开展创先争优活动以来，清原县广泛发挥农村无职党员的积极性，为无职党员“设岗定责”。按照“一人一岗、多人一岗、一岗多人、有岗有责”的原则，共设定四大类、16个小项、809个岗位，涉及农村治安维护、民事调解、环卫保洁、科技致富等当前农村工作的各个方面，     

“无职”变“有责” “无位”转“有为”

背景介绍：在建设社会主义新农村的伟大实践中，如何充分发挥农村党员尤其是农村无职党员的先进性，是值得我们不断探索的一个课题。2004年以来，针对农村无职党员教育管理相对滞后、党员先锋模范作用得不到充分发挥的实际情况，我市武清区高村乡开展了农村无职党员“设岗定责”活动，取得了明显成效。为此，记者走访了武清区高村乡党委书记杨文玉。     

安徽蒙城：“三个工程”激活“草根党员”正能量

针对农村无职党员“无权管事、无职理事、无责办事”的现象，安徽省蒙城县庄周办事处紧密结合自身实际，做好“培训、亮牌、分类”三个工程，激活基层无职“草根党员”正能量。     

开展无职党员“设岗定责”活动的实践与思考

许昌市现有党员20．87万名，其中无职党员约15万名，占全市党员总数的71％。为探索新形势下发挥党员作用的新途径，解决党员“教育管理缺抓手、作用发挥缺平台、先进性体现缺渠道”的问题，2006年以来，许昌市组织开展了无职党员“设岗定责”活动。今年以来，许昌市又把无职党员“设岗定责”活动作为刨先争优活动的有效载体，扎实推进创先争优活动深入开展，得到了省委副书记、组织部部长叶冬松的充分肯定。目前，全市15万名无职党员中上岗党员约11万名，上岗率达到73％。     

“三岗”定责让无职党员动起来

针对一些无职党员主体意识淡化、弱化的问题，作为“三缘”基层党组织发源地的巴南区花溪街道，在创先争优活动中，通过精心设计“三岗”，为无职党员搭建起一条沟通渠道和服务平台，大大激活了无职党员的主体作用。     

山东乳山：构建农村党员管理新机制

乳山县积极探索农村党员管理新模式，在前几年实行农村无职党员“定岗定责”的基础上。以分类分层管理为核心、以量化积分考核为基本手段、以“共性承诺、岗位承诺、实事承诺，党员评议、群众评议，综合考核”为主要内容，建立了“三诺两评一考”制度。对农村党员实行目标管理，并取得初步成效。     

简讯

元谋县全面推进乡镇机关党员和村党支部(总支)委员联系指导和帮助农村设岗定责党员和普通党员,争创“百名岗位之星”。在建立和完善农村无职党员设岗定责的基础上,乡镇机关党员和村党支部(总支)委员与农村无职党员之间双向选择、结对联动、设岗创星,全县13个乡镇的933名党员共联系3976名农村设岗定责党员,激励了无职党员上岗履职的积极性。苴林乡牛街村委会腊海金