论党政分开后基层党委领导职能的转变

党的十三大明确提出实行党政分开后,“企业党组织的作用是保证监督,不再对本单位实行‘一元化’领导,而应支持厂长、经理负起全面领导责任。事业单位中的党组织,也要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。”基层党委由一元化领导转变为起保证监督作用,在领导职能上是个很大的变化。本文拟就党政分开后基层党委都有那些职能,谈点个人的认识。     

保证监督需要“参与”

根据党的十三大精神,实行党政分开后,企业党组织的职能和作用是保证监督,不再对企业实行“一元化”领导,集中精力抓好党的自身建设,支持厂长、经理负起全面领导责任。那么,保证监督作用如何发挥呢?企业党委还要不要参与企业的生产经营     

企业党委书记要发挥协调作用

实行厂长负责制后,党委由过去的“一元化”领导转变为保证监督。如何实行保证监督,这是当前需要进一步研究和探讨的新课题。我认为,企业党委在搞好保证监督的过程中,要发挥协调作用。我任焦化分厂党委书记两年多来,在这方面做了一些尝试。     

党委转变职能不会削弱思想政治工作

最近一个时期,我与部分企业党委书记和政工干部座谈时,许多同志提出这样的问题:企业实行党政分开后,思想政治工作到底是加强了还是削弱了? 经过共同探讨,我们认为,实行厂长负责制,企业思想政治工作正在出现新形势、新格局,这有利于完善和加强企业思想政治工作,而不是削弱思想政治工作。实行厂长负责制,企业党委的地位和作用发生了重大变化,由“一元化”领导转到实行保证监督。这种职能的改变,更有利于企业党委抓好思想政治工作。首先,过去党委包揽一切,往往使党委陷到具体事物的圈     

企业党委保证监督作用刍议

实行厂长负责制后,企业党组织从过去对企业实行统一领导,转为起保证监督作用.这是一个重大的转变.新形势对企业党委提出了什么新的要求,怎样才能更好地发挥保证监督作用呢?我认为企业党委有大量的工作要做;第一要管党,把党组织建设好;第二要参政,对全厂重大问题要发表意见;第三要支持,即支持厂长的工作;第四要教育,做好党内外的思想     

努力塑造党委书记的新形象

过去,企业实行党委领导下的厂长负责制,党委书记在企业中是“一把手”、“全面领导”的形象。随着企业推行厂长负责制,企业党委要从“帅位”上退下来,集中精力领导企业党的建设和思想政治工作,对行政业务实行保证监督。这样,党委在企业中地位和作用的变化,直接影响着党委书记在企业中的形象。我认为,与这种形势相适应,党委书记必须具备这样的形象:第一、他应当是商品经济的宣传者。企业实行厂长负责制,不仅是我国经济体制的一项重大改革,也是发展社会主义商品经济的客观要求。这就要求企业逐步由单一的生产型向生产经营型转变。与这种变化相     

破除陈规旧习 改革领导方式——襄樊鼓楼商场党委实行三转变

1987年4月,湖北省襄樊市鼓楼商场全面实行了经理负责制。在这种情况下,企业党委如何工作?怎样加强思想政治领导?如何发挥保证监督作用?成了急待解决的新课题。为加速企业党委职能的转变,以适应党政分开的领导方式,商场党委采取了三项措施: 一,转变思想观念。实行经理负责制以后,党委内部的一些同志有手足无措之感:一是感到实权没有了,说话不灵了,担心落个虚任务、空领导;二是感到“手无处伸,事无法干,劲无处使”,担心任务不明搞不好工作;三是感到大事有经理管,小事有工团抓,担心党委的保证监督作用难以发挥。上述问题反映出党委领导思想还没有从传统观念的圈子里跳出来,对政治体制改革缺乏深刻的理解。     

论党的领导观念的科学化

目前正在进行的经济体制改革和领导体制的改革,极大地解放了生产力,推动四个现代化建设的顺利进行。随着改革的深入发展,党的领导的某些传统观念和习惯做法,受到了新的挑战。过去习惯党委一元化领导,在企业实行党委领导下的厂长负责制;现在为了适应指挥现代化大生产的需要,强调党企分工,实行厂长(经理)负责制,企业党委起保证监督作用。怎样正确理解党的领导,使领导观念科学化,并使党委的工作适应变化了的新情况,这是摆在我们面前的一个新的重要课题。     

党委要尽心尽力帮助厂长到位

按照《企业法》的要求,实行厂长负责制后,党委职能由全面领导转为保证监督。这是企业领导体制的根本变革。当前,企业党委尽心尽力地帮助厂长到位,是保证新体制正常运行的有效途径。在这方面,我们公司党委做了有益的尝试。     

紧紧围绕生产经营活动进行保证监督

实行厂长负责制以后,企业党委的重要职责之一就是保证监督。企业生产经营活动是一环扣一环的,一环出了毛病,不仅会造成一定的经济损失,而且会影响其他环节。这就要求企业党委的保证监督要紧紧围绕企业生产经营活动进行。从我厂的实践看,党委的保证监督的途径大致有以下六条:1.建立保证监督网络。保证监督网络要以党委为核心,以职工代表大会和群团组织为骨架,以党员和职工代表为骨干而构成,沿着参与——保证——反馈循环往复的     

在转化矛盾中发挥保证监督作用

实行厂长负责制以来,人们对企业党委的保证监督作用的认识越来越深刻了。但是,有些同志总觉得,保证容易监督难。一讲监督就会影响党政关系,甚至会破坏班子的团结。其实,这种认识是片面的。对这个问题,我有两点体会:一是要认识矛盾的客观性,用积极的态度对待分歧和失误。我认为,企业党委的保证监督作用是相互渗透、相互影响,不可     

实行厂长负责制后企业党委如何保证监督?

我市实行厂长负责制试点工作已十个月了。随着试点工作的不断深入和发展,迫切需要进一步从理论和实践的结合上弄清党委在企业中的地位和作用,搞清党委的保证监督作用,明确保证监督的内容和方法,逐步地建立起一整套制度。本文试就这个问题谈点不成熟的看法。     

提高监督意识 发挥监督作用

实行厂长负责制后,企业党组织在职能上、工作方式上发生了重大的变化。如何发挥保证监督作用,成为企业党组织面临的新课题。我厂是1985年8月实行厂长负责制的。近4年来,厂党委带头转变观念,积极支持厂长行使职权,主动围绕生产经营发挥保证监督作用,有力地促进了厂长负责制的顺利推行和企业两个文明建设。     

企业党委要学会思想政治领导

中共中央颁布的《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》指出,企业中党的基层委员会对企业实行思想政治领导,即保证监督党和国家各项方针、政策的贯彻执行,支持群众组织独立负责地开展工作,认真做好思想政治工作,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这是对企业党委在企业中的地位、作用的科学概括。这是条例的核心内容。搞清这个问题,对加强和改善党在企业的领导具有重要意义。随着商品经济     

思想工作适应领导体制改革的一条新路子

实行厂长负责制以后,企业党委的工作任务发生了很大变化,如何适应新的领导体制,做好党委的工作,这是摆在企业党委面前必须认真回答的问题。我们带着这个问题,到齐齐哈尔钢厂做了调查。齐钢党委为了实现这个重大转变,探索出了一条由一元化领导转到服务、保证、监督上来的新路子。“三位一体”(即:目标管理、岗位思想政治工作责任制、信息网络)的领导方法,就是实现这种转变的有效措施。     

安徽省研究会召开“企业党委保证监督作用”理论讨论会

去年十一月十三日至十五日,安徽省职工思想政治工作研究会在合肥召开了“企业党委保证监督作用”理论讨论会。与会者各抒己见,气氛热烈。有的认为党委的保证监督有责无权,现在要明确党委拥有哪些权力。否则,党委不能独立地起作用。有的认为党政双方共处于一个企业整体中,由于共同利益的制约,一部分人去监督另一部分人,不能真正起到监督作用。建议由上一级机关进行监督,企业党委主要搞好保证。有的认为当前提保证企业的社会主义方向     

重新认识企业党委的地位和作用

实行厂长负责制,应当转变以下四个观念。 (一) 要由党委对企业实行一元化领导转到实行思想政治领导上来。这是做好企业党的工作的根本转变。实行厂长负责制,从一定意义上讲,就是改变党委在企业一元化领导的状况。实践证明,明确企业党委的思想政治领导地位,是改善党对企业的领导,而不是削弱党的领导。甘南水箱厂一九八五年实行厂长负责制后,党委一班人,特别是党委书记不再包揽一切,而是实行党政明确分工,把企业经营决策权,行政指挥权、中层行政干部任     

学会历史地看问题

在全面改革经济体制、实行厂长负责制的今天,党委书记仍负有带领党委一班人,对企业实行政治思想领导,保证监督党的路线、方针、政策在企业中正确贯彻执行,搞好党的思想、组织、作风建设,做好职工思想政治工作,建设社会主义精神文明的重任。做好党委书记的工作依然是重要而又光荣的。但是,在前一段的宣传中却出现了一种不大正常的现象,即在大力宣传厂长如何坚持改革,如何开拓前进以及厂长负责制如何优越的同时,过多地宣传了“反面书记”,他们不是思想保守、阻碍改革的代表人物,就是违法乱     

科学理解党的领导,正确对待权力

从实行厂长负责制,企业党委的职能由全面领导转变为保证监督的实践来看,对于实行党政分开,要在理论上思想上解决一系列问题。其中两个问题,需要着重加以解决。一、科学地理解党的领导有些同志认为,党政分开削弱了党的领导,因而疑虑重重。这是他们对党的领导缺     

发挥保证监督作用 支持厂长全面负责

在贯彻中央三个条例,深化企业政治、经济体制改革的情况下,企业党委如何转变职能,支持厂长全面负责,发挥保证监督作用呢? 对于这个问题,我们经历了一个实践——认识——再实践的过程,目前已经基本上实现了党委职能的转变。具体地说,就是已经由党委领导下的厂长负责制顺利地转到厂长负责制的体制上来。企业党委