国有企业物权经营模式探析

国有企业经营权是两权分离模式提出后的企业权利,它本身并不属物权范畴,也不可能解决国有企业的产权问题.因此,在我国应确定国有企业用益权,完善国有企业物权经营模式,以实现国有资产合理、有序、高效的利用,实现我国国有企业法治     

造就企业家关键在激励

党的十五届四中全会强调,要把物质鼓励同精神鼓励结合起来,建立和健全国有企业经济管理者激励机制和约束机制。这是建立高素质经营管理者队伍的关键所在,关系到国有企业乃至整个国民经济发展的前途和命运,我们必须高度重视并认真对待。 一、建立健全经营者激励机制是深化国有企业改革的重要环节 在我国国有企业建立现代企业制度的改革中,很长时间以来,片面强调企业法人产权制度和有限责任制,而忽视建立有效的经营者行为激励与约束机制,这是国企经营者的积极性得不到发挥,经营管理者素质不高和国有企业大量存在经营权侵犯所有权现象,国有资产严重流失的重要原因。     

企业经营权信托设立的法律思考

经营权信托是将经营权作为信托财产信托给适格的受托人，受托人按照委托人的意愿以自己的名义管理经营企业的行为。经营权一般包括积极财产和消极财产，企业经营权信托正是通过受托人对信托财产占有瑕疵的承继和受托人限定责任信托的制度设计，论证了包括消极财产在内的财产亦可设立信托的可能，取得了传统信托法学理论的突破，从而在国有企业经营权法律问题研究方面走出了一条新的道路。     

全面退出论：国有经济布局调整的歧途

合理确定社会主义国有企业的产业布局范围及适度规模 ,是一个涉及巩固社会主义经济基础的重大理论与决策问题。近年来在经济学界流行的主张国有企业全面退出竞争领域的观点 ,并非是国企改革的有效方式。目前亟须通过讨论 ,评析这一观点在理论上的悖谬性及对改革实践的危害性 ,从理论认识的高度 ,正确解决国有企业的合理布局问题。一、一个必须认真解决的重大理论认识问题。十五大提出的对国有企业进行全面改革的基本方针是 ,以邓小平同志的经济改革思想为指导 ,以抓好国有大中型企业为重点 ,以企业产权制度改革为核心 ,以国有经济战略改组为…     

论我国农村土地承包经营权的性质

农村土地承包经营权是我国现行农村土地使用制度的核心。因此对农村土地承包经营权性质的正确认识,决定了对现行农村土地使用制度法律性质的认识和把握。长期以来,学术界对农村土地承包经营权性质的认识一直争论不休,有主张是用益物权者,有持债权说者,还有人认为我国的农村土地承包经营权是一种劳动关系,亦有人主张农村土地承包经营权是“田面权”。但归纳起来占主导地位的主要有物权说和债权说两种观点。本文就此问题提出一点看法,以引起大家的思考。一、土地承包经营权债权化的弊端长期以来,我国农村土地承包经营权被定位为债权,从理论上…     

论实现所有权与经营权分离的基本前提

实行所有权与经营权分离,把经营权真正交给企业,这是增强企业活力,创建有计划的商品经济体制的内在要求。近年来,我们实行承包、租赁等经营责任制,为两权分离的真正实现走出了可喜的一步。但是,我们也应当看到,现行的改革并没有真正触动企业对政府的行政依赖关系,两权分离还没有真正实现。对此,人们不得不思索:为什么实行了承包、租赁经营责任制后,企业作为行政机构附属物的局面仍难以改变?两权分离仍难以实现?我们认为,这主要是由于国家政府机关“两位一体”的局面没有改变,改府机关一方面是社会经济管理职能的执行者,另一方面是国家财产所有权的代表者。国家所有权职能混杂在政府机关的行政管理职能之中,致使国有企业无法摆脱政府机关不适当的行政干预。因此,把国家政府机关执行社会经济管理职能所行使的行政机,与作为国家财产所有权主体享有的所有权分开,将是实现所有权与经营权分离的基本前提。     

芬兰国有企业管理的成功经验

第一,政企分开,两权分离。芬兰政府从70年代初便退出了对国有企业经营的参与,实行政府的社会行政管理职能和企业经营职能分开,实行国家所有权和企业经营权的分离。 第二,面向市场,自主经营。芬兰国有企业在经营上与私人企业没有什么不同,国家对其无指令性计划,它们是真正的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的商品生产者和经营者。在国家的宏观调控下,从各自的经济利益出发,按照市场供求关系自主经营和决策,开展公平的市场竞争,实现资源的优化配置,以达到企业追求最大利润的目的。     

共青团的地位从何而来——部分国有企业团委书记座谈会综述

20 0 0年下半年 ,我刊编辑部与我院轮训部邀请参加轮训的第 5期工商班的部分国有企业团委书记 ,就国有企业改革与企业共青团工作进行了座谈。与会团干部认为 ,目前国有企业共青团工作中比较突出的问题表现在以下几个方面 :1 法定地位不够明确 ,缺乏有效保护。在企业“三改一加强”的过程中 ,企业成为独立的经济主体 ,党委代表国家利益 ,董事会代表所有权 ,经理阶层代表经营权 ,无论是《公司法》还是别的文件中都很难找到共青团的法定地位 ,企业作为经济主体以追求利益最大化为目标 ,弱化了政治工作 ,弱化了党组织的工作 ,共青团的工作更是…     

关于国有企业经营者的激励约束机制

当前,我国正处于改革的攻坚阶段,在新旧体制转轨过程中,国有企业的改革引人注目。我国国有企业改革的基本方向是建立与市场经济体制相适应的现代企业制度,而在现代企业制度下,企业所有权与经营权的分离将不可避免地产生所有者与经营者之间的权利冲突。如何使企业经营者以所在者的目标为自己的经营目标,正确行使自己的权利,积极谋求企业的发展,关键在于建立一个完善的、以市场为依托的企业经营者的激励和约束机制。     

我国企业实施股票期权制度的思考

随着国有企业的全面改制 ,一种全新的现代企业经营者激励方式也已引入我国企业经营中 ,这就是股票期权制度。对经营者的激励问题源于现代公司的两权分离———即所有权与经营权的分离。本文探讨了我国企业股票期权的理论与实践问题 ,探讨了相关发展对策。     

规范操作 改革配套 大力推行股份制——关于规范管理局所属单位、企业股份制改制的基本思路

股份制是现代企业的一种资本组织形式。实行股份制,有利于促使企业所有权与经营权的分离,提高企业和资本的运作效率。根据党的十五大精神,有条件的国有企业,在今后若干年内,均应按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等现代企业的基本特征加以改造,遵循股东权与法人财产权分离的原则,重构国有企业的组织形式和产权关系。 从油田自身的发展来看,仍存在许多问题,诸如,经济结构不合理,重复建设,资产闲置,低效运营;企业活力不足,竞争力不强;企业成本控制力度不够;用工和分配机制不活,劳动生产率水平比较低;产权不明晰,集体     

浅析我国土地承包经营权流转的法律完善

农村土地承包经营权是农民在土地权利中最核心、最重要的一项权利,引导农村土地承包经营权合理流转是今后农村工作中的一项重要任务,事关农村土地承包关系的长期稳定、农村经济发展和农村社会稳定的大局。但是,目前我国关于农村土地承包经营权流转方面的法律法规存在着诸多缺陷,给土地承包经营权流转以及纠纷解决造成了极大的困扰,急需对相关的法律法规予以完善,以促进我国社会经济的发展和农业产业结构的转型。     

特许连锁经营法律关系初探

特许连锁经营是以特许经营权的转让为核心的一种经营方式。文章重在分析和研究特许连锁经营法律关系的性质,以及作为这一法律关系客体的特许经营权的法律属性。     

英、法、西德、瑞典四国对国有企业管理的比较

英国、法国、西德和瑞典四国实行的都是以市场经济为基础,国家对经济进行干预的“混合型经济”,都不同程度地存在国有企业。由于各国对国家干预的理解不尽相同,导致了对国有企业管理方式上的差异。下面从这四个国家国有企业的产生原因、对国有企业的管理方式以及近年来对国有企业管理方式的改革作一些简单的比较。 一、国有企业产生的原因     

关于深化国有企业改革的理论思考

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。从目前实践来看 ,当前和今后一段时期内改革的重点 ,显然是以建立现代企业制度为中心进行国有企业的整体配套改革。借鉴学习他国政府管理国有企业方面的经验教训 ,对于我们在法律上明确政府与企业的关系 ,把握好宏观调控与市场机制的结合点 ,完善国有企业的管理体制 ,兼顾竞争与效率 ,科学地对垄断性企业进行管理具有非常现实的意义。     

吸收外商投资嫁接改造我市国有企业

随着我市改革开放的深入发展,社会主义市场经济体制逐步建立与完善,多种经济成份并存的局面已经形成,国有企业面临严峻的挑战。在新形势下,如何保证国有经济占主导地位。如何增强国有企业的活力和后劲,是当前经济生活中亟待解决的问题。积极吸收外商投资,嫁接改造国有企业。是一种可供选择的现实有效的途径。一、吸收外商投资,嫁接改造国有企业的积极作用     

关于当前国有企业改革研究观点综述

关于当前国有企业改革研究观点综述钟声国有企业改革是经济体制改革的基础和关键，也是人们关注的一个热点问题。现将当前理论界对国有企业改革研究的主要观点综述如下：一、关于深化国有企业改革的突破口第一种观点认为，解放思想、转变观念是国有企业深化改革的突破口。...     

激励所有者与激励经营者

关于如何激励企业领导者的问题 ,是我国企业改革过程中遇到的一个重要的命题 ,尤其是对于以各种方式展开制度改造的国有企业来说 ,这一命题无论是从理论上还是在现实中 ,均显得十分突出 ;同时对于日益成长起来的中国私营企业 ,也开始或多或少地面临对这一命题的处理。通常在企业所有权与经营权不再合一 ,而是以不同形式发生程度不同的分离时 ,人们讨论对于企业领导者的激励及相应的监督及约束问题时 ,更多的是探讨所有者如何对经营者进行激励 ,并对经营者予以相应的监督。这在所有权明确并是由自然人直接掌握而不受任何超经济权力控制的条件…     

移转土地承包经营权而非土地经营权——我国农村承包地流转的权利分析

关于我国农村土地承包经营权的流转,多数学者主张将土地的经营权从承包经营权中分离出来,承包方保留承包权、转让经营权或者将这两项权利同时转让.但是,将土地承包经营权简单拆分为承包权与经营权,不仅对承包权、经营权的定性于理于法无据,也混淆了权利与权能,还存在着社会与政治风险.土地承包经营权作为一项整体权利,具有"谁占有就享有土地承包经营权"的本质特征,因此,承包方转让的是土地承包经营权而非经营权.     

效能监察与国有企业管理

国有企业控制着国民经济的命脉,关系国计民生。效能监察作为国有企业管理系统的监督环节,与企业管理有着密切的联系,对促进国有企业管理有着重要的影响。效能监察是国有企业强化内部管理,提高经济效益的有效措施,是纪检监察部门为经济建设服务的有效途径。要抓好这项工作,就必须根据国有企业管理的新特点,积极探索效能监察工作的新路子,在体制、制度、内容、方法上不断创新、调整,以适应现代国有企业管理的要求。