勇于突破 全力攻坚加快民族地区脱贫致富奔小康进程

实施第八个五年计划以来的五年,在各级党委和政府的重视关心下,在各部门和全社会的大力支持下,经过各族人民的艰苦努力,贵州民族地区经济社会有了较快的发展,经济实力有了增强,基础设施有了改善,人民群众生活水平有了提高,贫困面貌有了改观,民族团结进一步巩固。特别是国家实施“八七”扶贫攻坚计划后,省委、省政府将扶贫攻坚主战场摆到了少数民族地区,制定了《贵州省八七扶贫攻坚计划》建立了麻山、瑶山扶贫开发试验区,实行了以省为主,责任到县,扶贫到乡,效益到户的分级负责制和部门定点挂钩扶贫责任制,并从工作重点、政策措施、项目安排,资金投入等方面予以倾斜,少数民族地区的扶贫攻坚出现了领导重视,部门支持,社会参与的新局面,为实现“八七”扶贫攻坚计划的目标奠定了坚实的基础。     

改革开放40年中国农村扶贫开发的实践进路与世界启示

改革开放以来,中国农村扶贫开发经历了不同的实践阶段,从宏观背景、贫困特征、扶贫理念、主要措施、减贫成效等方面,系统梳理中国治贫的阶段性特征和本土性经验意义重大。总体上,从广义的、救济式扶贫到建立制度、有组织有计划的开发式扶贫和攻坚式扶贫,再到保障与发展并重的精准扶贫,中国扶贫实践始终坚持开发式扶贫理念,逐渐形成政府、市场、社会"三位一体"的大扶贫开发格局,构建起包含保障型、支持型、开发型的综合性扶贫政策体系。中国将扶贫开发纳入到国家宏观发展战略中,制定目标明确的扶贫开发规划,利用制度优势高效整合扶贫资源并加大投入力度,及时改进和完善扶贫举措,确保减贫目标的实现。中国扶贫实践的诸多经验做法对其他发展中国家具有重要的借鉴意义。     

农村扶贫开发的反思与对策

全面建设小康社会 ,必须加快农村的扶贫开发 ,没有农村贫困地区的小康 ,就不可能实现全面的小康。从 1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划 ,到 2 0 0 1年实行新阶段的扶贫开发 ,已经十年时间了。这期间 ,我直接或间接参与了内蒙古自治区农村牧区扶贫开发的实际工作和调查研究 ,深感有很多问题值得进一步思考和研究 ,在工作中加以改进。一、农村贫困状况及致贫原因从 1994年国家实施“八七”扶贫攻坚计划以来 ,内蒙古实施“三七”扶贫攻坚计划 ,即从 1994年到 2 0 0 0年的七年内 ,基本解决全区 30 0多万贫困人口的脱贫问题。按当时国家规定的…     

云南省“七七”扶贫攻坚的主要措施

１９９４年以 来，为贯彻落 实国家“八 七”扶贫攻坚 计划，我省制 定并实施了 “七七”扶贫 攻坚计划。其 主要措施为： １．把扶贫 工作作为国 民经济和社 会发展的重 点，不断增加 扶贫投入。 １９９４年到 ２０００年 ７年 间，中央、省、外资实际投入扶贫资金１４５亿元，为搞好扶贫开发提供了根本保证。 ２．实施改土、治水、办电、修路、通电话、绿色建设等扶贫基础工程。改土工程重点抓了坡改梯、坡改台、开水田，改造低产田地，炸石造地。建设保水保土保肥的“三保”田地，基本实现人均１亩基本农田；治水工程以中小型水利工程和…     

巩固脱贫大成果 奋力致富奔小康

自实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来，大悟县委、县政府抢抓扶贫开发机遇，坚持以扶贫攻坚总揽农村工作全局，坚持开发式扶贫，以资源开发为中心，以支柱产业为龙头，发展县域特色经济，取得了扶贫攻坚的阶段性胜利，完成了国家“八七”扶贫攻坚计划。１９９９年９月被湖北省委、省政府授予“全省整体解决温饱先进县”光荣称号，扶贫开发工作重点转移到巩固提高脱贫成果、带领群众致富奔小康上来，向建设全省山区经济强县的目标迈进。 一、以改善基本生存条件为重点，大力实施基础扶贫。我们始终把改善贫困人口的基本生产生活条件放在扶贫…     

在全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议上的讲话

国务院领导同志批准实施的1998年至2000年《残疾人扶贫攻坚计划》,是落实《国家八七扶贫攻坚计划》,实现本世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标一个有力的推动。残疾人贫困人口的分布不仅在国家重点扶持的贫困县,而且在省扶贫县和非贫困县更居多数。我们在集中力量加强重点贫困县扶贫的同时,绝不能忽视或放松对这个贫困群体的全面扶持。解决不好这个同题,扶贫攻坚计划也会落空,所以,《国家八七扶贫攻坚计划》第二十三条,就强调了这个     

为了20万移民

红寺堡有着多重的定义:是中国最大生态移民集中区,是中国最大的扶贫移民项目实施地,国家"九五"计划"国家任务"的一部分,西部大开发的扶贫样本,宁夏区域内协调平衡发展的重要一级……在宁夏的行政区划图上,红寺堡位于宁夏回族自治区的中心。14年前,红寺堡移民开发区的成立,开启了这片荒漠戈壁的新纪元。到目前为止,累计安置搬迁宁夏南部贫困山区8县移民20万人。     

努力做好新阶段扶贫开发工作

《国家八七扶贫攻坚计划》和《重庆市五三六扶贫攻坚计划》确立的战略目标基本实现,新阶段的扶贫开发即将开始。在这继往开来的重要时刻,今年五月中旬和七月中旬,党中央、国务院和市委、市政府相继召开了扶贫开发工作会议,总结以往的经验,部署今后的工作,制定农村扶贫开发十年纲要,这次会议必将对新时期扶贫开发工作产生重大而深远的影响。实施国家八七扶贫攻坚计划和重庆市五三六扶贫攻坚计划,是以江泽民同志为核心的党中央和重     

扶贫缘何越扶越贫?

<正>近年来,政府对扶贫工作高度重视、投入前所未有,但在一些地方,投入的增加并没有带来明显的效果,一些扶贫项目不接地气、不做周密的计划,只把资金投出去就完事,成效如何反倒不重视。有农民甚至反映:扶贫项目,搞啥亏啥,农民都怕了。应当说,随着国家和各地扶贫济困力度的不断加大,各种各样的扶贫项目越来越多,惠民政策的"含金量"也越来越高,一些扶贫项     

进一步做好扶贫开发工作的思考

今年是实施《国家八七扶贫攻坚计划》的最后一年。做好今年的工作，不仅关系到扶贫攻坚任务的如期完成，而且关系到下阶段贫困地区的长远发展。因此，做好扶贫开发工作，既要有紧迫感、危机感、责任感，又要充分认识扶贫开发的艰巨性、长期性、复杂性，正确处理好眼前利益与长远发展的关系，采取切实有效的措施，积小胜为大胜，才能确保“八七扶贫攻坚计划”任务的完成，为下一阶段的扶贫开发和奔小康奠定坚实的基础。一、扶贫开发是长期的历史过程，必须牢固树立长期作战的思想贫困地区的落后是自然条件和历史原因造成的，这决定了扶贫开发…     

扶贫攻坚任务重 统一战线添光彩——统一战线智力支边扶贫工作成绩斐然

近几年来,面对扶贫攻坚的艰巨任务,统一战线积极配合《国家八七扶贫攻坚计划》的实施,发挥自身优势,创造性地开展智力支边扶贫工作,取得很大成绩,为实现我国扶贫开发的战略目标做出了有益的贡献,得到了党和政府的充分肯定。     

对文山州扶贫攻坚的思考

一、文山州扶贫工作面临的问题文山壮族苗族自治州扶贫开发从1986年开始，按党中央、国务院和省委、省政府的要求，在州委、州政府的直接领导下，州、县相继成立了扶贫开发领导小组及其办事机构，逐步建立和完善扶贫工作责任制，有组织、有计划、有步骤地推进扶贫开发工作。从1986年至1996年的11年间，国家及省共投入文山州各项扶贫资金80894．31万元，共组织实施扶贫项目578个，初步建成具有一定规模的扶贫商品基地46个，1996年又实施一批基础设施项目，使民族贫困地区群众收入逐年增加，贫困程度有所缓解。到1996年末，全州农民人均纯收入…     

扶贫攻坚重在“扶”字上下功夫 求实效

正消除贫困,是人类千年发展目标,是中华民族实现全面小康和共同富裕的基石,必须最广泛地汇聚智慧和力量,共同为之努力奋斗。新中国成立以来,从开展"救济扶贫"、解决贫困人口温饱问题,到"扶贫开发"、帮助贫困人口提高生产发展能力;从实施"扶贫攻坚"的国家行动计划,到确立"脱贫攻坚"的国家战略目标:确保2020年"农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽"。"精准扶贫"、"精准脱贫",一步一个脚印,一步一大绩效。     

关于成立辽宁省实施国家“学生饮用奶计划”联席会议的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:国家"学生饮用奶计划"经过1999年5大城市试点,已于2000年11月在全国正式启动。国家十分重视此项工作,专门成立了国家实施"学生饮用奶计划"部际协调小组,这充分体现了党中央、国务院对我国青少年营养健康的高度重视和关怀,表明坚持改革开放的中国已加入世界实施"学生饮用奶计划"国家的行列。"学生饮用奶计划"的实施,必将对我国的经济发展和民族强盛产生深远的影响。为保证我省"学生饮用奶计划"的顺利实施,省政府决定成立辽宁省实施国家"学生饮用奶计划"联席会议,具体负责该计划实施过程中的组织协调工作,其组成人员如下:     

脱贫攻坚是全面建成小康社会的关键

改革开放以来,我国走出了一条中国特色减贫道路,减贫事业取得了举世瞩目的成就。但也还存在7000多万贫困人口,要在2020年前实现确保农村贫困人口实现脱贫,确保国家扶贫工作重点县全部摘帽的目标,形势依然严峻。为此,必须实施精准扶贫方略,加快制定国家扶贫工作重点县"摘帽"标准,建立脱贫攻坚督查制度,加强金融扶贫制度安排,促进社会合力扶贫,以确保"两个确保"的目标如期实现。     

努力解决残疾人温饱 为实现国家扶贫攻坚目标而奋斗——在全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议上的讲话

我国贫困残疾人约占全国贫困人口的三分之一。解决这部分人的温饱问题,事关国家扶贫攻坚的全局。为切实做好残疾人扶贫工作,实现国家本世纪末基本解决贫困人口温饱问题的战略目标,最近,国务院扶贫开发领导小组、中国人民银行、财政部、中国农业银行和中国残联共同制定了《残疾人扶贫攻坚计划(1998——2000年)》,已经国务院领导同志同意下发实施。 今天,国务院残疾人工作协调委员会、国务院扶贫开发领导小组、中国人民银行、财政部、中国农业银行、     

论扶贫贷款投向的转变

随着省委、省政府“区域共同发展战略”和《扶贫攻坚计划》的实施,各级党委、政府和社会各界对扶贫工作的认识和重视程度不断提高,扶贫力度越来越大,扶贫资金投入也逐年增多。切实加强对扶贫贷款的管理,确保扶贫贷款投入有效益,是衡量扶贫工作成效的重要内容。从实践来看,当前,扶贫贷款的投入和管理应实施“四个转变”。一、从重视数量忽视效益的粗放型投入,向以效益为前提的集约型投入转变。扶贫贷款要讲效益虽反复强调,但实际上片面追求贷款数量的情况还比较普遍。一些同志往往只看到     

惠及百姓 功在千秋——纪念光彩事业实施5周年

今年４月２３日，是光彩事业实施５周年纪念日。５年前，为配合实施“国家八七扶贫攻坚计划”，非公有制经济人士发起的以开发式扶贫为主题，以民营企业家为参与主体的光彩事业，得到了全国民营企业界的热烈响应及各级党委和政府的支持，在短短几年的时间里迅速发展。５年...     

我国农村贫困人口究竟有多少？

我国农村贫困人口究竟有多少？国家统计局农调总队鲜祖德编者按、国务院于１９９２年颁布实施了《国家八七扶贫攻坚计划》，旨在２０００年前，基本解决农村贫困人口的温饱问题，缓解和消除绝对贫困。这项计划的颁布与实施得到了国内各级政府和社会各界的重视和支持，也引...     

任重而道远——全国台联扶助贫困台胞概述

据统计,目前,居住在祖国大陆的台湾省籍同胞共34000余人,其中居住在农村的有7800余人,约占23％;其中,尚有一部分台胞未能摆脱贫困。 (一) 1994年,全国台联发出《关于贯彻、落实〈国家八七扶贫共建计划〉,配合党和政府进一步做好大陆台胞扶贫工作的通知》。通知说,近几年,各地台联在配合党和政府开展台胞扶贫工作中做了大量工作,并取得了一定的成绩。但由于各种原因,目前尚有一部分大陆台胞未能摆脱贫困,他们的温饱问题仍没得到稳定地解决。因此,台胞扶贫工作任务仍十分艰巨。在当前贯彻、实施《八七计划》的工作中,各地台联要结合本地区台胞贫困户的实际情况,积极配合党和政府制定出具体的扶贫攻坚计划……使台胞贫困户的脱贫致富工作取得进展。通知围绕这一中心任务,还提出55条措施。