城镇化回归人文是历史的必然

城镇化作为实现中国梦的一项历史任务,在许多场合甚至被赋予了重要的政策意义.然而,究竟什么是城镇化,人们的理解却不尽相同.有人将城镇化理解为城镇数量的增加及其规模的扩张,即空间城镇化;有人将城镇化理解成农民进城,即人口空间转移的城镇化;还有人将城镇化理解为空间载体和社会人口的双重城镇化,即空间与人口叠加的城镇化,等等.     

城镇化回归人文是历史的必然

城镇化作为实现中国梦的一项历史任务,在许多场合甚至被赋予了重要的政策意义。然而,究竟什么是城镇化,人们的理解却不尽相同。有人将城镇化理解为城镇数量的增加及其规模的扩张,即空间城镇化;有人将城镇化理解成农民进城,即人口空间转移的城镇化;还有人将城镇     

推进以人为核心的新型城镇化

<正>以人为核心的城镇化是我国转型发展的"最大红利"实现人的城镇化是新型城镇化建设的出发点和落脚点。习近平总书记曾在山东调研时指出,"城镇化不是土地城镇化,而是人口城镇化。"以人为核心的城镇化,首要任务是推进人口城镇化。面对经济下行压力,加快以人为核心的新型城镇化进程,将释放出新的发展红利,不仅有利于拉动消费,还有利于拓宽投资空间。1、人口城镇化是扩大内需的最大优势。首先,人口城镇化是扩大投资的重要载     

积极稳妥推进城镇化建设

城镇化是多种要素向特定区域集聚的过程,特别是经济要素和人口要素,其本质是人的城镇化,是产业上实现从事农业向从事包括工业和服务业在内的非农产业的转换,从居住和生活方式上实现由农村向城镇空间的转化。推进城镇化对于解决我国"三农"问题十分重要,但它不应是城镇化的源动力,城镇化建设和"三农"之间的关系具有复杂函数的性质。目前我国城镇化进程中引发了包括农业经济比较效益低、农村社会治理状况堪忧、土地城镇化大于人口城镇化等诸多问题。推进城镇化的健康发展,首先要明确认识,准确把握我国城镇化建设的内在规律,实事求是,从具体实际出发,精心绘制城镇化建设的"路线图",在此基础上稳步推进其朝前走。     

由“乡”到“城”的转变——“十二五”新型城镇化发展综述

<正>农业人口市民化有序推进中央城镇化工作会议的召开,以及国家新型城镇化规划的出台,让"人的城镇化"含义被多次强调——打破农村与城市、农民与市民身份的差异,加快从农民到市民的群体角色的转变。以此为核心,在几年时间里,我国城镇化的主要任务被放在解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户、提高农民工融入城镇的素质和能力上。政策的护航使得我国城镇化不仅有了量的扩大,也实现了质的提升。截至2015年3月,28     

乡村振兴与新型城镇化协同推进研究

从乡村振兴与新型城镇化的战略定位入手,考察了二者的逻辑内涵与实践共性,并详细分析了乡村振兴与新型城镇化二者的战略关系,提出乡村振兴是新型城镇化的动力源,新型城镇化是乡村振兴的加速器。最后,总结归纳了乡村振兴与新型城镇化二者协同推进的五条路径,即创新体制机制、充分激活"人、地、钱"三要素、产业振兴、加强农村基础设施建设、注重科技创新。     

山区农民城镇化进程中的心理驱动分析

山区农民参与城镇化进程也是对其价值观重塑的过程。在这一过程中,他们的心理驱动是研究他们在城镇化进程中发生嬗变的标志。在"做城市人"、"成为有钱人"、"渴望被接纳"等心理驱动下,山区农民会以自己的方式来达到目的。因此,政府对山区农民的心理驱动应在教育培训、身份认定、提供生活条件下进行合理的引导。     

城镇建设要让人“记得住乡愁”

<正>在河南省新郑市龙王乡庙后安村,有一座建于清光绪年间的安氏大院,因"合村并城",日前它被"限期拆除"。在不久前刚刚结束的中央城镇化工作会议上,"记得住乡愁"的表述,深入人心,故乡没了老树、老房子,乡愁去哪儿找寻?保护好文物,才能让人们"记得住乡愁"。如今,200多年历史的古建筑说拆就拆,这份"乡愁"沦陷在城镇化的规划中,不免让人扼腕叹息。     

城镇化回归人文是历史的必然

城镇化作为实现中国梦的一项历史任务，在许多场合甚至被赋予了重要的政策意义。然而，究竟什么是城镇化，人们的理解却不尽相同。有人将城镇化理解为城镇数量的增加及其规模的扩张，即空间城镇化；有人将城镇化理解成农民进城，即人口空间转移的城镇化；还有人将城镇化理解为空间载体和社会人口的双重城镇化，即空间与人口叠加的城镇化，等等。     

“稳中求进”也是推进新型城镇化的方法论——访国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志

<正>"稳"字当头推进新型城镇化中国经济时报:推进新型城镇化,一直以来都受到国务院总理李克强的高度重视,并多次摆上国务院常务会议的讨论桌。同时城镇化也是中国发展最大的潜力所在。在此十分重要的发展阶段,城镇化建设应如何契合今年中央经济工作会议中提出的"稳中求进"的总基调?侯永志:中央经济工作会议已经连续多年将"稳中求进"作为经济工作总     

新型城镇化“新”在哪里?

<正>十八大之后,新型城镇化建设作为实现我国现代化的一项重大战略正在全国范围内全面推进。这一战略突出强调当今我国所要推进的是"新型"的城镇化,也就是说,它有别于中外历史上的"旧式"城镇化。那么,新型城镇化究竟"新"在哪里?第一,新型城镇化"新"在它是一种"以人为本"的城镇化。主要表现为农业转移人口的市民化,这是新型城镇化的核心所在。在新型城镇化过程中,我国将会     

以五大理念引领和推进新型城镇化

<正>城镇化是走向现代化的必由之路,而在一个超过十三亿人口的发展中大国,如何走出一条符合自身实际、具有自己特色的新型城镇化道路,是一个宏大而深远的时代命题。"十三五"提出的在新型城镇化建设上要达到的目标,既是一个非常鼓舞人心的宏伟愿景,又是一项极其艰巨而复杂的重要任务。今年全国两会通过的"十三五"规划纲要又对推进新型城镇化的发展思路和各项改革举措做出了具体的规定:要坚持以人的城镇化为核心、以城市群为主体形态、以城市综合承载     

新时代背景下以人为本的新型城镇化

新型城镇化之"新",归根结底还是"人"的城镇化,是"农民"的城镇化。我国的城镇化虽然取得了举世公认的成就,但也存在一些弊端,使得我国的城镇化陷入农业衰退、城镇产业空洞、生态环境恶化、土地财政、农民失地和失业、城市贫民窟、拆迁中的群发性事件等诸多风险中。因此在新时代大背景下,新型城镇化承载了艰巨的历史重任,如何从人出发,如何以人为本,是新时期城镇化工作成败的关键,也是如何解释中国城镇化奇迹、剖析新型城镇化走向的重要视角。     

新型城镇化的内在要求及路径选择

新型城镇化是实现"中国梦"的重要途径,是建设美丽中国的必由之路。新型城镇化的本质是人的城镇化,是对传统城镇化问题的积极回应,有一系列的基本要求。推进新型城镇化发展,要注重借鉴西方国家城镇化的基本经验教训,坚持"政府引导、市场主导",坚持"四化两型"同步推进,不断改革和完善城镇化发展体制机制。     

创新发展理念 推进“美丽小城镇”建设——关于宝坻区林亭口镇“美丽小城镇”建设的调研报告

<正>城镇化是现代化的必由之路。习近平总书记在中央城镇化工作会议上强调:必须走出一条新型城镇化道路,用创新发展理念建设美丽小城镇。为推动全镇创新小城镇发展理念我们对林亭口镇美丽小城城镇建设的情况进行了调查研究。一、林亭口镇"美丽小城镇"建设的基本情况林亭口镇位于宝坻中心城区东南25公里,下辖55个行政村,镇域面积107.08平方公里,耕地面积7.8万亩,常住人口3.2万人。镇域南     

以基本公共服务均等化推进“人”的城镇化——基于陕西省31个重点示范镇建设实践的调查与思考

新型城镇化的"核心"是人的城镇化,人的城镇化的本质是实现城乡基本公共服务均等化。以基本公共服务均等化推进人的城镇化,是地方政府解决以"人"为核心的保障人的生存权与发展权的城镇化的关键任务。文章基于相关调研指出,提高基本公共服务均等化水平,必须加快地方政府基本公共服务职能合法化,完善财政转移支付体系,改革财税体制使地方政府财力与事权相匹配,完善就业培训服务体系,完善各项社会保险制度的设计和转移接续的政策,科学建立基本公共服务一体化标准。     

城镇化的三座大山

<正>到2020年,要解决约l亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约l亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约l亿人口在中西部地区的城镇化。这是2013年底召开的中央农村工作会议上提出的"三个l亿人"问题。"三个l亿人"的问题,实乃我国城镇化过程中不得不翻越的"三座大山"。某种程度上说,也正是横亘在     

实施包容性治理 化解“村改居”社区治理困境

正国务院印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》指出,新型城镇化道路是以人为核心的城镇化,以提高质量为关键。在新型城镇化背景下,"非农非城、亦农亦城"的过渡型"村改居"社区如何克服其发展困境,探索"村改居"社区治理的新路径,从而提升"村改居"社区的发展质量,成为当前我国新型城镇化进程中的重中之重。一、"村改居"社区的独特性"村改居"社区作为过渡型社区,既具有一般社区的基本特征,又具有它独特的属性。1.物理空间的独特性。"村改居"社区大多     

新型城镇化:对过往城镇化的解构与超越

当下中国城镇化路径和方向正逐步由粗放型的半城镇化、半市民化向集约型的新型城镇化方向转变。新型城镇化是对过往城镇化的解构、克服与超越,是从"数量型向质量型"、"等级化向平面化"、"土地‘增减挂钩’向‘人地挂钩’"、"要素驱动型向创新驱动型"、"速度型向适度型"的转变。新型城镇化的路径和方向为:依托开发区、创业园区等创新平台,打造新型城镇化的产业基础;提高农民城镇化中稳定、持续的非农收入,重塑新型城镇化中农民的财产基础;进一步完善"城、镇、村"社区服务体系,建构新型城镇化的社会基础;推动城乡复合型二元结构背景下半城镇化、半市民化向城乡一体化方向演进,建构新型城镇化的制度基础。     

城镇化进程中的生态文明建设及启示

城镇化是一个复杂的过渡性过程,推进城镇化是实现工业化和现代化的必然要求与途径。然而,在城镇化进程中由"集体行动的困境"所引发的"公用地悲剧"不能不引起我们的关注。要正确处理城镇化与生态文明的关系,走新型生态城镇化道路,需要各治理主体的共同努力。城镇化必须以科学发展观为指导,实现人的生态理念的城镇化,使人们自觉地致力于生态城镇的建构。