京津冀协同发展如何“大禹治水”

正疏解北京非首都功能与推动京津冀协同发展是相辅相成的一体关系。京津冀地区内部差异悬殊、不平衡问题突出,协同发展的关键是改善相互关系、优化空间布局、打造新的增长极。党的十九大报告指出,以疏解北京非首都功能为"牛鼻子"推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。党的十八大以来,习近平总书记亲自研究部署并推动实施     

雄安新区灾害风险与弹性城市建设

<正>2017年4月1日,党中央、国务院决定在河北保定市建立一个国家级新区——雄安新区。这是继深圳经济特区、上海浦东新区之后我国建立的第三个具有全国意义的新区。其设立具有多项重大目标:"集中疏解北京非首都功能,探索人口密集地区优化开发新模式,调整优化京津冀城市布局和空间结构,培育创新驱动发展新引擎。"目前,雄安新区的规划通过全球招标的形式正在紧锣密鼓地进行。     

北京"十三五"规划不能走老路

<正>疏解北京非首都功能和推动城市内部功能重组的关系。推动城市内部功能重组,是疏解北京非首都功能、优化提升首都核心功能的一个重点工作。"十三五"期间,是北京贯彻落实"四个中心"首都城市战略定位和《京津冀协同发展规划纲要》的关键时期,是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的关键时期,是北京建设国际一流和谐宜居之都的关键时期。这既是"十三五"规划的方向,也是"十三五"规划的重点。     

唱衰雄安新区论调为什么站不住脚

从京津冀协同发展角度,雄安地处一个以北京为顶点、以京广、京津两条轴线为两翼的扇形三角展开地带,可接受各大城市的辐射和扩散,便于和主要城市沟通、交流。在首都以南设立雄安新区,就是要建立一个相对于北京的"反磁力中心",明确疏解工作的头与尾、本与末,抵消北京吸引力。     

认清建设雄安新区的根本战略意图

建设雄安新区的根本战略意图有三,一是使其成为非首都功能集中纾解承接地,二是分流京津冀过密人口,三是优化京津冀产业结构和区域布局。因此,要把"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念同雄安新区的三个战略意图结合起来。     

北京新机场:世界级城市群的重要标志

正北京新机场将在2019年正式投入使用。站在京津冀协同发展新格局下审视北京新机场的战略定位:北京新机场在服务首都的同时,更要侧重于服务雄安新区发展,服务京津冀世界级城市群建设,从而与北京首都国际机场实现错位发展,共同形成支撑京津冀协同发展的双枢纽。"北京雄安国际机场"在这样一个关键时点上,给北京新机场命名是推动北京新机场战略转型的重要契机。我建议将北京新机场命名为"北京雄安国际机场",这样     

城市群视角:北京城市的新担当

<正>在全力落实有序疏解非首都功能、推动京津冀协同发展的国家战略中,一方面要集中研究提升优化首都功能的路径,另一方面也不可忽略对北京城市经济功能的关注。科学认识和准确把握城市的经济功能,决定着有序疏解和协同发展的实现路径和目标成效。特别是发现北京城市在京津冀城市群的区域功能定位,更可以找到北京城市经济功能在新形势下的历史新担当。     

天津市 积极主动推进京津冀协同发展

正积极承接北京非首都功能、高效推动重点领域协同、主动服务雄安新区建设发展、项目化推进"一基地三区"建设,天津市2019年要重点抓好的十大方面工作之首,就是"积极主动推进京津冀协同发展"。为了升级加力支持和发展民营经济,天津市在2019年将要继续"出大招"了。在2019年的天津市《政府工作报告》中,具体提出了五个方面的举措,一是大幅清理和减免涉企收费;二是下大力量缓解企业融资难题;三是全力营造公平竞争环境,年度部门政府采购预     

民政部召开会议安排部署京津冀民政事业协同发展和支持雄安新区建设工作

<正>4月15日,民政部召开京津冀协同发展(支持雄安新区建设)领导小组全体会议暨京津冀民政事业协同发展座谈会。部党组书记、部长黄树贤出席会议并讲话。会议指出,党中央、国务院决定实施京津冀协同发展战略以来,特别是2017年京津冀民政事业协同发展座谈会召开以来,民政部党组和京津冀三省市民政部门认真学习领会习近平总书记重要讲话和指示精神,不断提高政治站位,加大统筹协调力度,持续推动京津冀民政事业协同发展和支持雄安新区建设,取得初步成效。     

国际大都市如何规划疏解人口

<正>人口暴涨是国际大都市发展的通病。近年来,国外大都市无论产业转业、行政部门(企业)外迁,还是建设首都副中心、新建卫星城市,无不立足现实、着眼长远,顶层设计、长远规划,通过政府主导、政策驱动、市场激发、交通互联互通先行,在人口疏解方面走出了一条可持续发展之路。推动京津冀协同发展是有序疏解非首都功能的关键举措。如何有序疏解非首都功能,北京没有现成经验可循、答案可解,面临一场大考。纽约、莫斯科、伦敦、     

着眼建设世界城市群目标 推动京津冀环境协同共治

<正>《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)明确了有序疏解北京非首都功能、解决北京"大城市病"、将京津冀建成以首都为核心的世界级城市群的发展目标。作为首都环境建设的牵头部门,要按照中央和市委市政府的统一部署,立足服务首都可持续发展、京津冀区域协同发展两个大局,紧盯生态文明建设和城市环境治理两块短板,充分发挥首都优势,坚持联合共编、联通共建、联动共治、联创共赢,努力形成环境治理区域协     

京津冀一体化

<正>京津冀协同发展提法已有多年,自去年2月中共中央总书记习近平召开座谈会,将其确定为重大国家战略后,这一区域战略渐渐开始破局。在今年2月10日召开的中央财经领导小组第九次会议上,习近平总书记指出,疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展,是一个巨大的系统工程。目标要明确,通过疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。     

打造中国版“128号公路”

<正>都市圈是城市群的重要支撑和带动力量，是打造世界级城市群的必经阶段。未来五年，北京将紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，以更大力度推动京津冀协同发展，发挥“一核”辐射带动作用，加强与津冀协同联动，推动现代化首都都市圈建设取得阶段性进展，打造中国高质量发展新增长极，建设以首都为核心的世界级城市群。     

疏解非首都功能促协同发展

<正>有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的关键环节和重中之重,也是解决北京"大城市病"的必由之路。2015年,市政协将"调整疏解非首都功能"作为议政性主席会议专题协商议题。通过前期综合调研,形成的《对调整疏解北京非首都功能若干问题的建议》从四个方面提出了22条具体解决问题的相关建议。动批、大红门……这些耳熟能详的名词,一年来陆续搬迁。如何调动疏解对象外迁积极性?委员们提出,要通过完善相关配套政策,促进疏解对象外迁,让疏解的企业和人员不吃亏、有好处、能发展。要统筹补偿机制,     

首都功能疏解与区域协同发展

正2014年2月,习近平总书记提出要推进京津冀协同发展。这一讲话一发表,就把各方面的注意力集中到了北京"非首都核心功能"的疏解上。北京的"疏解清单"成为各方面翘首以待的发展机遇和投资商机,北京也面临着新的历史定位。本文仅就首都功能疏解的相关问题提出自己的理论思考。     

寻找疏解与提升的平衡点

<正>粗放对待生活性服务业会回到"动批"的老路上,而急剧压缩生活性服务业的零售环节会造成局部的供给不足。大型超市与便利店的互补架构或许在非首都功能疏解和提升生活性服务业品质间找到了一个平衡点。京津冀一体化及其协同发展已上升为国家战略,其中疏解非首都功能是战略核心,也是破解北京大城市病的突破口。另一方面,建设一流、宜居的国家化大都市是北京城市建设的宏伟目标,必然需要在服务业发展中提升业态品     

北京瘦身法则

<正>有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展最核心的任务,三年来,北京市一边瘦身,一边提质,对抗“大城市病”,北京祭出了放弃“大而全”、聚焦“高精尖”等法宝如果说京南之前仅仅停留在地理概念上,那么这三年,这里与北京却真的是打通了血脉,血肉相连。高碑店就位于北京西南坐标之上,与北京的直线距离仅有80公里“。近水楼台先得月”,在北京不断疏解非首都功能时,新发地农     

加强城市副中心无障碍环境建设

北京城市副中心建设,既是有序疏解非首都功能、落实首都城市战略定位、融入京津冀协同发腱的标志性工作,也是服务国家和全市工作大局、实现更高水平可持续发展的历史性机遇。为此,在城市副中心建设中,将无障碍设施融入其中,实现整体一致,显得尤为重要。     

疏解非首都功能——基层行政执法五大典型特征分析

正当前,北京市正在按照习近平总书记视察北京的重要讲话精神和《京津冀协同发展规划纲要》要求,积极开展疏解非首都功能的重要工作,齐心协力打好这场攻坚战,为建设国际一流的和谐宜居之都打牢基础。本文通过实地调研、走访座谈等方式,总结了疏解工作中基层执法的五大典型特征,并从法治角度分析了其中的得与失。一、疏解非首都功能中基层行政执法的典型特征(一)疏解工作中,基层行政执法以"拆"为主东城、西城、朝阳、海淀等城六     

进一步完善北京产业疏解政策

2015年《京津冀协同发展规划纲要》出台后,各地在积极组织落实.北京市的重点任务是疏解非首都功能,产业疏解配套政策成为重要制度保障. 目前,影响北京产业疏解的问题主要有三点: 第一,适合京津冀协同发展的治理结构还尚未建立.首都北京的城市规模大,政治、经济、社会资源的集中,京津冀三地难以平等开展合作,跨区域协同发展需要建立新的治理结构和协调机制.