网约车新政最快5月份出台车辆使用性质登记为出租客运

正《经济参考报》·4月20日记者从权威人士处获悉,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》最快将于5月初最迟5月底出台。新政对私家车做网约车提出限制,滴滴、优步、易到等私家车加盟模式的专车平台或将遭遇强力约束。当前,网约车平台管理存在对驾驶员招录、对私家车把关不严等问题,导致市民乘车安全得不到有效保障。譬如网约车交通违法多、交通事故多;乘客投诉得不到及时有效处     

网约车新政下治安管理问题探究

网约车服务为民众提供了新的出行模式。然而,任何新事物的出现总会伴随着争议,过去关于网约车的争论,集中于合法性、安全性、拥堵等问题。随着国家《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的出台,网约车合法性已经确认,关于网约车的安全性问题及其引起交通拥堵问题成为了新的争议焦点。为了确保这一新兴事物能够健康有序发展,公安机关作为社会治安管理的主要部门应采取与之相适应的管控措施,根据不同情况区别处理、解决这些问题。     

分享经济视角下网约车政府规制问题研究

网约车是"互联网+"的产物,是一种有别于"经典市场交易"和"科层式企业"的新经济业态。网约车服务通过对闲置资源的社会化再利用,实现了车辆的"去专用化",使用而非占有的资源配置方式更易实现,在提高资源使用率、构建差异化服务体系、推进交通出行领域供给侧改革等方面发挥了积极作用,是分享经济在全球范围的一次生动实践。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》套用旧有出租车规制模式,以"类比规制"的方式对网约车实施监管,制约了分享经济的发展。从法律上看,传统出租车行业与新兴网约车行业的利益之争本质上是既得权与发展权的冲突,政府对出租车的行政许可并不意味其可以免于网约车的竞争,对网约车设置相对宽松的准入门槛和规制模式,并不构成对出租车平等保护权的侵犯,创新网约车政府规制模式具有现实依据和法律正当性。     

广州市交通运输局关于明确网络预约出租汽车车辆技术标准的通知

正GZ0320200008广州市交通运输局文件穗交运规字[2019]13号各有关单位:为进一步加强广州市网络预约出租汽车(以下简称"网约车")规范管理,根据《广东省人民政府办公厅关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》(粤府办[2016]23号)、《广州市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,以及省、市关于推广新能源汽车有关文件精神,现将网约车车辆技术标准明确如下:     

网约车创新是社会共识构建的最好实践

正改革变革,我们都讲要"构建共识",那么在网约车改革过程上,我们已经很好地实践了这点近日,交通部发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(下文简称《暂行办法》),根据个人对《暂行办法》的理解、观点、意见,结合周围大家对它的感受反馈,我认为主要可以概括为以下几点。一、实践推动制度改变,市场推动政府改变。《暂行办法》的出台正是先让实践走起来,让市场跑起来,然后再推出管理办法,进行制度性调整     

在纠结中前行的网约车改革

网约车新规所反映出来的种种改革纠结,包括新旧之间、放管之间、统分之间的纠结,表明这一改革将会是一个多阶段的重复博弈。新规不是改革的结束,而是一个新的开始。2016年11月1日,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将开始实施,我们会发现,实践展开的过程将提出更多的问题,这个过程是一个重要的"政策学习"过程。     

长途汽车客运站，路在何方？

<正>随着高铁、网约车、私家车等多样化出行方式兴起,人们对出行时效性、便利性、舒适性有了更高需求,加上疫情三年雪上加霜,客运站面临前所未有的冲击,传统经营模式也迎来新挑战。目前,国内不少城市正在积极推动客运转型升级,推进定制客运运力整合,增强客运服务能力,不断满足旅客安全、便捷、优质、多元的出行需求。     

法律规制让网约车更舒心

网约车是"互联网+"时代兴起的一种新型租车模式,它正不断冲击着传统出租车行业并且迅速占有市场份额。国内外传统的出租车行业,都会受到政府的管控和规制。面对这样一个新兴事物,政府应赋予网约车平台相应的监管职能,加强网约车司机的审核,完善违约责任追究制度,培养正确的法律意识,以促进网约车行业的健康发展。     

网约车新政制定过程中的多重话语互动

随着互联网技术的发展,大量资源从电脑端转移到手机端,网约车服务也逐渐融入人们的日常生活。网约车的多重标签引发了巨大争论,经过一番商讨后政府出台政策宣布网约车的合法性。网约车新政的制定过程是多方社会群体共同话语构建的过程,分析多重话语的互动能更好地理解我国特色的政策制定方式。在自由的话语场域中,乘客、行业、网约车拥护者、专家学者和政府部门分别从安全、利益、共享经济、资源利用等角度表达了对网约车的政策诉求,并结成"管制联盟"和"市场联盟",随后就网约车进行了"零和一"的博弈和监管模式的争论。研究发现,"管制联盟"和"市场联盟"的话语霸权会随着联盟的制度地位、权力资源以及政府立场的改变而发生转变,多重话语在政策制定的不同阶段发挥了不同的作用。     

《海南省直属机关服务中心经营实体单位管理暂行办法》颁发实施

《海南省直属机关服务中心经营实体单位管理暂行办法》颁发实施为了规范后勤实体单位的经营行为，健全企业自我约束机制，促进国有资产保值增值，海南省直属机关事务管理局批转印发了《海南省直属机关服务中心经营实体单位管理暂行办法》《暂行办法》明确了服务中心与各经...     

网约车行业治安管控探究

随着互联网行业的迅速发展,一种以互联网为基础的互联网+经济发展方式迅速崛起,并且深深的影响了每一个人的生活。而最近兴起的网络约车服务也依托互联网平台,这种新型的专车服务方式不仅价格划算而且也为群众的出行提供了便利。然而,新生事物的产生和发展总是具有两面性,在给群众生活带来巨大便利的同时也带来了不少的治安隐患,这就需要公安部门采取相应的管控措施去解决这些问题,保证网约车行业健康有序的发展。     

地级市出租车市场调查——网约车强力冲击出租车行业

正2015年初,网约车进入广东省韶关市,不少出租车司机认为网约车平台的出现和迅速发展,导致大量的非营运车辆参与出租客运经营,与传统出租车争抢客源,对出租车行业产生较大冲击。韶关市地处广东省北部,北江上游,浈、武、南三水交会处,与湖南省、江西省交界,毗邻广西,素有"三省通衢"之称,韶关是粤北地区的政治、经济、交通、文化中心,也是广东省规划发展的粤北区域中心城市。2015年,韶关市建成区面积99.2平方公里,市区常住     

深圳:创设信用职业准入制度

正10月12日《深圳经济特区社会治安综合治理条例》将进行修订,并于近日向社会各界公开征求意见和建议。该条例修订草案针对网约车司机抢劫杀人等利用职业岗位、身份的违法犯罪情况,创设了信用、职业准入制度。该条例修订草案以创新综合治理机制为重点,构建了政府主动和社会参与两个层面的工作机制。针对部门和区域联动不足、配合不畅,如精神障碍患者肇事肇祸案等问题,创设了部门联动和区域协作工作机制;针对利用职业岗位、身份特点等对服务管理对象违法犯罪情况,如今年深圳市网约车司机抢劫杀人案,创设了信用、职业准入制度;针     

我国网约车监管困境、成因及对策

网约车的法律规制和政府监管应以在法律框架内建立和维持公平、健康的市场秩序,保障民众出行安全为基本的价值取向,不能完全依靠市场力量或企图通过行业自治来实现。但简单套用传统的行政管理框架,试图以行政许可的方式实现也不可取。对网约车的法律规制和政府监管,在纳入行政许可框架的同时,要根据网约车的实际情况进行调整创新,坚持比例原则,将行业自治与政府的有限介入相结合,发展适合我国的网约车治理路径。     

解读《贵州省部门统计工作规范化管理暂行办法》

最近,贵州省统计局为进一步提高部门统计工作水平,制定了《贵州省部门统计工作规范化管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》的实施,将进一步维护我省统计工作秩序,将部门统计工作逐步纳入制度化、科学化、规范化的轨道,更好地为贵州“十一五”经济社会发展服务。     

天津优化升级服务外包产业

为进一步健全完善服务外包政策措施,天津市连续制定出台了《天津市服务外包产业发展"十二五"规划》、《天津市服务外包资金管理办法》、《天津市服务外包公共服务平台认定暂行办法》、《关于离     

广东省人力资源和社会保障厅 广东省发展和改革委员会 广东省交通运输厅 广东省应急管理厅 广东省市场监督管理局 广东省医疗保障局 广东省高级人民法院 广东省总工会关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见

<正>粤人社规〔2022〕14号各地级以上市人民政府、中级人民法院、总工会,省有关单位:近年来,随着互联网技术的广泛应用,以平台经济为代表的新业态迅速发展,规模不断扩大,创造了大量就业机会。以网约配送员、网约车驾驶员、网约货运驾驶员、互联网营销师、快递员等为代表的新就业形态劳动者数量快速增长,为促进经济社会发展和服务消费作出了重要贡献。为深入贯彻落实党中央、国务院对促进新业态健康发展的决策部署和人力资源社会保障部等八部门《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(人社部发〔2021〕56号),支持和规范发展新就     

网约车:新规矩缔造新版图

正2016年12月21日,北京、上海、广州三地接连发布网约车新政落地细则。事实上,随着游戏规则的改变,市场整体面临洗牌,此次被誉为"史上最严网约车细则",可能会改变整个网约车的市场格局这一天终于到来。2016年12月21日,北京、上海、广州三地接连发布网约车新政落地细则。在此之前,不知道有多少业内司机、各大网约车平台的相关工作人员在焦急等待着细则的落地。从时间线穿梭回去,2016年7月,网约车合法化,看上去网约车的发展迎来     

网约车犯罪的预防——以“情境行为理论”为视角

网约车犯罪问题是社会舆论近期关注的焦点。构建网约车犯罪的预防体系必须首先反思其产生的原因。结合"情境行为理论",网约车的特殊运营模式容易促生犯罪行为,主要表现在因对网约车司机背景审查不彻底而导致危险人员成为司机和网约车的"社交属性"容易产生犯罪性情境这两个方面。美国是全球网约车发展的源头,它在防控相关犯罪方面的经验和教训值得我们借鉴。我国应当进一步加强对各类网约车的安全监管,严格规范对司机的背景筛查,同时采取综合性预防措施消减网约车运营中的犯罪性情境因素。     

后勤动态

海南省管理局颁布《关于后勤服务单位管理的暂行办法》最近，海南省管理局颁布了《关于后勤服务单位管理的暂行办法》，这是继该省《机关服务中心经营实体单位管理暂行办法》之后的又一份规范化管理文件。“办法”从海南省直属机关后勤改革、管理、服务的实际出发，进一步理顺了管理与服务两者之间的关系，用行政管理和经济核算两种手段实施对后勤服务单位的管理。“办法”有三个显著的特点：一是按照责权利相统一的原则，赋予后勤服务单位人事管理、劳动用工、财务支配等相应的自主权。二是以签订服务承包责任书的形式，初步建立管理局与后…