深化改革实现刑侦工作新跨越——浙江省建设现代刑事侦查的做法

1997年以来,浙江省各级公安机关和刑侦部门积极改革同刑事犯罪作斗争不相适应的刑侦体制、工作机制和工作方式,加快刑侦基础业务和手段建设,推进科技、信息、情报、素质、协作强侦战略。通过改革,刑侦工作呈现出了良好的发展势头:一是专业化的刑侦体制已基本确立;二是侦查破案和办案的水平不断提高;三是技术、信息、特情等破案的“杀手锏”更加锋利;四是刑侦工作长效机制初具雏形;五是专项斗争成效显著;六是刑警素质明显增强。以改革求适应,以改革求发展,刑侦工作实现了历史性的新跨越。在新形势下,如何巩固和发展改革成果,进一步深化刑侦改革,实现刑侦工作新的跨越,这是当前和今后一个时期刑侦工作必须面对和研究解决的重大课题。     

珠海市公安局 完善刑侦动作机制的做法

2006年以来,珠海市公安局刑侦部门紧密结合实际,坚持“做大做强刑侦队伍,提高侦查破案水平“的指导思想。积极探索刑侦工作机制改革新思路,从2006年9月开始在香洲、拱北口岸、金湾和斗门4个分局推行调整刑侦破案机制及建立三级破案责任制,充实刑侦队伍、加强刑侦力量建设,实行刑侦工作考核办法、激发民警工作积极性,全面实施刑侦工作改革。实践证明。珠海市公安局刑侦改革取得了明显成效,各级公安机关的刑侦破案机制得到进一步理顺,全市刑侦力量专业化建设得到有效加强。刑侦部门打击犯罪效能有了明显增强。     

加强规范化、信息化建设全面推动刑侦工作跨越式发展

认清开展刑侦规范化、信息化建设工作的意义,增强责任感和紧迫感刑侦改革以来,我们已经在刑侦规范化、信息化建设上进行了一些探索。实践表明,这两项建设对改进和加强刑侦工作起到了积极的推进作用。当前全面开展刑侦规范化、信息化建设已成为刑侦工作发展的当务之急。抓好刑侦规范化、信息化建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。加强刑侦规范化、信息化建设,是刑侦工作与时俱进的现实要求黑龙江省刑侦改革启动以来,各级公安机关紧密结合本地实际,按照公安部和省厅的统一部署,积极改进和加强刑侦工作,体制改革、机制建设取得了重大成果,基础建设得到了长足发展,科技含量逐渐加大,队伍的战斗力明显增强,打击工作的成效显著提高。但是,在飞速发展的时代潮流面前,刑侦     

努力塑造新世纪刑警新形象

1997年6月,公安部在石家庄召开了“全国刑事侦查工作会议”,决定改革和加强刑侦工作。同年七月下旬,上海市公安局召开了“上海刑事侦查工作会议”,根据公安部的总体部署和上海的实际情况,具体地部署了上海的刑侦改革工作,并明确了改革进程的具体时间表。会后,黄浦分局立即传达贯彻落实,并根据市局提出的“坚决、积极、慎重、稳妥”的原则,紧锣密鼓地开始筹划刑侦改革的具体方案,下面着重就侦审合一工作作具体的汇报。统一民警思想,认识改革意义分局党委首先认真学习了公安部和市局关于刑侦改革的一系列重要文件,深刻认识公安部决定改革和加强刑侦工作的重大意义和精神,深入分析刑侦改革,尤其是侦审合一这     

93’回顧

1993年是辽宁省刑事侦察工作取得历史上大丰收的一年。全省各级刑侦部门在党委、政府及公安机关直接领导下,紧紧围绕维护社会稳定和政治安定这一中心突出打击严重刑事犯罪,大力加强和改革刑侦工作,加快刑侦专业化建设步伐,不断提高侦察破案水平和打击刑事犯罪力度。为维护全省社会治安秩序稳定,保卫改革开放和辽宁经济"第二次创业"顺利进行做出了积极的贡献。一、立足改革,刑侦工作得到强化1993年年初,辽宁省即把全面加强和改革刑侦工作,进一步增强打击刑事犯罪的力度作为全年开展刑侦工作的重中之重,遂组织力量深入基层调查了解全省刑侦工作的现状及存在的问题,加快研究新时期改革刑侦工作的新思路,认真制     

广东、海南——发展日记

广东成立刑侦局——10年改革步步为营这些年,广东的刑侦工作发展迅速,惹人注目。广东的刑侦体制改革从启动到成立刑侦局,经历了10年的过程:1987年,苏伟侯就曾积极鼓动各市县升格改制;1993年,张圣钦副厅长在主管期间省厅刑侦处改为刑警总队,全省近一半市县改为支队、大队。同年8月,陈绍基厅长将"改革和加强刑侦工作"作为当年全省刑侦工作会议的主题,提出了刑侦工作发展规划和改革、加强刑侦工作实施计划,把刑侦工作改革作为加大公安工作改革的契机,将其摆在公安工作的中心位置。1996年,朱明健副厅长实现了将刑警总队改为刑侦局的宿愿,此举在全国影响非小。至4月5日广东省刑侦局举行挂牌仪式,全省除个别地方外,各市、县(区)都设立了副局级刑警支队、大队,     

风雨无悔20年 纪念《中国刑事警察》创刊20周年

做杂志,我们已不是新丁。20年的办刊经历,令我们有了一套属于自己的编辑出版逻辑。那就是.紧紧围绕公安部五局的中心工作,及时反映和深入研究全国刑事侦查工作进展,探索刑侦改革之路。介绍刑侦改革的辉煌成就,从刑侦体制、工作机制、刑侦专门手段、刑侦基础工作、群专结合、     

陕西刑侦改革现状及发展方向

一、陕西省刑侦改革取得较大进展,收到明显成效自1997年7月陕西省刑侦工作会议以后到现在已一年多了。截至目前,全省10个地市刑侦改革工作都取得了较大进展。铜川、渭南、榆林、汉中4地市刑侦改革工作已全部完成,其他地市正在全面推开,也即将在年底全部完成。全省107个县市区中,有74个已全面完成刑侦改革。部分县区也即将全部完成,目前全省共建立责任区刑警队329个。有90个县市区已完成了侦审合并,且大部分是一步到位。从目前情况看,刑侦改革进展是较快的,各地通过一年来的运行,取得的     

改革刑侦体制 完善运行机制——济宁市刑侦改革的做法

领导重视,把刑侦改革作为重点突破工程,紧抓不放山东省济宁市公安局党委在统一认识的基础上,成立了由局长任组长的刑侦改革领导小组。市局积极向市委和政府汇报全国、全省关于刑侦体制改革的总体要求,提出基本思路,为党委政府当好参谋,争取支持。1997年初。召开了由各县市区公安局一把手参加的全市刑侦工作会议,市委、市政府主要领导同志出席并讲话,对刑侦改革提出了明确要求,市委、市政府印发了《关于改革和加强刑事侦查工作的意见》。     

卓枫在徐州考察刑侦工作

中央综合治理委员会办公室副主任、公安部刑侦局局长卓枫,应邀出席徐州市局召开的刑侦运行机制改革研讨会。会后,卓枫局长听取了徐州市局领导对刑侦工作及刑事犯罪活动情况的汇报,实地考察了徐州泉山分局及云龙分局青年路派出所打击犯罪及破案运行机制改革等方面的工作。调查期间,卓局长就当前动态环境下如何改革和加强刑侦工作作了重要指示。一、高度评价徐州市局刑侦运行机制改革的经验和做法。卓局长说,徐州市公安局在刑侦运行机制方面先走了一步,从不同角度、各个侧面来发动大家、发动侦察员、发动领导亲自动手研究,探讨这方面的问题,带了一个好头,取得一些经验,这与公安部"九五"刑侦工作规划提出的指导思想是吻合的,对我们全国刑侦机制的改革必将起到很大的推动作用。     

侦审合一对批捕工作的影响及对策

今年以来,我市各级公安机关陆续实施了侦审合一的改革,将预审工作与刑侦工作合并,预审工作纳入刑事侦查工作的范畴,作为侦查工作的一部分。这一改革明确了刑侦部门和刑侦人员的职责,从长远来看有利于提高刑侦人员的工作责任心、业务素质和执法水平,有利于减少侦审工作中的矛盾,     

大连刑侦在改革中稳步前进——(在《中国刑事警察》杂志第6届年会上的发言)

大连市公安局从1997年5月开始对全市的刑侦工作进行了系统改革。经过近两个月充分调研、论证和征求意见,于7月下旬形成了城区公安刑侦工作改革方案并付诸实施。至8月底,城区公安分局刑侦部门机构设置、干部选任选聘、刑警警力调整充实及相应的配套工作基本落实到位。9月开始按照新的刑侦体艇、运行机制和工作格局运作。其刑侦工作改革的主要做法和特点是:     

改革和加强刑侦工作的目标取向

近年来,各地公安机关针对刑事犯罪活动日趋严重的情况,从维护社会稳定的实际需要出发,相继做出改革和加强刑侦工作的战略决策,业已取得不同程度的进展。如何确定改革和加强刑侦工作的方向、标准,这里仅就今后二、三年内改革和加强刑侦工作的目标取向谈点不成熟的见解。纵向建立相对统一的刑侦工作体系,强化刑侦专业职能作用;横向构筑大刑侦格局,增强打击犯罪的整体合力刑侦工作体制,是指刑侦系统为实现有效管理而设置的各种机构以及相应的组织领导制度。它包括三个方面的主要内容,即各级刑侦部门的机构如何设置,职责如何划分,上下之间以及与其他警种之间是什么关系。体制设置合理与否,直接关系到刑     

南阳刑侦改革全面推进

南阳市刑侦改革的基本情况全国石家庄会议和河南省刑侦改革会议之后,南阳市公安局党委立即就全市刑侦改革进行总体规划。从1997年7月中旬开始,我们按照“自上而下,先行试点,整体推进,逐步完善”的工作方法,对全市刑侦工作进行了改革。市公安局设立刑警支队(副处级单位),下设6个实战大队;各县(市)区局设刑警大队(副科级单位),下设快速反应、经济案件侦查和刑侦技术     

培育破案增长点 促进刑侦工作持续发展

近几年,浙江省刑侦工作改革取得了很大的成效,以刑侦为主力军的新破案运行机制基本形成,专门手段和基础业务建设得到加强,专业化水平明显提高,打击犯罪力度显著增强,全省刑侦工作跃上了一个新的台阶。但是,随着新世纪的到来,刑侦工作的改革发展又进入了一个新的重要历史时期,如何培育发展侦查破案增长点,促进刑侦工作的持续发展,适应斗争新形势,这既是深化刑侦改革的重要内容,     

成绩斐然 差距尚在

进行刑侦和派出所工作改革,建立新型的打防机制,公安的行为应当成为政府的行为,刑侦的行为应当成为公安的行为。安徽省安庆市的刑侦改革和派出所工作改革自1997年6月     

访塔城市公安局局长韩俊民

"要改革和加强刑侦工作,解决刑侦队伍不稳定这一问题,关键是解放思想换脑筋,强化刑侦意识,在力量组织、人员素质、工作条件、装备保障、财力等方面,给刑侦工作予以加强,以发挥刑侦的专职打击职能。"这是塔城市公安局局长韩俊民接受记者采访时说的一段话。韩俊民自1990年担任新疆塔城市公安局局长以来,刻意探索刑侦改革,力求树立刑侦工作是公安机关大家的事,必须大家办的整体意识,以确保公安机关的"拳头"有力、"利剑"锋利。目前他们已初步闯出了一条刑侦工作的新路子,并在维护塔城市社会治安,严厉打击各种刑事犯罪中发挥着积极作用。     

实现安徽刑侦工作可持续发展

安徽刑侦工作发展回顾1997年以来,安徽公安机关面对刑事犯罪活动的新情况、新特点以及刑侦工作的新任务、新要求,按照公安部党委的总体部署,坚定不移,始终走改革创新之路,大力改革和加强刑侦工作,着力提高刑侦部门的侦查破案能力和执法办案水平,着力提高公安机关驾驭社会治安局势的能力,努力把安徽建设成为全国最稳定的省份之一,十年来,刑侦工作取得快速发展,与改革前相比,刑侦警力增加了一倍,破案数     

廣東的今天就是内地的明天——访陈绍基

广东省委常委、政法委书记、省公安厅厅长陈绍基在1993年8月广东省刑侦工作会议之后接受了本刊记者采访。陈绍基关于广东刑侦工作的思路很清晰,概括起来就是——改革和加强。他和厅党委的这个思想,在这次会议上得到了充分体现。会议所做的《广东省公安厅关于改革和加强刑侦工作的决定》得到了省内各级公安机关的普遍赞同。陈绍基说:"会前我们进行了比较深入的调查,并组织人员到外省进行了考察,准备工作比较充分,提出了符合实际的观点和目标、措施,因此得到了同志们的支持和接纳。"广东省的这次刑侦工作会议,应该说,是继上海、辽宁、山东等地对刑侦工作进行较大变革之后对全国刑侦工作继续产生重大影响的一件事。广东没有袖手坐待全国刑侦工作会议,或许是因为他们等不及。     

精武扬威 桥东再领风骚

(河北省石家庄市公安局桥东分局刑侦工作改革的经验本刊曾在1997年第1期上详细介绍过) 桥东分局的刑侦改革对刑侦工作发展具有划时代的意义。刑侦体制的改革、责任区刑警队的设立以及刑侦队伍的加强,使建立刑侦专业队伍真正形成了现实,改变了多年来刑侦部门无力承担侦查破案责任的现状,刑侦真正成为打击刑事犯罪的主力军。侦审一体化的实现,改变了自建国以来公安机关侦、审两部门分设的体制,有效地消除了由于侦审分设而带来的种种弊端。破案责任制的建立打破了“大锅饭”,形成了人人有责任,人人有压力的局面,大大提高了