入世与中国政府行政管理改革

加入ＷＴＯ后我国的经济环境将发生重大变化 ,对政府来说最大的挑战是管理经济的方式、方法有了新的标准和要求。应对“入世”挑战 ,政府管理的改革创新任务非常紧迫。一、坚持依法行政ＷＴＯ成员必须执行世贸组织规则 ,保证其国家的有关法律、法规与ＷＴＯ规则的一致 ,这不仅是应履行的义务 ,也是保证自身发展的必要措施。建立与ＷＴＯ规则对接的政府法律体系 ,是一项首要的任务。首先 ,要清理、修改、废止同ＷＴＯ规则和市场经济要求不符合的法律、法规 ,同时制定与社会主义市场经济和ＷＴＯ有关原则相一致的法律、法规 ,做到废、改、立同…     

完善中国经贸法规,迎接入世

我国加入ＷＴＯ 的进程正在不断加快,然而我国的经贸法规在许多方面还面临诸多问题。如,有些法律与ＷＴＯ规则相冲突,甚至国内一些重要的法律还存在空白,因此,我们应尽快采取相应的对策,以免加入ＷＴＯ后,我国处于不利的环境。本文从加快修改,完善外经贸领域的法律;通过国内法律采取适当的贸易保护措施;充分适用ＷＴＯ的例外条款以及注重研究ＷＴＯ规则等几方面探讨了如何完善我国的经贸法规的问题。     

加入WTO对政府行政能力的挑战

人们总是关注中国加入ＷＴＯ后会对某一行业或某一领域的影响如何 ,实际上 ,目前最迫切需要研究的是政府应当如何适应入世。对政府而言 ,不仅要为企业创造一个自由、平等、竞争有利的制度环境 ,还应有一个对自身角色与职能 ,尤其是对自身行政能力的重新审视和调整 ,未雨绸缪 ,迎接入世带来的各方面挑战。一、加入ＷＴＯ对政府政策能力的挑战加入ＷＴＯ以后 ,对我国最大的挑战将是政府越来越难以用政府的政策来支持、保护我国不具有比较优势的产业的发展。根据ＷＴＯ的自由贸易原则、国民待遇和经济安全原则规定 :一成员国不应在政策法规上 ,…     

优化知识结构是宣传干部的当务之急

一　优化知识结构是应对ＷＴＯ的需要随着中美两国达成关于中国加入世贸组织的协定 ,标志着长达 13年之久的中国加入世贸组织的谈判取得了根本性突破。中国正式加入ＷＴＯ ,机遇如何 ?冲击如何 ?可以说是当今每一个中国人 ,上至中央决策层 ,下至普通老百姓 ,都十分关注的焦点问题。加入ＷＴＯ以后到底对我国的经济文化法制建设等会有什么影响 ,我们应采取哪些相应的对策和措施 ?特别是对我国的意识形态方面 ,现行宣传思想工作的政策方针上影响如何 ?这是作为每一名党的政治思想工作者应该特别关注的问题。1 中国参与经济全球化是一个无法回…     

转变政府职能 应对入世挑战

加入ＷＴＯ就意味着政府行为无论是决策 ,还是决策的执行都要受ＷＴＯ规则的规范和约束 ,并通过贸易政策审议机制和争端解决机制接受ＷＴＯ及其成员的严格监督。一、ＷＴＯ规则对政府管理的客观要求公开透明、依法行政是对入世后政府行为的刚性约束。ＷＴＯ规则要求中国的有关立法和行政管理必须接受ＷＴＯ规则的约束 ,国内的立法和执行必须与ＷＴＯ的规则保持一致 ,过去的有关规定与ＷＴＯ规则不一致的 ,必须进行修改。　　目前 ,我国政府正在加快法律、法规、规章的制定、修改和废止工作。我们要在深入理解和准确把握ＷＴＯ规则和我国对外…     

中国加入世贸组织利弊谈

一、加入世界贸易组织（ＷＴＯ）好处多ＷＴＯ被称为“经济联合国”,现有１３４个布约方加人ＷＴＯ。我国加人ＷＴＯ以后,有利于中国更好地融人国际经济体系,利用国际市囫和国际资源,促进我国社会主义市场经济的发展;有利于促进我国改革开放;有利于我国在国际经济舞台上发挥更大的作用,维护发展中国家的利益。我国积极参与制订国际经济贸易规则,也有利于维护我国的经济利益。加人ＷＴＯ,将使我国获得多边无条件最惠国待遇,以发展中国家身份获得普通优惠０待遇,将促进我国的出口。关税下降,进口限用腊施的取消,将使进口原材料价…     

入世对我国政治的影响

中国社科院研究员刘军提出 :入世对我国政治的影响将是全方位的。一、加入ＷＴＯ影响到中国政府管理经济的体制。发达国家的大公司进入中国市场 ,它们会对中国政府的政治法律政策、政府职能管理的方式提出自己的要求。二、加入ＷＴＯ迫切要求在中国实行政治经济分开 ,要求政府对在中国的所有企业一视同仁 ,不能再给国有企业吃小灶。三、加入ＷＴＯ要求提高中国政府决策和行为的透明度。多变的政策、含混的手续与规则、灰色的管理和黑箱式的政府采购都将面临重大的挑战。四、加入ＷＴＯ后中国必须真心实意地实行法治 ,政府行为必须让民众可以…     

面对WTO提高金融风险化解能力

加入ＷＴＯ,是中国经济融入全球经济的重 要步骤。随着全球经济一体化的不断深入,各国经济联系的紧密度愈来愈高,未来国与国之间的金融战争很有可能成为战争的一种形式,即某个或某些金融大国（集团）、强国（集团）利用金融动摇一国或多国的经济基础;威胁国家政权的稳定。正是在这个意义上,面对ＷＴＯ,中国金融业能不能适应新的经济环境,提高化解金融风险的能力,是应对加入ＷＴＯ挑战的当务之急。 进入ＷＴＯ,要求中国经济必须在很大程度上按照国际市场的规则运行。这意昧着从现在起,中国必须加快市场化进程,包括打破行业垄断,…     

金融开放与我国的立法对策

中国加入ＷＴＯ后,面临金融开放问题。而亚洲金融危机,使国际金融监管成为各国关注的焦点。因此,研究有关法律问题,对于我国规范金融活动,防范和化解金融风险,平等参与国际竞争,具有重要的现实意义。　　一　ＷＴＯ的金融服务贸易规则金融服务业是一个庞大而重要的行业,每一项国际交易都需要金融服务。随着国际经贸和现代科技的迅猛发展,金融的内涵和规模也随之不断扩大,金融服务广泛影响到各国政治、经济、文化等各个方面,其地位日益重要。金融服务贸易壁垒主要指一国对国外金融机构的市场准入和运作采取的一些限制性措施,主要…     

最好的对策是做好准备——WTO与房地产业

作为世界经济一体化象征和载体的ＷＴＯ与国际货币基金组织ＩＭＦ、世界银行ＷＢ共同构成世界经济三大支柱。据亚太经合组织分析，加入ＷＴＯ后，从２００２年起，我国每年ＧＤＰ可增加３７０亿美元，增长２．９２个百分点，创造千万个就业机会。总而言之，加入ＷＴＯ，对于我国社会与经济的发展有着深远的影响。当然ＷＴＯ既意味着机遇，也带来了风险，如何趋利避险，关键问题是如何采取应对之策。房地产业是ＷＴＯ的受益产业，面临较好的发展机遇，但也存在一定的风险，而最大的风险是没有准备。根据ＷＴＯ的规则以及我国房地产业…     

中国加入WTO后的形势分析与对策

一、ＷＴＯ与中国的加入。ＷＴＯ于 1995年 1月 1日建立 ,前身是关贸总协定。它是促进世界贸易组织成员贸易发展的组织基础和法律基础。迄今 ,世界贸易组织成员有 144个 ,其职能有 :为乌拉圭回合达成的贸易协定和协议的管理与实施提供便利 ,谈判解决贸易争端 ,政策审议 ,帮助发展中国家成员方与其他国际组织合作。 2 0 0 2年开始 ,举行新一轮多边贸易谈判。在邓小平理论指导下 ,从1986年到 2 0 0 1年中国申请“复关”与加入ＷＴＯ。 2 0 0 1年 11月10日获准加入ＷＴＯ。 2 0 0 1年12月 11日中国成为ＷＴＯ正式成员。 2 0 0 2年 1月 1日台湾…     

我国加入WTO需要正确处理的几个关系

随着中美就中国加入ＷＴＯ双边协议的达成，中国“入世”进入最后阶段，加入ＷＴＯ，一方面可以为我国经济和对外贸易创造稳定的环境，为我们参与经济全球化进程，吸收发达国家的资金、技术和先进管理经验，充分发挥后发优势并最终赶超发达国家提供了前所未有的历史机遇；另一方面，也对我国民族工业、经济安全等提出了一定的挑战。因此，我们要从战略的高度，综合平衡各方面的关系，权衡利弊，制定应对策略，要正确处理以下几个关系。 一、长远利益与眼前利益、局部利益与整体利益的关系 加入ＷＴＯ，要求我们在利益取舍上作出选择。要分清…     

WTO与“后立法时代”的中国立法

ＷＴＯ对中国法治进程尤其是立法的影响是不言而喻的 ,所谓“入世”首先就是指法律的“入世” ,是中国国内法与ＷＴＯ规则及国际惯例的接轨。倘若说自2 0世纪 80年代起中国开始进入“将立法推入快车道”的“立法时代” ,那么 2 1世纪初中国特色的法律体系的初步形成 ,既表明中国开始步入“积极推进司法改革”的“司法时代” ,又标志着追求立法数量和规模的立法赶超型的“前立法时代”的结束和加入ＷＴＯ后的“后立法时代”的开始。在“后立法时代” ,中国立法将走出片面追求立法数量和规模的传统误区 ,由数量规模型立法向质量效益型立法转变…     

略论地方政府对WTO的适应

随着我国加入ＷＴＯ进程的加快 ,人们关注最多的往往还是中国加入ＷＴＯ后对某一行业或领域的影响 ,实际上 ,目前最迫切需要研究的是政府应当如何适应ＷＴＯ。因为ＷＴＯ协议的根本目的在于约束成员国政府将其与贸易有关的政策限定在协议范围之内 ,并切实做到依法行政。如果说当前在加入ＷＴＯ问题上 ,国内是中央政府热、地方政府冷的话 ,那么在我国加入ＷＴＯ后 ,地方政府将不得不认真面对。加入ＷＴＯ后 ,地方政府如何适应 ,笔者在此谈几点看法。(一 )完善地方行政立法ＷＴＯ的宗旨是通过一系列法律原则来保证公平合理的经济贸易竞争环境 …     

与WTO共舞

世贸组织本来只是众多国际组织机构之一,加入“ＷＴＯ”本也不是一件了不得的大事。由于诸多复杂因素的制约,再加上美、日、欧等国在中国加入“ＷＴＯ”问题上大作文章,中国“入世”谈判一谈就是十三年,小事变成了大事。在世界经济日益全球化的今天,“入世”成为中国融入国际社会的必经之路,世界各国,特别是西方国家把中国是否“入世”作为我们是否坚持改革开放的晴雨表和象征。　　　　　中国为什么要入世　　中国积极争取尽快解决加入ＷＴＯ这一问题,除了ＷＴＯ将在今年开展新一轮全球贸易谈判,并在未来两年中搁置审议新会员入会…     

加入WT0与广东经济法制环境建设

ＷＴＯ是世界贸易组织 ,其作用在于监督世界贸易和促使世界贸易自由化。从法律的角度来讲 ,ＷＴＯ是法制组织。中国加入ＷＴＯ ,意味着改革开放进一步深化 ,经济社会要逐步与国际接轨 ,这就要求我们要加强法制建设 ,完善经济运行环境。广东作为市场化程度和对外开放程度高、外向型经济特征突出、经济实力较强的省份 ,在中国加入ＷＴＯ后 ,所受影响最直接、最明显。面对这一新的挑战和机遇 ,如何趋利避害 ,利用好国际条件解决自己的问题 ,关键是健全民主法制。目前 ,广东经济法制环境与国际接轨还有一定差距 ,探其原因 ,寻求解决方法 ,具有现…     

从不同角度看入世

一、站在全局角度看入世上我国加入 ＷＴＯ以后,开放进入全方位,促使中国经济进一步融入全球一体化进程。加入 ＷＴＯ以前,我们讲的开放是有限度的,打个比方说,加入ＷＴＯ以前,我们的开放只是打开了城门;加入ＷＴＯ后,就是要把城墙扒了。打开了城门还可以再关上,而扒掉了城墙可是想关也关不上了。为什么讲加入ＷＴＯ以前的开放程度是有限的?先来看第一产业农业,过去农业对世界经济基本不开放;第二产业的开放也是有限的,以汽车工业为例,最多是与外商合资一部分,有些企业根本就不开放;第三产业主要是服务业,只是在沿海城市     

入世:行政法律清理应是当务之急

当前， 许多领域都在谈与ＷＴＯ规则接轨。要在商定的缓冲期限内尽快实现接轨，作为新成员的国内法律清理应属当务之急。 从长远来看，真正的、具有深远影响的代价及成本的付出风险正是在于新成员国对ＷＴＯ规则的知悉和应用程度，以及对于与ＷＴＯ规则冲突的成员国内法律的适应性之调整整肃的功效，影响这种功效的决定因素一般是对成员国内法律适应性调整的速度、方向、范围、程度等，对成员国而言，这是一项宏大的工程，我国尤甚。在我国，对ＷＴＯ规则的应对性法律调整清理的主要领域在行政法律领域，这首先是因为，一则 建国以来，我国…     

“十五”计划时期中国经济和社会发展若干重大问题研究(五)

（七）进一步发展开放型经济 ,维护国家经济安全“十五”时期 ,中国要进一步发展开放型经济 ,扩大内需与开拓外需相结合 ,努力提高对国际资源、国际市场的利用份额 ,为国内结构升级和提高整体经济素质创造更有利的条件 ,支持经济较快增长 ;在积极参与经济全球化和应对加入ＷＴＯ的新形势下 ,要不断提高参与国际分工的水平和竞争能力 ,有效地防范风险 ,保障国家经济安全。１、把握好加入ＷＴＯ的过渡期 ,趋利避害 ,争取主动。要抓紧时机 ,把应对加入ＷＴＯ挑战的着力点放在提高中国产业和企业自身素质和国际竞争力上。尤其要加快市场化率较低…     

加入WTO对民政工作的挑战

对中国来说，加入ＷＴＯ，既是机遇，更是挑战。目前，有关部门正在抓紧研究ＷＴＯ对中国的影响和应对对策，那么，对于民政部门来说，ＷＴＯ对民政事业的发展究竟有无影响？有多深刻的影响？这是摆在每一位民政工作者面前的一项重大课题。我们必须结合民政工作实际，加快对ＷＴＯ运行规则及其对民政工作影响的分析研究，以便未雨绸缪，抓住时机，促进民政事业的发展。