我国行政立法的若干问题探析

我国的法律体系中,行政立法占有很大比例.在经济社会运行中,行政法律、法规有重大影响.但行政立法存在诸多问题,具体说来,我国行政立法主要在立法理念、内部体系、立法程序、立法技术等方面存在突出问题,有待深入思考,以求解决之策.     

国防军队立法获长足进步

十一届全国人大常委会期间,伴随着国家和军队改革的快速发展,我国国防军队立法建设取得长足进步。截至目前,已制定或者修改了5件军事法律,分别是：制定了人民武装警察法、国防动员法和军人保险法,修改了预备役军官法和兵役法。十一届全国人大常委会出台和修改如此多的国防军队法律,是往届人大所没有的。     

论完善行政立法遏制行政不作为

行政不作为虽然在客观上具有一定的隐蔽性,受关注程度较少,但其危害性与行政乱作为的危害性相比有过之而无不及.它是行政腐败的重要表现,侵害了行政对人、社会和国家的利益.因此,从加强行政立法的角度而言,通过完善立法体制,促进立法公正,对行政不作为作出明确界定,促进监督体系的健全等,从而标本兼治,防治行政不作为.     

论完善行政立法遏制行政不作为

行政不作为虽然在客观上具有一定的隐蔽性,受关注程度较少,但其危害性与行政乱作为的危害性相比有过之而无不及。它是行政腐败的重要表现,侵害了行政对人、社会和国家的利益。因此,从加强行政立法的角度而言,通过完善立法体制,促进立法公正,对行政不作为作出明确界定,促进监督体系的健全等,从而标本兼治,防治行政不作为。     

论中国行政立法的理念

行政法治既可以说是制度上的,也可以说是观念或者文化上的。如果说WTO为中国行政法治提供了一个不可多得的契机,那么,这种契机首先就是一种理念转变的契机。本文主要从中国传统行政立法理念及其成因、树立与WTO规则相适应的行政立法理念等层面对WTO与中国行政立法理念的转变进行探讨。     

论我国行政立法程序之完善

从某种意义上而言,行政立法的法治化也是行政立法程序的规范化和法治化。中国行政立法的最大弊端在于其程序的随意性、隐秘性和不可预知性,而全球贸易规则恰恰最强调行政行为的法定性、透明性和可预知性。为此,就有必要建立与世界贸易规则相适应的行政立法程序。从中国行政立法程序及完善动因、全球贸易规则对中国行政立法程序的控制和建立与世贸规则要求相适应的行政立法程序三个层面探讨中国行政立法程序的完善。     

国防动员立法之路

4月20日，已经国务院常务会议和中央军委常务会议讨论通过的国防动员法草案，首次提请十一届全国人大常委会第八次会议审议。     

试论对行政立法的监督

为了防止行政机关越权立法和滥用立法权,国家权力机关应通过授权、备案、批准等制度对行政立法进行监督。     

新中国成立以来我国国防知识产权立法建设检视

新中国成立以来,我国国防知识产权立法经历了计划体制、调整转型和深化改革三个时期,每个时期均有其自身的立法背景、特定内容和显著特点.回顾我国国防知识产权立法进程,对进一步加强国防知识产权立法工作,建设创新型国家,推动国防科技工业蓬勃发展具有一定的启示意义.     

知情权与行政公开立法

知情权是一项重要的基本人权和民主权利,行政公开是知情权得以实现的主要途径。它不但需要来自外部的监督和制约,也需要源自内部的程序设置,必须要有一个严密的法律体系来规范各方面的行为,以保障公民的知情权得到落实。     

论国防资产保护立法的基本思路

如何运用法律手段强化对国防资产的监管和保护,是当前军事法学界和实务部门的一个重大课题.只有平时保护好国防资产,战时才能最大限度地提升战争实力、降低战争损耗,减少官兵的无谓牺牲.国防资产立法,应以制定<国防资产法>为核心,构建四级国防资产法律保护体系.     

民族地方立法研究三题

概念、表现形式(名称)、生命力依托是民族地方立法研究中的基本问题。从规范意义上说,调整民族关系的法律,可称之为民族法,而民族法的制定活动则为民族立法,民族自治地方制定规范性文件的活动统称为民族地方立法为宜。为规范民族地方法文件的表现形式,一般不应当使用“变通”和“补充”字样来命名法文件。从长远看,以避免概念含义的模糊。民族地方立法的生命力以妥当选择立法项目、注重立法民主、突出立法内容的特定性为依托。     

全民国防视角下少数民族大学生的国防意识现状调查研究

全民国防是一项全民参与的系统性战略工程,是全国各族人民的共同事业。调查数据显示,少数民族大学生的国防意识还处于一种感性层面,尚未上升到理性层面,自觉履行国防义务的认知与行为能力较弱,在某种程度上造成全民国防的贯彻落实与现实需求存在一定差距。新时代开启新征程,新征程呼唤新作为。国防意识作为维护民族团结进步和国家安全统一的"精神长城",应在教育理念、内容和形式上适应新的时代发展要求,为实现中华民族伟大复兴和铸牢中华民族共同体意识保驾护航。     

关于追回资产的国际立法问题

追回转移国外的犯罪资产。是国际法体系中的一个新的分支——国际司法合作制度新近发展起来的一个新领域。结合《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》相关条款的规定,分析实体法、程序法、证据法、司法协助法规则,研究追回资产国际立法初步确立的一整套原则、制度、规则和规范。探讨追回资产国际立法的发展趋势。     

Surfing China's National Defense

Following the start of its first test run on August 20, 2009, the website www.mod.gov.cn of the Ministry of National Defense (MOD) of the People's Republic of China has logged more than 2 billion hits,from many countries and regions including China, the United States,the United Kingdom, Japan, Australia and Singapore. China National Defense News reporters recently interviewed Ji Guilin, the website's Editor in Chief, on its performance and the feedback of netizens.     

关于证据立法的若干问题

证据立法成为诉讼法学界和司法实践部门共同关注的问题。刑事证据制度是一国刑事诉讼制度的重要组成部分,因此,刑事证据法的内容应是对刑事诉讼法原有证据规则的补充和细化。证据立法应保留刑诉法中证据的定义,载明立法宗旨和基本原则,其中涉及侦查阶段讯问,犯罪嫌疑人,证人作证,证据展示,非法证据排除,举证责任,证明标准,司法鉴定,简易程序中的证据运用十二个问题。     

中国引渡立法的若干理论问题

引渡法不是基本法。引渡法具有部门法的性质 ,是由一系列针对引渡事项的程序规则组成的法律 ,属于特殊程序法 ,又是解决国际刑事司法协助问题的专门法。引渡的性质是国家之间进行合作的一种形式 ,是国家实现司法主权的体现 ,仍然属于刑事法律范畴的事务。在我国引渡法中运用政治犯罪不引渡原则。引渡法中的裁定权主要有两类 :即行政裁定权和司法裁定权。我国采用行政审查和司法审查模式是可行的方案。在引渡法中引入人权保障的观念是现代引渡法发展的一个重要方面     

浅析特殊防卫的若干问题

我国刑法典第二十条第三款关于特殊防卫的规定较原则,有必要就特殊防卫的范围、时间界限、共同犯罪中的特殊防卫问题作进一步明确,以利于准确适用刑法.     

我国国防经济运行模式探析

根据市场化取向和效率原则 ,我国的国防经济运行模式应由供给约束型向需求约束型转变。构建国防经济需求型运行模式 ,一方面需要建立和完善国防有效需求的形成和实现机制 ;另一方面要构建充满活力的微观经济主体和适应现代高技术战争的富有供给弹性的国防产业结构。     

美国青少年国防教育略览与思考

美国是当今世界上的军事强国,其完备的军事动员与国防教育制度值得我们观察与借鉴。本文从美国的基础教育中国防意识灌输与系统的军事教育角度介绍了一些基本情况。借鉴这些做法,或许有助于我国国防教育与国民军事训练思路拓展。