县级政府依法行政动力系统存在的主要问题及改善途径

<正>加强县级政府依法行政是全面推进依法行政、建设法治政府的重要基础,在很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。全面推进县级政府依法行政需要有强大的动力支持。实证调查表明,县级政府依法行政的动力主要由内部驱力、行政拉力、司法推力和社会压力四个部分构成。目前县级政府     

我国资本市场存在的主要问题及其解决途径

经过十几年的努力,我国资本市场尤其是证 券市场建设取得了很大进展,走过了市场经济先行国家几十年以至上百年的路程。在利用资本市场推进改革和加快发展方面,也进行了积极的探索。企业间的购并活动也较为活跃,成为推动企业改组的主要途径。但是不容忽视的是,我国资本市场尤其是证券市场至今仍然存在着一些亟待解决的十分不利于国有资本结构改革也不利于资本市场自身发展的问题。 第一,市场发育不平衡,覆盖范围不全面。股票市场发展较快,而债券市场和中长期信贷市场的发展则相对滞后,适合不同层次企业证券融资和股票流动需要的多层…     

地方政府信用影响因素及影响机理研究——基于116个县级行政区域的调查

信任危机是最深刻的危机,如何提升政府信用水平,重塑政府公信力是政府和学术界面临的共同问题。在对信用与信任两个概念进行严格区分,并对政府信用内涵进行清晰界定之后,根据以往研究成果,文章提出了公务员素质、政府能力、制度环境及信用文化对地方政府信用影响的四个假设,进而构建了地方政府信用影响机理的概念模型。在对我国116个县级行政区域问卷调查的基础上,运用回归分析和路径分析等方法首次定量考察了公务员素质、政府能力、制度环境及信用文化四个变量对作为公共主体的地方政府的信用水平的影响强度、影响路径。结果表明,制度环境对地方政府信用的影响最强,影响路径最为复杂。信用文化、政府能力、公务员素质对政府信用的影响依次减弱,且公务员素质只能通过政府能力间接影响政府信用。因此,在信用政府建设过程中,需要重点优化地方制度环境并加强信用文化建设,同时也要积极提高政府能力和公务员队伍素质。     

当前依法行政存在的问题及对策

行政执法涉及人民群众的切身利益,是政府法治建设最主要的内容和环节之一。规范行政执法行为,提高行政执法的质量和效能,促进社会和谐,为国民经济又好又快发展提供良好的执法保障,是推进依法行政的关键环节,也是政府法制工作在当前形势下需要下工夫解决的难点问题。     

论依法行政存在的问题及对策

党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。在我国法律体系中,有80％以上的法律、法规要靠行政机     

行政问责实践中存在的主要问题及解决途径

行政问责作为一种制度创新,在法律规定和具体实践中存在着下列问题:行政问责立法滞后;异体问责相对薄弱;问责对象不够全面;问责范围过于狭窄;职责权限比较模糊;责任形式不够全面;责任追究弹性较大;缺乏司法救济途径等。要充分发挥行政问责的功效,必须逐步确立责任行政理念,明确行政问责主体,拓宽问责适用范围,明确责任认定标准,增加责任承担方式,严格行政问责程序,优化行政问责环境。     

县级政府网上信息公开的现状与发展趋势——基于我国124个县级政府门户网站的测评数据

本研究根据开发的评估指标对全国124个样本县的政府门户网站信息公开情况进行了测评和分析。评估指标涵盖主动信息公开、依申请信息公开、信息构建与表达、信息公开监督与保障、政民互动等方面,调查方法主要采用量表测量法和实地访谈法。评估结果显示,被评估的县级政府网站信息公开平均得分为2.65分(总分为5分),处于中等偏下水平;不同区域、类别的县级政府网站信息公开水平差异明显;政府网站信息公开各维度工作发展不平衡。为了进一步推进县级政府网上信息公开,需要强化政府的服务意识,完善网上信息公开的内容,拓宽信息公开监督与救济渠道,加强人才队伍建设,建立网上信息公开评估长效机制。     

论我国地方政府间合作存在问题及解决途径

加强地方政府间合作是公共行政改革的趋势,也是当前行政科学研究的热点。有关地方治理的理念,由旧地方主义向新地方主义转变。回顾了相关的研究文献,总结了地方政府间合作存在问题的宏观分析框架,认为本位主义下的地方保护、尚未建立有效的合作协调机制、缺乏相关法律与制度的保障、财政经费分担问题是地方政府间合作的主要现存问题。针对这些问题,就完善地方政府间合作的途径与措施,从政治、管理、法制3个层面进行设计与创新,并系统介绍和总结了美国地方政府间合作的几种典型管理模式。     

我国政府公共权力存在的问题及解决方案

在当今中国市场经济为主导的社会中,政府作为二元关系中代表国家的一方,所扮演的角色被赋予越来越多的意义。随着入世,经济发展,政治社会化等改变带来的影响使政府暴露出更多的问题,这些问题有些与制度体制有关,有些则关系不大。试图对后者进行讨论,从政府在社会中所扮演角色入手,通过对政府所掌握的公权的重新界定,在不涉及制度改革的范围内,尝试提出相关的解决方案。     

我国公众科学素养调查研究存在的问题和解决途径

公众科学素养对我国社会经济发展具有重要意义。我国开展公众科学素养调查研究已经有15年时间了,目前存在的主要问题有:对调查研究意义的认识存在偏差,对测量指标本土化研究不够,调查研究主体单一,调查研究密度过大等。因此,完善公众科学素养调查研究需要端正对调查研究意义的认识,加强测量指标的本土化研究,增加调查研究的主体范围,调节调查研究的密度等。     

依法行政中存在的问题及对策研究

依法治国已经成为党领导人民治理国家的基本方略,依法治国的核心和难点是依法行政,我国当前依法行政中存在着若干亟待解决的问题,对这些问题的研究以及寻求解决这些问题的对策是当前学术界和实践工作者面临的共同课题。本文力图从行政立法、行政执法、行政执法监督以及内部行政行为等方面进行初步的思考和探索,并通过对问题的原因分析,提出几项对策。     

浅论我国德育存在的主要问题及对策

首先对德育的内涵做了界定,从四个方面分析了我国德育存在的主要问题,在此基础上提出了有效解决我国德育问题的方法和途径。     

我国股票市场存在的主要问题探析

自上世纪90年代初建立深沪股票市场以来,我国股票市场取得了重要的成就,投资者人数达7000多万,上市公司企业超过了1300家,资本市场规模已排亚洲股市第二位。但是,我国的股票市场脱胎于计划经济体制,政府的行政培育、股市的发展迅速、环境的诚信建设、投资者的理性成熟等方面与发达的西方股市相比,仍存在着很大的差异。诚如《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》所指出:“我国资本市场是伴随着经济体制改革的进程逐步发展起来的,由于建立初期改革不配套和制度设计上的局限,资本市场还存在一些深层次问题和结构性矛盾,制约了市场功能的有效发挥”。     

我国社会管理体制存在的主要问题

十六届四中全会以来,我国社会管理体制改革取得了不少成绩,也积累了丰富的经验,但目前仍然不能适应经济社会发展的需要,存在诸多问题。一是社会管理理念不够准确,二是社会管理主体不够多元化,三是社会管理方式不够灵活,四是社会管理法规不健全,五是社会管理载体不够明确,六是社会管理人才缺乏。     

我国政府信息公开存在的问题及对策分析

推行政府信息公开制度对我国社会和经济发展有着非常重要的意义。目前,我国政府信息公开虽然取得了一定的成就,但还存在着不少的问题。通过对当前政府信息公开存在问题进行分析,找出对策,为积极推进我国政府信息公开提供借鉴。     

我国社会管理体制存在的主要问题

一、社会管理理念不够准确社会管理行为和社会管理措施都源于社会管理理念。我国社会管理的理念仍然十分陈旧,主要表现为:1.重经济建设、轻社会管理的思想仍然十分突出。一些地方领导干部仍然只是重视经济增长,招商引     

目前我国经济结构存在的主要问题及对策

经济结构问题近年来被突出地提到了各项经济工作的重要位置，受到社会各界的广泛关注。尽管过去人们也谈论经济结构，但在短缺经济条件下，由于存在总量的不足，一直掩盖着结构的不合理，“皇帝的女儿不愁嫁”，人们自然不会花力气去搞结构调整。进入“九五”期间，我国以抑制通货膨胀为主要目标的宏观调控收到预期成效，经济成功实现“软着陆”，多年来困扰上上下下的短缺经济大为改观，“买方市场”开始取代“卖方市场”。在此情况下，经济结构不合理，增长方式落后的弊端便日益显露，成为影响我国经济向纵深发展的主要障碍。加之，近两年…     

我国政府非税收入管理存在的问题及对策建议

近年来,各级财政部门在加强政府非税收入管理,建立健全监督管理制度等方面进行了有益探索,对于规范政府收入分配秩序,从源头上预防腐败起到了积极作用。但是,由于目前各方面认识不尽一致,有关政府非税收入的政策界限不够明确,加之体制改革与法制建设滞后等原因,政府非税收入还存在管理不够规范、运行效率偏低等问题。因此,在我国构建公共财政体制过程中应当充分认识到政府非税收入规范化管理的重要性。     

我国服务型政府决策机制存在的问题及对策研究

在新的历史时期,构建科学、高效的政府决策机制是服务型政府建设的核心内容。当前,服务型政府决策机制面临路径依赖、参与缺失、智库建设、体制机制创新等方面的问题。完善服务型政府的决策机制必须坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,发扬科学精神,从改革决策体系、智库培育、监督系统等方面综合考虑。     

当前我国技术创新政策存在的主要问题

1.政出多门,技术创新的各项政策缺乏协调配合 目前,由于技术创新政策往往涉及到不同政府部门的职责和工作,造成多个政府机构各自为政,纷纷出台包含本部门利益的技术创新政策,这必然涉及到各部门之间的利益冲突,导致政策措施相互冲突与摩擦,削弱了政策的权威性。