我国申诉和申请再审制度存在的问题及对策

申诉，是公民就有关问题向国家机关申述意见、请求处理的行为。诉讼上的申诉，是当事人或其他有关公民对已经发生法律效力的判决，裁定或调解不服，依法向审判机关、检察机关提出重新处理的要求。申请再审，是案件当事人对已经发生法律效力的判决、裁定或调解不服．向作出该判决、裁定或请解的法院或上一级法院提出重新审理的申请；     

要重视和加强人大信访工作

宪法规定,"公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利";"对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利";"对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。"地方组织法规定,地方人大常委会要受理人民群众对一府两院及其工作人员的申诉和意见。人大及其常委会作为代表人民当家作主的国家权力机关,受理人民群众的申诉和意见是义不容辞的职责。人民群众向人大及其常委会提出的对有关国家机关和工作人员的申诉和意见,绝大多数采取的是信访的形式。人大常委会的信访部门是人大及其常委会受理人民群众的申诉和意见的重要窗口:一般的申诉和意见,它要转交有关部门办理,有的还要求反馈办理     

完善我国公务员申诉制度的思考

公务员申诉，是指公务员对行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，向有关机关提出意见，要求变更或者撤销原处理后重新予以处理的行为。完善公务员申诉制度的实质是对公务员权益保障的法治化。完善公务员申诉制度可以在立法层面上对现有申诉制度进行改进，设立申诉制度的专门机构，以及引入司法救济程序等。     

对在机构改革中被分流不服能申诉吗

案情介绍张某，男，原系某省级机关的公务员，在１９９８年进行的机构改革中，因工作需要，于１９９９年１０月被分流到本机关下属的事业单位工作。张某对被分流不服，向省人事厅提出申诉。被申诉机关：某省机关。申诉人称，根据《国家公务员申诉控告暂行规定》第二条“申诉是指国家公务员对国家行政机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服，向有关机关提出意见和要求”的规定，分流侵犯了他的合法权益，因此要求申诉。被申诉机关辩称，机构改革进行人员分流不在公务员申诉受案范围，不能进行公务员申诉。本案焦点本案焦点是，被分流是否…     

选民有困难找谁？

如果在生活中你的权益受到不法侵害或兴以正对待，遇到纠纷，投诉、申诉，有什么问题需要解决，亦或是有建议意见需向相关部门提出，首选的途径是什么？     

3名临时工该不该被清退

［案例简介］杨某等３人，分别为山东省寿光市３处乡镇文化站的临时工。１９９８年１２月，３名临时工所在的乡镇根据有关文件将他们作清退处理。３人对清退决定不服，遂向市人事争议仲裁办公室提出申诉。杨某等３人诉称：他们已在乡镇文化站工作多年，１９９８年６月，经有关部门批准转为非农业户口，在多个业务部门联合发的“农转非”文件中，有“农转非”后继续在基层文化站工作不得少于５年的规定；１９９５年曾有１次转农民合同制工人机会，因有关部门工作疏漏，使他们错过了机会。为此３人提出，不仅不应该被清退，还应该给予落实合同…     

中华人民共和国建设部令

各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局),国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门:近来,一些地区和部门询问,对国家公务员的行政处分予以变更后,如何确定其变更处分的起始时间和解除期限,并希望予以明确。经研究,现答复如下:根据《国家公务员暂行条例》有关纪律、申诉控告的规定,国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的处理决定不服,向原处理机关申请复核或向有关机关提出申诉的,经过复核或     

浅析我国高校学生申诉制度

我国的高校学生申诉制度是根据我国的《教育法》、《普通高等学校学生管理规定》所构建起来的对学生权益进行保护的一项专门性制度，它包括申诉人、被申诉人、申诉范围、申诉形式、受理申诉的部门、申诉时效六个方面。目前，这一制度正发挥着重要作用，但在实践中也存在一些问题。     

江苏首例“反暴力拆迁”致人死亡案下判

唐福珍以死抗争，死后被有关部门定性为“暴力抗法”；王马玲持刀抗暴，最后既要深陷囹囤．又要承担巨额民事赔偿责任。面对暴力拆迁．市民上访、申诉无济于事，通过自杀或杀人付出生命、自由等惨重代价仍无法阻止。现代法治社会．市民究竟还有什么武器来反抗愈演愈烈的暴力拆迁这匹脱缰的“野马”？     

中小学校内申诉制度建设的现实困境及纾解

中小学校内申诉制度建设是维护师生合法权益、推进现代学校制度建设的重要举措。通过研究现有各个层面教育法律与政策文件相关规定发现，由于中小学校内申诉制度法定性、规范性、协调性不足，导致其建设进程面临着效应承载力、问题解释力、治理配合力受限的现实困境。在教育治理现代化背景下，法治化是加强中小学校内申诉制度建设的基本理路。具体而言，应以明晰、准确为要求，加强中小学校内申诉制度整体建构的法定性；以自主、务实为要求，加强中小学校内申诉机制建设的规范性；以合理、融洽为要求，加强中小学校内申诉制度执行的协调性。     

对年度考核结果不服,能提出国家公务员申诉吗?

公务员伊某,2000年年度考核被定为基本称职,伊某对基本称职的年度考核结果不服,向原处理机关申请复核,在原处理机关做出维持原处理决定的情况下,伊某又向有关机关提出申诉。依据规定,伊某对年度考核基本称职等次不服,能提出国家公务员申诉吗?犤评析犦国家公务员申诉,是指国家公务员对国家行政机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服,向有关机关提出意见和要求。依据这个定义,国家公务员申诉应具备四个特定条件:一是必须具有国家公务员身份;二是必须有国家行政机关做出的人事处理决定;三是人事处理决定必须涉及本人权益;四是必须向有关机…     

消费者权益争议的解决途径

消费者和经营者发生消费者权益争议时,依我国《消费者权益保护法》规定,可通过以下途径解决: 1与经营者协商和解。 2请求消费者协会调解。 3向有关行政部门申诉。 4根据与经营者达成的仲裁协议申请仲裁机构仲裁。 5向人民法院提起诉讼。 具体地讲,当发生一般纠纷时,只要消费者、经营者自愿,他们相互之间可在平等的基础上协商达成和解;如果不愿协商和解,消费者也可依靠消费者协会,由消费者协会出面,主持调解,解决纠纷;在消费者协会调解无效的情况下,消费者协会可支持消费者向有关行政部门,如各级工商行政管理部门进行申诉,由工商行…     

国家公务员申诉控告和辞职辞退制度政策问答(一)

问:国家公务员怎样提出申诉控告? 答:所谓公务员申诉,是指国家公务员对国家行政机关涉及本人权益的人事处理决定不服,向有关机关提出意见和要求。所谓公务员控告,是指国家公务员对于行政机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为,向上级行政机关或者行政监察机关告发,请求获得法律保     

最高人民检察院关于办理服刑人员刑事申诉案件有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院： 为贯彻落实《最高人民检察院关于加强和改进监所检察工作的决定》，进一步规范检察机关办理服刑人员及其法定代理人、近亲属刑事申诉案件工作，根据《人民检察院复查刑事申诉案件规定》和有关规定，现就办理服刑人员刑事申诉案件的有关问题通知如下：     

公务员申诉时限如何确定

公务员金某,在2002年8月9日被所在机关给予行政记过处分,在金某的多次要求下,同年9月4日金某才收到行政记过处分的通知书。金某对行政记过处分不服,在10月8日向同级政府人事部门提出申诉。受理机关的接待人员对金某的申诉材料进行初审后,以超过30日的申诉时限为由,拒绝受理金某的申诉。金某反复查阅了有关法规后,发现法规规定的时限是接到人事处理决定之日起30日,如果遇到法定节假日,其时限应截止到法定节假日后的第一个工作日。10月9日,金某拿着有关法规及其政策解释再次找到申诉受理机关,要求受理其申诉。那么,关于申诉的时限有哪些具体规…     

究竟谁是真凶？——舞阳县公安、检察机关巧解“十·二四”疑案纪实

1993年10月24日，河南省舞阳县发生了一起被当地警方列为疑案的重大凶杀案。案发后，犯罪嫌疑人刘春玉外逃，但他归案后，先是拒不认罪，尔后又推翻原供，使本来并不复杂的案件变得扑朔迷离，司法机关难以收集到确实充分的证据，犯罪嫌疑人被长期超期羁押。对此，被害人、犯罪嫌疑人的家属以不同理由多次向有关部门申诉，人民群众对司法机关也投来了不信任的目光。一时间，公安、检察机关骑虎难下，办案人员也承受了巨大的心理压力。     

稳定与变革:英国公务员品质的塑造

英国公务员基本价值观念的法治框架 英国公务员是皇家雇员，由英国文官委员会管理，只对其服务的部门效忠。文官委员会由王室直接任命，自身却不属于文官，每年度直接向女王汇报工作，但其工作受内阁的管制。这种独特复杂性质使得英国公务员制度尽管历史悠久，成文的公务员法却是到最近才有的，该法于１９９６年实施。公务员法体现了英国公务员一贯奉行的传统理念，又明确了现代英国公务员应持有的价值观念框架。 《公务员法》规定，英国公务员在宪法上的和实践中的角色是：正直、忠诚、公正和客观地对国会和公众履行职责；不能将公共资源用…     

行政手段能否直接变更人事合同

［案情简介」申诉人高某，女，大学文化程度，系某市某事业单位干部；被诉方，某市某事业单位。申诉人为该单位计划财务部律师，合同有效期为三年，但在合同履行过程中，单位单方通知申诉人到其下属单位上班，并停发工资。为此，申诉人向人事争议仲裁部门提出申诉，要求履行聘任合同，恢复律师职务；补发工资、奖金等，赔偿精神损害费。［争执焦点」申诉人诉称：自1996年4月30日与单位签订岗位职务聘任合同以来，认真履行合同，遵守各项规章制度，且年度考核是称职的；1997年3月25日单位通知其到下属单位工作，并停发工资，这属于违背合同约…     

东平县：检查不打招呼 监督不走过场

近日，沂南县人大常委会向县政府、县法院和县检察院发出公函，列出清单，要求组织有关单位和部门对贯彻落实上年度县人大常委会决议决定和审议意见情况展开自查；明确时限，向常委会提交贯彻落实情况的专题报告；分类排队，区别不同情况，采取听取报告、检查、视察、调研等方式，进行重点督办。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国农业技术推广法修正案（草案）》审议结果的报告——2012年8月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会；常委会第二十六次会议对农业技术推广法修正案草案进行了初次审议。会后，法制工作委员会将草案印发各省（区、市）、中央有关部门等征求意见。中国人大网站全文公布草案向社会征求意见。法律委员会、农业与农村委员会、法制工作委员会联合召开座谈会，听取有关部门和企业、科研院校的意见。