考核可以,但不宜奖励

笔者认为,办理代表建议是政府职能部门的法定职责,乡人大奖励建议办理单位于法无据,但可以考核建议办理单位。组织法、代表法规定,乡、民族乡、镇的代表向本级人民代表大会提出的建议、批评和意见,由本级人民代表大会主席团交有关机关和组织处理并负责答复。由此可见,办理代表建议、批评和意见是政府职能部门的法定职责。乡镇人大考核奖励建议办理单位的做法没有法律依     

认真做好代表书面意见办理工作

检查督促本级人民政府和有关组织办理代表书面意见，是法律法规赋予乡镇人大主席团和主席的一项重要职权。近年来，金山区亭林镇人大依据地方组织法、上海市人大常委会《关于乡镇人民代表大会工作的若干规定》及《上海市实施(代表法)办法》的有关规定，高度重视代表书面意见的处理工作，把认真办理代表书面意见作为贯彻“三个代表”重要思想、联系人民群众、发挥代表作用、推进政府工作的一项重要工作来，取得了一定成效。     

制定建议办理问责办法是创新

制定和出台代表建议办理工作问责办法,是人大工作的创新举措,具有积极意义。虽然代表法规定了建议权是代表的法定权利,限期答复办理是有关机关的法定责任意识,还规定了有关机关办理答复时限等,但承办单位如何办理,人大机构如何督办,代表不满意怎么办?法律都没有具体规定。因此,制定和出台代表建议办理工作问责办法,既是     

如何看待“重点建议”

<正>《人民政坛》编辑部:当前一些地方人大搞"重点建议",造成"重点建议"重点办理,不是"重点建议"的就不那么重视,一些代表、群众对此有不同的看法,请问这种做法合适吗?佚名2014年4月9日答:代表对各方面的工作提出建议是代表法规定的代表的法定权利,是代表依法履行职责的重要方式。加强代表建议办理工作,增强办理实效,是摆在各级人大及其常委会面前重要的现实问题,也是发挥代表主体作用,加强和完善人民代表大会制度的必然要求。近年来,各级人大及其常委会在增强代表建议办理实效方面积极探索,形成了一些好的做法和经验。确定一批需要     

提升办成率不应撤回难办建议

正近年来,少数地方人大为了不断提高代表建议办成率,对所谓"质量不高""难以办理"的建议,向人大代表提出撤回的建议。这一做法看似直接减小"分母",办成率立马提升,但有违代表法的规定,影响代表提建议的积极性,具有明显行政色彩,不值得提倡。代表法规定,代表有权向本级人民代表大会提出对各方面工作的建议、批评和意见。建议、批评和意见应当明确具体,注重反映实际情况和问题。代表法尽管对质量提出了要求,但并没有提出质量方面的硬杠杠,更没有地方人大建议代表撤回建议的     

办理代表建议的“逆向思维”——乐平市众埠镇办理人大代表建议思路解析

在乡镇,办理人大代表建议往往被不少承办单位视为"费力不讨好"的事,因而在每年人大会议后的代表建议交办会上,承办单位相互推诿代表建议的事屡见不鲜。乐平市众埠镇政府却把人大代表的意见和建议当成难得的"金点子",把代表提建议不仅视为对乡镇经济社会发展的监督,更是对乡镇各项工作的关爱和支持,认为办理好代表建议是对自身工作的自我修正和极大促进。     

对代表负责 让人民满意——东营区人大常委会扎实做好代表建议督办工作

东营市东营区人大常委会高度重视代表建议办理工作,区十二届人大五次会议后,常委会主任会议对建议办理工作进行了专题研究,从办理质量、办理程序等多方面提出了具体要求。区十二届人大五次会议期间,共办理代表建议、批评和意见43件,代表满意率达100%。完善规章制度扩大建言辐射面为做好代表建议办理工作,区人大常委会人事代表工作室严格按照区人大常委会代表建议处理办法的有关规定,对代表建议及时进行     

建议办理

正代表建议是人大代表履行职务、行使权力和推进工作的重要方式,办理代表建议是回应代表和人民诉求,推进民主和法治,改进人大和"一府两院"工作的重要举措,督促人大代表建议办理是人大及其常委会的基础性和经常性的重要工作。办理代表建议解决问题才是目的。在督办代表建议工作中,重庆市各级     

信息月报

黄石市人大常委会创新工作频出新措施决议执行不打"白条"建议办理不打"欠条""乡镇卫生院面貌发生了可喜的变化,磁湖治理也加大了力度。人大监督决议执行不打‘白条’、督促政府办理代表建议不打‘欠条’、体现了人大工作实效。"列席黄石市十一届人大常委会第25次会议的市人大代表李霞如     

代表票决议案办理情况没有必要

正从法律规定和人大工作实践看,代表议案办理情况没必要在人代会上进行满意度票决。一般情况下,代表提出议案后,有两种处理方式,一种是转为建议、批评和意见(简称为"建议")办理,二是列入大会议程,作相应决议决定处理。代表提出的议案,多数会转为"建     

荆州市人大常委会注重代表重点建议办理

荆州市人大常委会将听取代表建议办理工作报告纳入主任会议议事日程,逐步完善"三汇报一表决"和"三位一体"制度,即主任会议听取重点建议汇报、常委会会议听取年度办理工作汇报并表决报告、向人大会议书面报告;提建议代表、代表人事工委和政府督查室共同督办的建议督办工作机制,有效促进代表建议的办理工作。     

代表建议办理情况不宜在人代会上进行满意度测评

正笔者认为,认真办理人大代表提出的建议、批评和意见,是确保代表权利和代表法得以贯彻实施的重要体现。代表在参加人代会或者视察工作时,针对"一府两院"工作方面提出建议、批评和意见,主要是对工作中存在的问题或不足之处提出的建议等,大都属于一般性局部性工作方面的问题,其办理情况不需上升到提请人代会进行审议测评。一是不在人代会审议议题的范围内。根据地方组织法规定的县级以上的地方各级人民代表大会行使的十五项职权,大体分为保证法律法规、人大决议     

荆州市人大常委会注重代表重点建议办理

荆州市人大常委会将听取代表建议办理工作报告纳入主任会议议事日程,逐步完善"三汇报一表决"和"三位一体"制度,即主任会议听取重点建议汇报、常委会会议听取年度办理工作汇报并表决报告、向人大会议书面报告;提建议代表、代表人事工委和政府督查室共同督办的建议督办工作机制,有效促进代表建议的办理工作。     

崇信县首次对乡镇人大工作进行年度考核等16则

正崇信县首次对乡镇人大工作进行年度考核甘肃省崇信县县委、县人大常委会组成考核组,对全县6个乡(镇)2015年度人大工作完成情况进行了年终考核。通过听取汇报、查看档案资料、和乡(镇)党委人大主要负责人座谈等方式,对乡镇人大组织代表开展活动、人代会及人大主席团例会召开、代表意见建议收集转交办理、工作监督、"代表之家"建设、工作经费和代表活动经费保障、基础设施配备、县委人大工作会议精神贯彻落     

荟萃园

邓州市委注重乡镇人大干部队伍建设；三门峡市政府重视代表建议办理工作；义乌市人大主动任深入基层调查研究；永城市对乡镇人大工作进行考核；褚庙定期召开人大代表座谈会；温县对任命干部进行法制教育……     

加强代表建议办理工作的实践与思考

河西区第十六届人大常委会积极探索代表建议办理工作有效途径,不断完善机制,改进方式,着力构建高点摆位、转办及时、答复规范、督办有力、办理有效的办理工作格局,提高了代表建议办理工作的质量和水平。一、代表建议办理工作的现状和特点区十六届人大前三次会议,代表共提出284件代表建议,在规定时间内全部答复代表,答复率100%,满意率100%。其中已经办结253件,办结率逐年上升,分别达     

乡镇人大考核建议办理单位值得提倡

乡镇人大监督权的发挥，除了作了决议决定、开展执法检查外，最主要通过落实代表建议来实现。建议的较好落实，既需要办理单位提高认识、认真办理，更需要乡镇人大的监督推动。对办理单位进行考核，有利于增强办理单位的责任意识和人大意识，有利于提高建议的办理质量，从而更好地发挥人民群众管理国家事务的权力。     

每月快递

省人大常委会审议"一府两院"代表建议办理报告11月27日,省十一届人大常委会第七次会议听取和审议了省政府关于省十一届人大一次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告,同时审议了省高级人民法院、省人民检察院办理代表建议工作情况的报告。     

基石·规范·监督

正乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分,也是直接联系人民群众的桥梁和纽带。在新形势下,如何切实加强乡镇人大建设、提高乡镇人大工作水平、发挥乡镇人大作用、推进民主政治建设?部分法律界人士和人大工作者接受记者采访,就加强乡镇人大工作谈看法提建议。强组织建设固基础地位地方组织法规定,乡镇人大主席是乡镇人大闭会期间工作负责人,担负着联系代表、组织代表活     

801件代表建议全部办复

正今年是本届人大的开局之年,代表建议办理工作也进入了新时期,谱写出新的乐章。市十五届人大一次会议期间,共有377位市人大代表提出代表建议801件。根据代表建议相关规定,代表建议全部交本市有关单位办理。今年大会期间代表建议数量比十四届人大一次会议的732件增加了9%,而且更加突出围绕中心、服务大局的意识,体现了新一届代表勤勉尽责、奋发有为的使命担当和履职自觉。