现阶段中国农民的阶层划分

改革开放以来,随着经济和社会的发展,原人民公社体制下的传统农民,在目标利益的引导下,逐渐分化为三个阶层系列: 一是按工作和生活的空间区域划分的社区阶层系列。这一系列包括多村劳动者、城镇农村居民、城市农村居民三个社区阶层。其中,乡村劳动者是指除有城镇户籍、准非农人口户籍之外的乡村各行各业的劳动者。随着国家城市化的发展,乡村劳动者的规模将日趋缩小,将成     

韩国城市化快速发展的动力机制研究

韩国城市化快速发展是在市场和政府的共同推动下实现的,它具有三个明显的特征:城市带动的城市化、自由的人口流动政策和高度集中的城市化模式。韩国用了30年左右的时间,使城市化水平从28%提高到了74.4%。研究韩国的城市化快速发展动力机制,有助于中国城市化快速发展道路的选择。     

流动人口社会保障状况研究综述

当今,中国社会人口流动和城市化都已成为一个不可逆转的过程。中国流动人口的发展出现了显著的变化,但与之配套的社会保障制度及有关政策不改变,现有的城乡二元结构就会转变为城市二元结构,就会导致许多社会问题的出现和漫延。通过对文献的梳理把学界关于流动人口的社会保障问题研究加以总结,有助于为统筹解决人口问题和统筹城乡区域协调发展、构建和谐社会、实现社会公平正义,进而推进相关理论的研究提供有价值的理论参考。     

构建农民工社会保障体系探析

未来15年我国将进入城镇化快速发展时期,需要大量吸收农村富余人口,而农民工是在人口城市化过程中介于农民与城市工人之间的一个过渡性的群体,是最有可能成为城镇人口的潜在人群。但现行中国的城市化就是一个几亿农民由农村进入城市的过程,他们从开始离开农村到城市打工再到最后在城市定居有一个流动、忧虑、徘徊的过程。     

基于农地与农村人口自由流动视角的户籍、社会保障、农地管理联动改革的政策框架——一个关于重庆、江西部分农村实地调研后的思考

农地与农村人口自由流动是实现统筹城乡发展的必由之路,从历史与现实角度看,户籍、社会保障与农地管理等制度对于农地和农村人口自由流动及其统筹城乡发展具有基础性的作用。创新户籍、社会保障与农地管理等制度应从联动视角进行构建,这一视域既能避免制度冲突与制度作用耗损,更能挖掘制度潜力。在统筹城乡发展的基础性制度联动改革中,农地管理制度改革本质上是实现农地由"资源"向"资产"转化问题,户籍改革本质上是一个与城市化机制相伴的公共福利和公共服务问题。以农地资产化改革为核心的农地管理制度改革和配以激励和补偿机制建立以其农地发展权的配置与实现,有助于推动户籍和社会保障制度改革,从中长期看将有助于提升农村建设和发展的整体水平,最终促使农村发展模式根本转型及其实现城乡协调发展。     

山西省走绿色发展道路 实施“三大工程”

1．建设新农村与推进城市化并行不悖 新农村建设不是与城市化相悖而行，相反，新农村建设是要在城市化过程中完成的。建设新农村重要的是把城市化的重心下移，从过度注重人口向大城市流动，转向重点发展中小城市和城镇，促进农村人口“就地转化”。一方面，新农村建设不是一切向农村看齐，一切向农业回归．更不是以牺牲城市和工业的优势去发展农村和农业。另一方面，城市化也不能脱离国情实际无限制地发展。一个时期以来，我们在发展过程中出现了“城市化”过快发展的倾向。这种过快的城市化是低成本、低质量的城市化，它在推动经济社会发展的同时，也出现了一些新的社会问题，关键是城市的承载能力面l临挑战，城市现有的基础设施还不能完全适应人口激增的需要。     

世界城市化进程与中国城镇化对策

城市化是涉及经济、社会、人口以及制度变迁等多层次的结构转换过程.在世界城市化发展进程中,发达国家与发展中国家具有不同的发展道路和发展模式.21世纪中国城市化进入了新的发展阶段,必须结合我国国情,借鉴国际经验,积极稳妥地推进城市化进程.     

城市流动人口管理的基本原则和思路

当前的中国社会正经历着人类历史上规模最大的人口迁移和流动。据相关数据显示,目前我国以农民工为主体的流动人口达1.4亿左右,占全国人口的十分之一,这一数据以每年600万到800万的速度增长。在创建平安中国、维护社会稳定这一大的历史背景下,我们必须树立起流动人口管理的新理念、新思路。一、构建＂城乡一体＂的人口管理体制1、建立城乡一体的流动人口政策体系。     

"推力-拉力"作用下的农民工流动

＂推力—拉力＂理论是研究人口迁移的重要理论,中国的农民工流动是农村推力和城市拉力共同作用的结果。但在中国二元社会结构条件下,会导致推—拉作用部分变形。在全球金融危机的影响下,一度导致大量农民工失业返乡,这背离了我国城市化发展目标。保障农民工平等的就业权利,并最终使他们成为市民,关键是要不断增强城市的＂拉力＂。     

城市转型中的人口治理现代化

正北京外国语大学国际关系学院陈波在《中国社会科学报》发表《城市转型中的人口治理现代化》认为,人口是城市化的核心要素,人口治理是在城市化中实现治理现代化的关键领域。改革开放后,中国经历了快速城市化的历程,在这一过程中,     

北京人口长期均衡发展水平评价及其提升举措研究

随着中国的经济社会转型和城市化的加速发展，中国的人口问题变得更加复杂。这些问题不仅表现为人口自身发展的失衡，也表现为人口与经济、社会、资源、环境之间关系的失衡。在此背景下，“人口均衡发展”的理念被提出来。党的十八大报告强调要“逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”，将人口长期均衡发展确立为我国人口发展的核心目标。北京作为中国首都和常住人口超过2100万的特大城市，人口内部以及人口与经济社会、资源环境之间的关系同样是摆在北京当前以及未来相当长时期内的重大政策课题。     

景德镇城市化与可持续发展

城市化指的是人类生活方式,社会结构的一种变化,即随着社会生产力的发展,人口逐渐由农村向城市转移,农业人口逐渐转变成非农业人口,转变为城市、城镇居民,城市和城镇的数量不断增加,城市规模不断扩大,人们的生活方式,居住方式,出行方式不断改善,城市基础设施不断完备,城市文化不断提升,市民的观念不断更新等等.城市化是建立在工业化基础上的一种自然历史过程,不以人的主观意志为转移.在当代中国城市化过程中,生产力发展状况的地域性差异总体上决定了城市化进程的差异性和多样化.……     

试论户籍制度对我国城乡居民收入差距的影响

一、中国当代户籍管理制度的形成和发展中国的户籍制度可谓古已有之 ,源远流长。户籍制度大约开始于南北朝时期 ,当时政府实行户籍登记是为分配土地、征收税赋和摊派徭役提供依据。在整个封建社会时期 ,中国户籍制度的功能基本是一致的 ,没有大的变动。只是在新中国成立以后 ,户籍制度才逐步发展成为一个结构严密的、功能强大的系统性政策 ,对利益和机会实行分配 ,对人口流动和迁移实行控制。在 195 6年全国首次户口工作会议上 ,明确了户口管理的三大基本功能 :证明公民身份 ,便利公民行使权利和履行义务 ;统计人口数字 ,为国家经济、文化、…     

农民工与制度排斥：一个制度分析的范式

在中国,农民工在城市中的流动规模、生存状况、能否在城市中实现社会整合等是内生于制度变量的,是内生于国家、城市政府的人口控制制度模型的,是受城市政府制度性歧视或排斥性的影响的,是政府对流动和就业控制制度的一个函数。我国在有关农民工的制度方面存在严重的合理性、合法性以及公正性的危机,农民工在城市中所遭受的制度性排斥,如城乡二元户籍分割制度、社会保障制度和医疗保险制度等,使得农民工陷入了一种生存困境,被排斥在共享社会发展成果之外。我们在制定农民工社会政策时应禀承制度合理性、合法性以及公正性的运作逻辑,实现从对农民工的社会管理到农民工在城市的社会整合。     

西部地区城镇化发展模式之我见

新时期中国西部地区的农牧业发展问题,本质上并不是农牧业自身的问题,而是城市化、工业化发展严重滞后的问题.党的十六大报告指出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势“.要“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序流动“.由此可见,西部农牧业发展的出路,关键在于加速推进城市化,通过实施城市化战略,推动农牧业人口向大中城市转移.西部地区的城镇化究竟如何发展,学术界看法颇多.这里谨将我们在探索过程中形成的几点看法谈出来,与大家共同交流.……     

深化户籍制度改革与北京人口管理

■北京户籍人口、流动人口双增长,但适用人才所占比重较低■调控城市人口规模,要经济、社会政策并用■可用“居住地人口互动治理”取代“户籍属地管理”     

拉美城市化过快发展的负面效应值得关注

拉美是城市化发展较快的地区。据联合国人居署2012年8月发布的《拉美城市发展报告》,在这一地区,有80%的人口居住在城市里,城市化水平甚至超过了许多发达国家。然而,拉美国家的城市发展不是建立在经济发展的基础上,城市人口过度增长,却不能为其提供必要的就业机会和生活条件,从而导致一系列严重的"城市病",并最终危害经济和社会的健康发展。拉美与中国同属发展中国家,许多情况相似,拉美国家"过度城市化"的教训值得我国在城市发展中引以为戒。     

人口双向流动趋势下贵州农民获取科技信息渠道研究

在贵州这种＂两欠＂地区,人口双向流动将呈＂常态化＂趋势发展,其直接结果就是贵州农村社会将分离出外出农民、返乡农民、留守农民三类群体,每一类群体在获取农村科技信息过程中因其渠道偏好不同,从而就会对科技信息的供给与传播提出新要求。文章从三类农民群体获取大众信息渠道、科技信息渠道及其最偏好的科技信息传播渠道三方面进行了比较分析,并提出了相关对策建议。     

2000年以来户籍制度改革的基本评估与政策分析——21世纪以来中国城镇化进程中的户籍制度改革问题研究之一

中国城乡二元户籍制度的建立和形成,是新中国第一波工业化的产物.虽然在历史上曾支持了中国工业化的最初起步,但付出的社会成本极大,既显失公平,也丧失了效益,违背了现代化发展的一般规律和社会主义的平等原则.在保障实施重工业优先发展的工业化战略的同时,也迟滞了城市化的进程,形成了社会城乡二元结构的诸多深层次问题.在中国改革开放后,随着市场经济为导向的第二波工业化进程的推进,城镇化步骤加快,对城乡二元户籍制度形成了强烈的冲击.进入21世纪以来,中国的发展水平已达到了工业化中期.在推进第三波工业化过程中,作为城镇化战略的重要内容,国家进一步推动了城镇户籍改革,并取得了突破性的进展,城镇化和工业化的发展落差渐趋平衡.随着户籍改革的深入,在户籍制度背后的一些深层次问题也逐步显性化了,涉及方方面面的利益调整.因此,户籍改革必须在统筹兼顾中稳步推进,与新农村建设的城乡政策相配套,全面破除城乡二元结构的利益壁垒.     

以“三旧改造”推进揭阳城市化进程

城市化是人口及生产要素不断向城市集聚，农业产业不断向非农产业转移，农村生活方式逐步向城市生活方式变换的过程。积极推进城市化是我市经济社会新一轮发展的突破口和实现经济跨越式发展的重要载体。在新的形势与政策背景下，如何通过加快“三旧改造”推进揭阳市城市化进程，是我们当前面临的一个重要社会课题。