回首中国政坛问责制

2003年。包括原卫生部长、北京市长在内。全国有近千名官员因防治非典“工作不力”被罢官去职：原海军北海舰队司令、政委也因海军361潜艇失事事故而降职。新一届中央领导集体严肃追究失职官员责任的两大果断动作，在政坛引起极大震动!被认为“开了中国官员问责制的先河”。进入2004年。对失职官员的追究力度不断加大。今年4月以来。又有包括省部级干部在内的200多名官员。在重大安全事故和责任事件中“负有责任”受到追究。形成了又一波来势甚猛的“问责风暴”。最近，随着国家审计署一份触目惊心的审计“清单”的公布。更是一石激起千层浪。追究有关部委违规和决策失误责任的呼声再度高涨。     

腐败为何升级为“窝串案”?

2011年进入尾声,但官员落马还在前腐后继:11月6日,从中央纪委传来消息,吉林省委原常委、省政府原常务副省长田学仁涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。田学仁是不是本年度最后一个落马的官员,不值得公众费思量讨论。接近田案的人员透露,田案不是一个单纯的腐败个案,而是一起腐败串案。廖觉超、罗荫国、周以忠、杨红卫、张万     

责任追究不能流于形式

<正> 近日,中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下简称《责任追究办法》)等四个文件,这四个法规文件的出台,是深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。。用人腐败是最大的腐败。考查一些腐败官员的成长史,用人部门常常慨叹"当初就选错了人"。这个根源,就在于干部选拔任用制     

危机管理与政治问责制

■启动问责制:抗“非典”的转折点 政府应对“非典”危机的转折点是以4月20日开始追究官员责任为标志的。被免职的人员中,包括原卫生部部长张文康和原北京市市长孟学农这样的省部级高官。随后,全国各地陆续行动起来,先后追究数百官员的责任。仅湖南一省被追     

论我国官员问责制的构建及完善

近几年来,我国对失职官员或对重大事故负有重要领导责任的高层官员进行了追究和惩罚。各地也陆续出台了各种“行政问责制暂行办法”,但从总体上看,这些仍属于“个案”, 尚未形成一种规范和制度。为了加快推进塑造出一个高效政府、诚信政府和责任政府,我国的官员问责制应该尽快建立和完善。一、“问责制”的涵义官员问责制是行政官员未履行自己的职责或者在履行自己职责的过程中滥用行政权力、违反法定职责和义务时,     

问责制--深化党政领导干部监督管理的重要一环

一、问责制的出现与作用 2003年春天,全国有近千名官员(包括原卫生部部长、北京市市长在内)因防治非典"工作不力"而被罢官去职.2004年春天,又出现了一大批包括省部级干部在内的200多名官员,在重大的安全事故和责任事件中,因负有重要领导责任而受到查处与追究.这一来势凶猛的"问责风暴",彰显了新一届中央领导集体严肃查处追究失职官员责任的果断行为,在中国当代政治史上"开了中国官员问责制的先河".难怪群众和媒体惊呼,这是从上而下刮起的一场"问责风暴".     

加大追究力度 促进规范管理

近两年来,乌鲁木齐铁路局多元中心在查办责任追究案件中,严格执行"二十四"字办案要求,通过抓重点、划层次、分责任,对一些问题进行了责任追究。起到了"查处一案,教育一片"的作用,同时为企业规范管理起到了积极促进作用。责任追究证据查得实。多元中心纪检     

警惕集体腐败的政治腐蚀性

评述由头近年来,集体腐败案件屡见报端,引发了人们的高度关注。今年9月,重庆开庭审理了原重庆市九龙坡区区长黄云收受贿赂,调整规划,致使开发商获利超过两亿元一案。此案的明显特征是数名官员     

监督的关口如何有效前移——三十多年纪检体制改革的思考简

改革开放30多年，因违犯党纪政纪受到处分的党政人员达450余万人，其中省部级官员近500人，因贪腐被追究司法责任的省部级官员百余人。曾担任过不同层级“一把手”的省部级干部。在改革开放头十年因腐败而受到查处的仅2人，第二个十年增加到15人，第三个十年超过100人。这一增长速度令中央高层痛心疾首。     

危机管理与政治问责制

启动问责制:抗"非典"的转折点 政府应对"非典"危机的转折点是以4月20日开始追究官员责任为标志的.被免职的人员中,包括原卫生部部长张文康和原北京市市长孟学农这样的省部级高官.随后,全国各地陆续行动起来,先后追究数百官员的责任.仅湖南一省被追究责任的官员已经达二百多人.在这些人当中,副科级以上干部有57人,处级干部5人.14人受到党内严重警告或行政记大过处分,12人受到党内或行政撤职处分,38人被就地免职,2人被开除公职,2人受到留党察看或行政开除留察处分.     

集体腐败纳入刑法是否可取

对大案责任追究的不彻底及集体腐败现象的不断涌现,催生了将惩治集体腐败写入刑法这一提议。而实践中,司法机关在审理集体腐败案件时,并不是将群体作为犯罪主体来对待,导致将集体腐败提升为法律概念或纳入刑法在实践中很难操作     

严格实施责任追究制

落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败的重要措施,是实现反腐败综合治理的治本之策。如何更好地落实党风廉政建设责任制?我们认为,必须在抓好责任分解、责任落实和责任检查考核的基础上,突出抓好责任追究环节。责任追究是实施党风廉政建设责任制的关键环节,也是实施党风廉政建设责任制的最大难题。不抓     

信息超市

三查(案)·督办吐鲁番市人大视察法院错案追究工作4月2日,吐鲁番市人大常委会组织人大代表和常委会委员对市人民法院落实再审案件和错案责任追究工作情况进行视察。视察组认为,市人民法院为做好再审案件和错     

问责官员复出与问责制的系统思考

追究官员的责任应区分程度、定性准确、依法进行,从刑事、纪律、政治、道德等方面分别对待。应依据官员受到问责的性质分析其复出问题。应尽快健全和完善官员复出的制度规定,提高行政问责制的权威性、公信度。     

我国官员问责制的反思与构建

官员问责制就是要求政府及其官员按照有关法律行使对国家和社会公共事务的管理功能,对公共负责,它不能简单等同于引咎辞职、责任追究制度。当前我国官员问责制存在问责主体单一化、责任追究对象模糊化,仍处于行政性问责阶段的问题。其原因主要是制度不健全,人治观念,官本位思想,政府对政务活动进行信息控制造成,要建构良性问责机制,就要进一步加强制度建设,依法行政能力建设,树立以民为本的思想,推行政务公开来提高官员问责制的效能。     

引咎辞职:强化从严治政

重庆井喷、密云踩踏、吉林火灾等特大安全事故的发生,负有主要领导责任的官员相继引咎辞职,这折射出官员责任追究制度正取得突破性进展,体现了政治文明的一个进步,表明建设法治政府、责任政府,从严治政,依法行政,强化责任追究,正逐步走向规范化、制度化     

国外如何打假

假冒伪劣商品是个世界性的问题。国外的打假措施可供借鉴。 一、追究连带责任。许多国家规定,由于质量事故造成人身和财产损害的,法院不仅追究生产者的责任,还要追究零部件提供者、原材料提供者、商品销售者以及受贿官员的连带责任。 二、给以严厉处罚,直至使制售假冒伪劣商品者倾家荡产。在美国,违法者除判处监禁外,还处以25     

官员担当需要什么样的制度保障

担当是与公共职位相联系的履职责任,应当是官员的一种必备精神,但官员的担当精神需要有以利益为出发点的现实基础和时空环境。需要避免仅从精神和原则层面要求官员有担当,而是从实操性制度和支持性民情角度形成官员有担当的可持续性。一方面从履职有依据、激励有效果、监督有意义三个角度形成制度化、常态化的责任履行—追究链条,另一方面应系统性地加强公民教育,涵养人人平等、有责任感、能参与的民情基础。     

从以礼责官到任情坏法——唐代官员受贿贬官现象探析

虽然《唐律疏议》并未规定官员受贿贬官这一制度,但从史书记载来看,贬官是唐代官员受贿的责任形式之一。官员受贿贬官不受刑,是在追究官员受贿的法律责任时,以行政责任替代刑事责任。唐代官员受贿贬官包括两种,贬授正员官和贬为左降官。官员受贿贬官制度强化了唐律"刑不上大夫"、"以礼责官"的立法精神,是对唐律除免当赎制度的完善和补充,但在实践中,由于统治者私心自用,贬官这一责任形式变成了偿恩报怨、党同伐异的工具,"以礼责官"的精神也被"任情坏法"的现实所取代。     

民主视点

1月16日,人们广泛关注的"时建锋偷逃368万元过路费判处无期徒刑"一案出现新的信息:河南省高级人民法院党组认为,平顶山中院在审理时建峰一案时存在审查不细、把关不严等问题,决定对相关审判人员予以责任追究。(人民网)重事实、重证据是法院判案最基本的一条。可从平