最高法院破解“县法院审不了县政府”的难题

为解决“县法院审不了县政府”这一令我国行政审判领域最感头疼的问题，最高人民法院不久前公布了《关于行政案件管辖若干问题的规定》，明确规定：“被告为县级以上人民政府的案件，一审应当由中级人民法院管辖。”     

论不动产纠纷专属管辖

民事诉讼中的专属管辖是法律强制规定某些案件只由特定人民法院管辖,其专属性表现在排斥其他法院管辖,排斥当事人协议管辖.不动产纠纷适用专属管辖是考量其特殊性,为满足公益需求所设置,以期维护社会稳定.但审判实践中,不动产纠纷的界定莫衷一是,有人认为涉及不动产的纠纷均为不动产纠纷,皆适用专属管辖;有人则认为仅就不动产物权纠纷专属不动产所在地法院管辖.世界主要国家和地区都规定不动产纠纷的专属管辖制度,并严格区分不同性质的不动产纠纷并限定适用专属管辖的不动产纠纷的范围.我国<民事诉讼法>应以"一个前提两个原则"为框架,规定不动产物权纠纷与不动产债权纠纷适用不同的管辖,进而突出专属管辖之效力.     

异地审判与管辖规定的冲突与完善

自2001年辽宁"慕马案"后,90%以上的高官职务犯罪案件开始实行异地审判,其中省部级高官职务犯罪案件实行跨省异地审判。"这是我国司法机关面对高官腐败,为防止地方干扰、确保司法公正而采取的异地审判制度的重要表现"。异地审判涉及到管辖问题。由于我国法律对管辖规定过于笼统和原则,因而造成异地审判与有关管辖规定的冲     

我国海上刑事司法管辖问题探析

一、海上刑事司法管辖的主体海上刑事司法管辖的主体问题,是指什么地域、什么级别或者什么种类的公安机关、检察机关和法院对发生在海上的刑事案件享有法定的司法管辖权。对于"海上发生的刑事案件",我们应当把它理解为"在我国具有管辖权的海域内的海水表面、水体及水下的底土所发生的各类刑事案件"。关于     

我国建立与行政区划相分离的司法管辖制度探索——以美国法院和我国海事法院体制为分析视角

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:"推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施。"之后,探索建立与行政区划相分离的司法管辖制度受到社会公众广泛热议。以美国法院和我国海事法院体制为分析视角,就如何建立与行政区划相分离的司法管辖制度进行探索,并在制度设计上提出一些构想。     

基于博弈视角的劳动争议处理机制完善路径分析——以《劳动争议调解仲裁法》为例

我国目前劳动争议数量日益增加,内容日趋多样,结构日趋复杂.随着我国劳动争议案件的发展和变化,"一裁两审"机制被"或裁或审"机制所取代.本文试图证明"或裁或审"机制是"一裁两审"机制的发展,运用博弈方法建立了企业和劳动者的博弈模型,在"一裁两审"机制和"或裁或审,各自终局"机制下得出了不同的均衡,而后者的均衡结果要优于前者,这说明"或裁或审,各自终局"机制是对现有"一裁两审"机制的改进.     

红谷滩新区凤凰洲管理处

<正>凤凰洲管理处是为策应南昌市"一江两岸"城市发展格局而成立,隶属南昌市红谷滩新区管委会管辖,2008年1月正式启动。凤凰洲管理处现下辖1个行政村、1个农场、7个社区居委会。管辖区域东临赣江,西至沙子岭与经开区交界,南至八一桥——庐山南大道,     

“一审一查一清单”提升乡镇办案质效

正为切实提升乡镇执纪审查审理工作的质量和效率,合江县纪委创新实施"一审一查一清单"模式,切实加强对基层案件质量的监督把控,取得良好成效。"一审"即案件平衡审理"2018年起,我们改变了以前的‘乡案县审’模式,探索试行乡镇案件平衡审理。一方面,这是干部管理权限和分级负责原则的要求,平衡审理使执纪审查更加规范化。另一方面,对案件的定性、处分格次等方面进行审理把关,也能实现对重点类案件的事前监控。"合江县纪委审理室主任李航宇介绍说。     

行政审批“放管服” 群众办事少跑腿

正贵安新区积极推进行政审批"放管服"改革,构建"一章审批、一网审管、一单规范"和政务服务"一号申请、一窗受理、一网通办"双轮驱动改革模式,为新区快速发展增添了动力。作为全国相对集中行政许可权改革试点之一,贵安新区近年来积极推进行政审批"放管服"改革,构建"一章审批、一网审管、一单规范"和政务服务"一号申请、一窗受理、一网通办"双轮驱动改革模式,为新区快速发展增添了动力。缩减程序实现群众少跑腿     

少来点"研究研究"

有少数部门工作人员,一碰到老百姓提出问题或意见,常用的口头弹是"研究研究". 当然,由于一些问题情节复杂,或多个部门共同管辖,需要花时间协调,不能立刻得到处理结果,这属情理之中,但若是职能部门工作范围内的事,却用"研究研究"作为推诿,那就十分不合情理了.     

用最美好的年华守护青藏铁路“东大门”

正青藏铁路举世瞩目,然而青藏铁路公司的管辖起点并不在青海,而在甘肃省兰州市红古区一个叫做海石湾的小站,铁路人都习惯地称这里为青藏铁路"东大门"。守护这座"东大门"安全的正是西宁铁路公安处海石湾车站派出所的民警们,共产党员、副所长牛喆就是这其中的一位。2016年,牛喆放弃了较为清闲的机关岗位来到海石湾车站,成为了一名普普通通的基层铁警。海石湾车站派出所管辖线路22公里,经过1区2镇、6个行政村,辖区有6座隧道和12     

当事人对移送管辖裁定的救济

我国法院作出的移送管辖裁定有两种类型:一种是法院依职权主动作出的裁定,另一种是法院审查当事人管辖权异议认为当事人主张成立时被动作出的裁定。我国法规范尚未明确规定当事人对移送管辖裁定的救济路径,为更好实现当事人诉讼权利与法院审判权力之间的均衡配置,有必要探讨此问题。当事人对移送管辖裁定的救济路径依赖于移送管辖裁定的具体类型:在第一种类型下,因法院所作裁定并无当事人关于管辖权之意思介入,故此时应赋予当事人救济权,当事人有权向受移送法院而非移送法院提出管辖权异议,但不能直接就法院裁定提起上诉;在第二种类型下,根据民事诉讼一事不再理原则,提出管辖权异议或者移送管辖申请之当事人的对方当事人对移送管辖裁定不享有上诉权。     

我国省级行政区划改革新探——以“省直管县”体制改革为视角

由于我国省级行政区管辖范围过大且人口过多,因此,在我国推行"省直管县"要求对现行省级行政区划进行改革。基于对我国国情的现实考量,省级行政区划改革要遵循促进区域经济发展、尊重历史与文化传统、管辖范围与人口相适宜以及不违背民族区域自治等原则。同时,改革要循序渐进,逐步增设直辖市和缩小省(区),不可盲目激进地"一刀切"。省级行政区划改革过程中还要妥善处理行政成本增加、区域政治与区域经济协调发展等问题。     

完善机制 以人为本 提升基层案件审理质量

近年来,河津市纪委根据上级要求,对基层违纪案件实行了两级联审,即"乡案县协审"。在开展这项工作的过程中,我们结合自身实际,不断创新,大大提高了乡镇案件的审理质量。2009年至今,累计协审基层案件65件,无一人申诉。建章立制促规范。任何好经验、好做法都离不开好制度。2009年3月,运城市纪委下发了《关于对基层违纪案件实行"乡案县协审"的暂行办法》,对全市乡镇自办案件的审理工作进行了统一规范,规定乡镇纪委对其立案调查的案件,经过初步审理后,在给     

践行监督执纪“四种形态”的思考

正监督执纪"四种形态",是把纪律和规矩挺在前面的具体体现,反映了以习近平同志为核心的党中央对管党治党规律的深刻把握。具体运用中,有一些问题亟待我们全力以赴地"破"。忌惮"树倒根存"在践行"四种形态"时,存在一些不端正思想认识。有的领导干部认为运用"四种形态"处置所管辖范围内的干部,一方面会使下属滋生相互推诿、"等老"、"守摊"思想,造成工作等着领导干,影响单位工作质效,另一方面害怕对个     

维权·保障

<正>确定劳动争议仲裁管辖的原则是什么?劳动争议仲裁管辖应当根据方便劳动争议当事人仲裁,方便劳动争议仲裁委员会审理案件的原则确定。所谓方便当事人,是指劳动争议仲裁管辖的确定应以为当事人申请仲裁和应诉提供便利、减轻当事人的维权成本为原则。所谓方便劳动争议仲裁委员会审理案件,一方面要求根据各地劳动争议的实际情况及劳动争议仲裁委员会的总体布局合理地确定各个劳动争议仲裁委员会的管辖范围,为劳动争议仲裁委员会办理案件提供便利;另一方面     

诸城市抓好五方面工作推动简政放权

<正>一是全面清理现行投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰、评估等事项,自行设立的非行政许可审批事项全部予以取消。二是优化审批流程,推进网上网下审批、行政审批和服务一体化建设,力争审批效率今年再提高30%以上,推行"一审制"和"一审一核制",优化审批流程。三是清理规范各类行政事业性收费和政府性基金项目。四是对照行政审批事项目录,     

江苏省句容市全面提速产业类项目审批

<正>一是联合审批。产业类固定资产投资项目审批,依据国家、省发改委规定的审批方式的不同,实施核准审批流程和备案审批流程,共分项目准入、用地规划、联合审图、施工许可四个阶段。各阶段采取"一门受理、抄告相关、同步办理、限时办结"的方式。条件成熟时,依托政务服务网络平台实施网上并联审     

“一审一核”制度与企业登记工作评查

近年来,随着对行政审批改革工作的不断深入,孝感市各级工商部门针对自身的行政审批事项,进行了一些有益的探索。特别是《行政许可法》实施后,结合登记注册工作职能,对登记注册工作以实施"一审一核"制度为核心,以流程管理为基础,以电子政务为载体,以精     

为红军长征开方便之门的严应鱼将军

长征壮举可歌可泣处甚多,而湘江一役,红军八万锐减为三万余,审之则无不咋舌汗津。湘江仅为蒋第四道封锁线,在粤北的前三道红军缘何能"18天无战事"胜利通过呢?是中共能"坐天下"三大法宝之"统一战线"发挥了极大威力!何长工也因成功地进行"罗塘谈判"而在党史里记