外国用廉政法规监督公职人员

1.法院和行政机构的监督这是监督的主要形式。在许多资本主义国家,往往有庞大的法院和行政司法机构,如日本实行检察官一体化后,指挥协调相当灵活。同时,他们有充足的办案经费和优良的侦查装备,尽管许多渎职官员规避法律的行为极其诡秘,但仍逃脱不了应有的法律制裁。2.实行有效的财产监督美国、日本、德国、奥地利等国家,都建立了个人财产申报制度和类似规定,美国政府专设政府道德委员会作为这一工作的专门主管机关,逾期不报者将受到追诉或民事处罚,同时申报表可供公众和新闻工作者随时查阅,香港的《防止腐败法》规定,公务员所拥有的财产或收…     

文萃苑

文萃苑国务院机构改革大事记一、１９５１年１２月，我国第一次实行精兵简政。政务院作出《关于调整机构紧缩编制的决定》，其主要内容有：调整紧缩上层，合理充实下层；要求划清企业、事业机构和行政机构的编制和开支等。这次改革以加强中央集权为中心内容。二、１９５６...     

认真学习贯彻《条例》做好机构编制工作

国务院总理温家宝今年签署第486号国务院令，公布实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，以下简称《条例》。《条例》是新中国成立以来第一部规范地方机构编制管理的行政法规。《条例》对地方机构编制管理的原则、条例的适用范围、行政机构设置和编制管理、监督检查、法律责任以及事业单位的机构编制管理等方面作了比较明确的规定。     

日本地方自治制度的新发展

日本长期实行地方自治制度,并在宪法上作了规定,但中央对地方控制很严。日本近年来积极推进地方分权,主要是废除机关委任事务制度,制定《地方分权推进法》、《地方分权推进计划》和《地方分权一览法》,并改革地方财政制度;与此同时,地方公共团体为加强行政、财政能力而致力于行政体制的建立健全,在建立核心市制度、特例市制度、广域联合体制度,修改市町村合并特例法,改革地方公共财政,实行地方公共团体组织合理化等方面采取了新的举措。     

积极稳妥推进大部门体制改革

我国新一轮政府机构改革，根据十七大提出加快行政管理体制改革的精神，十七届二中全会形成了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案（草案）》，将《国务院机构改革方案》提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议并获通过，在探索实行大部门体制方面迈出了重要步伐，标志着大部门体制改革的正式启动。如何积极稳妥地推进大部门体制改革，已成为各级政府面临的一个重要课题。     

试论我国行政监督的理论基础

为了确保行政权力不被滥用，防止权力腐败，使国家行政机关廉洁高效地运转，更好地运用人民赋予的权力，服务于社会，服务于人民，服务于公共利益，必须对行政权力实行有效的监督，而马克思主义的民主观、权力观、法制观，是我国行政监督的重要理论基础。 　　一、公共行政必须有民众的参与，接受民众的监督 　　马克思主义认为，社会主义国家一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。公共行政必须有民众的参与，接受民众的监督。马克思在《法兰西内战》一书中总结和评价…     

从结构-功能主义视角看中国政府机构改革

在相当长的时间里，中国的政府机构改革主要是对行政机关的机构设置进行调整，较少关注人大、法院、检察院等系统的机构改革，较少关注立法、行政、司法三个系统职能配置和机构设置的协调。结构-功能主义理论可以为中国政府机构改革提供一种新的视角。从结构-功能主义的视角出发，可以发现目前中国政府机构结构分化和功能发挥整体状况良好，但立法、行政、司法三个系统结构分化与功能的发挥不够平衡。为了改善政府功能、实现政府机构设置合理化、提高政府效率，有必要对立法、行政、司法三个系统的功能设定与机构设置进行相应的调整。     

试论如何促进依法行政

在实行依法治国战略目标中，实现依法行政是至关重要的一个环节。应从以下五个方面促进依法行政的实施。 1.行政机关及工作人员应牢固树立法治观念。 2.建立健全各项规章制度和行政法规。 3.保证行政活动公开、透明。 4.加强对行政执法的监督。 5.从根本上保证做到依法行政，还是老传统，主要靠两条：依靠党的领导，依靠人民群众。     

最高人民法院:加强行政审判 杜绝官官相护

最高人民法院日前下发《关于进一步加强行政审判工作的通知》,要求全国各地法院要极积改革和创新行政审判制度和工作机制,加强诉权保护,完善诉讼程序。要结合当地实际,通过定期专题汇报、采取行政诉讼执法检查等方式,主动自觉地接受党委领导和人大监督,争取政府支持,依法排除各     

聚焦党和国家机构改革

正党和国家机构改革有关部署国务院日前印发《关于国务院机构改革涉及行政法规规定的行政机关职责调整问题的决定》,内容主要包括:在保障行政机关履行职责和开展工作的连续性方面,《国务院机构改革方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的,在     

港澳基本法中司法体制的差异

港澳基本法在司法体制中有如下差异:第一,法院设置机构不同。《香港基本法》第81条规定,香港特别行政区设立终审法院、高等法院、区域法院、裁判署法庭和其他专门法庭。《澳门基本法》第84条规定,澳门特别行政区设立初级法院、中级法院和终审法院。另外,澳门特别行政区还设立了行政法院,专门管辖行政诉讼阳税务诉讼。第二,有无检察     

大黄山煤矿二分厂强化安全生产

大黄山煤矿二分厂,为加强安全生产监督的管理力度,进一步强化安全生产行政责任制的落实,从9月1日起,实行《安全生产行政问责制》,该制度明确规定,领导责任分为主要领导责任和分管领导责任。对职责范围内工作不负责任,不履行或不正确履行职责而造成损失的,追究主要领导责任;对职     

机关基层党组织实施监督的主要方法有哪些？

在党和政府机关,实行的是行政首长负责制,机关党组织对党员领导干部负有监督责任。请问,实施监督的主要方法有哪些？     

基层动态

吴忠市委近日出台《关于决：策问题的若干暂行规定》。该《规定》从严格按照原则和程序决策、实行党委专题会议制度、强化行政首长负责制、规范领导小组运行、加强对决策的监督等五个方面做出了21项规定，以此提升全市党政组织科学、民主决策水平。在《规定》中，强调党委决策的核心和统筹地位；政府决策对党委负责，强化了行政首长负责制。决策原则上经过一定的会议进行，任何个人和少数人无权决定重大问题。《规定》还就进一步加强对决策活动的监督作了明确要求。下级组织要按照重大事项请示报告制度，主动报告重大问题决策情况，自觉接受上级组织的监督。各县（市、区）党委（工委）每半年要向市委上报党委常委会议纪要、记录；市直各部门、单位要及时上报决定重大事项会议纪要。会议记录实行纪实制，要如实记录涉及干部、人事、财务事项的讨论、决定情况。对违规决策、不作为决策、决策失误造成重大影响或重大损失的；对分管部门决策活动失察或放任决策失误发生，造成严重后果的，根据情况追究责任。     

建立科学的监督制度

上饶地委办公室邱炜煌同志在《监督不力——企业党组织急需解决的问题》一文中认为:实施党组织监督,应该靠科学的制度。从企业的实际看,目前有必要实行以下三类制度:一是保证党组织参与有关行政活动和决策的制度。如:1、党组织参与行政重大决策制度;2、党政工团负责人联席会制度;3、党政领导碰头会制度;4、厂长向党组织报告工作制度。二是约束党员(包括党员厂长)     

我国行政问责制存在的问题与对策探析

一、我国行政问责制存在的问题 1．问责制度不完善。当前,我国行政问责制度的总体状况依然是“法律缺失”。在行政问责制度建设中主要存在的问题有：一是我国有关问责的规定不够具体和科学。目前适用于行政问责制的有关规定比较多,散见于《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党内监督条例（试行》）、《中国共产党纪律处分条例》等党和政府的相关法律与政策文件中,     

我国古代教育行政机构

我国古代教育行政机构中国几千年历史发展的各个阶段或时期内，教育行政管理体制有不同的特点。夏代，相传有“序”，“校”、“学”、“库”、“瞽宗”等多种教育机构。西周时期，据《周礼》和《学记》中记载：“乡有库”、“州有序”、“党有校”、“闾有塾”，这是我国...     

广东：法院建立党建“双重管理”体制

目前，广东省委组织部与广东省高级人民法院联合出台《关于加强和改进全省法院系统党建工作的意见》（以下简称《意见》），首次确立了法院系统党建工作“双重管理”体制。《意见》要求上级法院要加强对下级法院领导班子和党员队伍建设的领导和指导，切实加强和完善对法院领导干部实行以地方党委管理为主、上级法院管理为辅的双重管理体制；     

我省就行政审批实施纠错规定

为有效监督省直厅（局）行政审批行为，及时发现和纠正行政审批过程中存在的问题，我省下发了《山西省行政审批电子监察预警纠错实施细则（试行）》、《山西省行政审批电子监察投诉处理实施细则（试行）》、《山西省行政审批电子监察绩效考评实施细则（试行）》三个实施细则，以进一步促进政府机关依法行政，提高行政审批效能。     

浅谈行政执法面临的困难及对策

《中华人民共和国行政处罚法》自1996年10月1日颁布实施以来,已快有10年时间了,多年的司法实践证明,该法的颁布,对确保行政处罚的正确实施,保障和监督行政机关有效的实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护公民、法人、或其它组织的合法权益都起到了十分重要的作用,然而在实行、操作中还有一定困难,需要尽快解决。