成效与问题:统筹城乡发展的路径探索——以湖北省鄂州市城乡一体化发展为例

<正>打破城乡二元结构,推动城乡共同发展,是现代化建设进程的必经阶段和重要内容。党的十六大首次提出了统筹城乡经济社会发展,党的十七大又突出强调形成城乡经济社会发展一体化新格局,而中共中央今年发布的关于"三农"的"中央一号文件",进一步提     

论统筹城乡发展与社会结构一体化 ——以宁波为例

改革开放以来,在我国的社会主义建设取得了历史性的伟大成就的同时,社会结构也不断向合理的、平等的、一体的、现代化的方向演变。由于社会结构转换的过程性,因分配机制、社会保障机制、地区发展机制等方面的不平衡造成的诸多矛盾,或多或少地阻碍了城乡一体化进程。因此,我们要以科学发展观为指导,统筹城乡发展,协调利益关系,实现以城带乡、以乡促城、互为资源、互为市场、互为服务、人民平等共享的一体化发展新格局。     

统筹城乡发展 推进城乡一体化进程

统筹城乡发展不仅是解决"三农"问题的关键,而且是"五个统筹"的"牛鼻子",能够有力地促进其他各方面的统筹发展.统筹城乡发展的要义是,通过对资源的分配用来平衡全局性变化,让不同群体共享社会进步的成果,而不是受到这个过程的伤害.     

推进太原城乡一体化发展的思考

随着经济社会的快速发展，全国各地都在积极贯彻落实科学发展观，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，逐步形成城乡经济社会一体化发展的新格局。从太原多年来解决“三农”问题的实践以及新农村建设的探索来看，统筹城乡经济社会发展，全面建设社会主义新农村，关键是在深刻理解和坚决贯彻中央和省委的大政方针的前提下，紧密结合自身实际，创造性地落实各项工作要求，发展新产业、构筑新环境、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、建立新体制，走出一条既体现科学发展观要求又切合地方实际的特色发展之路。     

关于城乡一体化发展的调查与建议

最近，我们就如何实现城乡统筹、推进城乡经济社会一体化发展问题，到郑州、鹤壁、济源等地进行调查，其中有些是城乡一体化发展试点市县。总的感觉是这项工作已经起步，取得了一定成效，但发展不平衡，存在的困难和问题还比较多，与党的十七届三中全会提出的要求还有很大差距，必须加快建立以工补农、以城带乡的长效机制，加快形成城乡经济社会一体化发展的新格局。     

以产业为支撑推进城乡一体化进程

近年来成都市一些村镇立足本地实际,充分利用资源优势,积极培育特色产业,促进了城乡生产要素融合,产业化经营初具规模,使村镇发展牢牢建立在产业发展的基础上,有效地实现了就地转产、就地上岗、就地生财、就地转变身份,大大推进了城乡一体化进程,对于贯彻落实十六届五中全会精神,建设社会主义新农村具有一定的普遍意义和推广价值。     

努力实现城乡教育一体化

2006年,北京市委市政府出台了《关于统筹城乡经济社会发展,推进社会主义新农村建设的意见》．组织了35个政府职能部门建立起“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的工作机制;2008年,出台了《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》,形成了较为完备的城乡一体化发展政策体系。几年来各部门全力配合,城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理“六个一体化”扎实推进。根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求,“十二五”时期,我市要在全国“率先形成城乡经济社会发展一体化新格局”。按照这一要求,各部门加紧布置,确定发展思路,谋划更大发展。为贯彻市委市政府精神,本刊《城乡发展一体化》栏目将集中反映这些部门所取得的成就、主要经验与思路目标。     

贯彻科学发展观 推进城乡一体化——对河南省新乡市统筹城乡发展的调查

河南省新乡市在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面注重统筹城乡发展.其基本经验是发展现代农业,繁荣第二产业、第三产业,突出县域经济特色,建设新型农村社区,优化资源配置,坚持因地制宜原则,增加农民福利.新乡经验给我们的启示是:统筹城乡发展要坚持科学发展道路,推进制度创新,实现全面和谐.     

统筹城乡科学发展加速推进城乡一体化

洪山区是武汉市以城带郊的中心城区。统筹城乡发展，缩小城乡差别，加速城乡一体化发展．不仅是全区人民的迫切要求．还是推动区域经济社会又好又快发展的重大举措．更是深入落实科学发展观的具体体现。     

加速推进城乡一体化发展

巴彦淖尔市提出要在今后一个时期把统筹城乡一体化发展作为一个重大战略,并将在适当时候作为全市的主体战略、核心战略积极推进。如何加快这一战略的实施,是摆在各级干部面前的一项迫切需要解决的课题。     

思路变 天地宽——诸城市以城乡党建一体化助推城乡统筹发展

为适应城乡经济社会一体化发展的新趋势,党的十七届三中全会第一次明确提出构建城乡统筹的基层党建新格局。近年来,诸城市以农村社区建设为抓手,打破传统的按行政区划、行政组织设置党组织的单一形式,着力构建以城带乡、城乡互动的基层党建新格局,有力推动了城乡经济社会一体化发展。2008年5月8日,习近平副主席到诸城视察时,对这一做法给予充分肯定。山东省委书记姜异康先后三次作出批示,要求对诸城的经验"认真研究,作为重要典型加以总结推广"。现简要介绍诸城市的经验做法,以供参考和借鉴。     

探索城乡一体化发展的新路子——写在《县域城乡一体化发展的诸城实践》出版之际

按照科学发展观的要求,统筹城乡发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,是摆在我们面前的重大历史课题。党的十七大明     

城乡发展一体化的理论与实践

目前，我国城乡差距进一步扩大，城乡二元结构凸显。城乡二元结构制约了国民经济的持续健康发展。为此，必须大力发展农村经济，逐步建立城乡发展一体化体制，形成城乡发展一体化的新格局。成都市城乡发展一体化的实践值得我们借鉴。     

关于推进城乡一体化建设的实践与思考——以马鞍山市为例

党的十七大报告提出,要建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。去年,安徽省确定马鞍山市为全省城乡一体化综合配套改革试验区,这不仅有助于从根本上扭转马鞍山市城市与农村在医疗、就业、社会保障、教育等方面待遇不同的局面,而且将促进城乡体制基本接轨,在全省率先建成全面小康社会。本文立足马鞍山市统筹城乡发展的现实基础,在系统理论分析的基础上,提出了具体对策措施,并提出应以体制机制创新来保障措施的落实。     

城乡一体化建设的实践与启示——以襄13B市尹集乡为例

湖北省襄阳市襄城区在全面建设小康社会的进程中．以实现农村改革发展“二次飞跃”为目标．坚持城乡统筹发展．着力农业农村经济发展和农村社会管理体制机制创新．积极探索以城镇化为引领的城镇化、工业化、信息化、农业现代化“四化同步”实现途径．选择了基础条件较好的尹集乡进行试点．规划用3年左右的时间．实现“城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理、市场体系、基层组织建设”等七个一体化．把尹集建成全省镇级市建设试点、全市整镇推进城乡一体化示范区及全国农村综合改革试验区。     

城乡党建一体化在宁波的实践

党的十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,就统筹城乡发展作出新的部署。推进农村改革发展,关键在党。构建城乡统筹的基层党建工作新格局,是统筹城乡经济社会发展的重要保障,也是当前的一项重点工作。一个时期以来,浙江省宁波市面对城乡经济社会结构的深刻变化,秉持统筹城乡发展这一根本方略,     

促进城乡经济社会发展一体化

解决“三农”问题是新时期全党工作的重中之重,解决“三农”问题的根本途径是城乡经济社会发展一体化。城乡经济社会发展一体化有丰富的理论基础,马克思主义经典作家和西方经济学家关于城乡关系的理论,特别是马克思主义经典作家关于城乡关系思想,是我们实践的强大思想武器。我国日益凸显的城乡二元结构构成了对城乡经济社会发展一体化的实践需求。我国提出到2020年基本建立城乡经济社会发展一体化的体制机制。我国城乡经济社会发展一体化的路径是：建立工业反哺农业、城市带动农村的体制机制;深化农业和农村经济体制改革,建设现代农业和农村;积极稳妥推进城镇化。     

实现城乡共同发展的战略选择——关于推进城乡一体化发展的实践与思考

城乡一体化，就是把城市和农村作为一个有机整体，促进城乡资源优化配置和转化利用，推动城乡之间统筹协调和共同发展的过程。推进城乡一体化发展，是全面深入推进科学发展的实践要求，是长沙率先实现全面小康的现实选择，事关全局、事关根本、事关未来。     

以制度创新推进城乡统筹发展

改革开放以来,我国农村社会发生了巨大变化,如今正在向城乡统筹、城乡一体化和全面小康社会迈进。与其他发展中国家相比,我国在消除农村贫困和统筹城乡发展方面,成效举世瞩目。但同时也必须看到,目前城乡差距还较大,统筹城乡发展仍然是一项艰巨的战略任务和相当长的历史进程。笔者认为,统筹城乡发展的主要标志是消除城乡差别,基本要求是实现城乡经济、政治、文化、社会建设同步发展,     

“五个统筹”全力推进城乡一体化发展——南明区统筹城乡发展推进城乡一体化的调查

<正>南明区抓住城市区划调整的良机,以加强领导为核心,以科学规划为重点,以产业发展为支撑,以基础建设为载体,以完善服务为主要手段,探索出一条既符合区情实际,又富有南明特色的新农村建设和城乡一体化发展新路子。