浅谈我国当前灾害事故应急管理体系建设中存在的问题及对策

突发灾害事故应急管理体系包括法制基础、组织管理、运行机制、法制机制等几个方面,本文首先从我国当今应急管理体系建设现状出发,提出了当今应急管理体系建设中存在法制基础不够健全、职责不够明确、应急力量分散、应急联动效率低等问题,并按照统一指挥、反应迅速、高效有序的要求提出对策.     

城市生产安全事故应急管理能力评价体系可视化研究

针对城市生产安全事故应急能力进行评价,以便为我国城市生产安全应急救援系统的建设和改进提供决策依据,切实加强各级政府管理和控制生产安全事故的能力,也就具有重大的理论意义和实践价值.     

城市生产安全事故应急管理能力评价体系可视化研究

针对城市生产安全事故应急能力进行评价,以便为我国城市生产安全应急救援系统的建设和改进提供决策依据,切实加强各级政府管理和控制生产安全事故的能力,也就具有重大的理论意义和实践价值.     

论风险社会背景下我国应急法制的完善

我国现已进入高风险社会，各种不安定因素促使应急管理工作亟待加强。在全面推进依法行政的新形势下，法律在应急管理中发挥着重要的作用。由于我国应急管理工作尚处于起步阶段，应急法制的不健全影响了整个应急管理系统功能的发挥。我们应采取各种措施，不断完善应急法制，从多方面、多层次为应急管理工作保驾护航。     

浅谈我国当前灾害事故应急管理体系建设中存在的问题及对策

突发灾害事故应急管理体系包括法制基础、组织管理，运行机制、法制机制等几个方面，本文首先从我国当今应急管理体系建设现状出发，提出了当今应急管理体系建设中存在法制基础不够健全、职责不够明确，应急力量分散、应急联动效率低等问题，并按照统一指挥、反应迅速、高效有序的要求提出对策。     

我国应急预算法制化研究

当国家遭遇各级各类突发事件之时,需要坚实的公共财政保障,而这又有赖于完备的应急预算,因此,应急预算法制是政府应对危机的基本法制要件。比较美国和日本,我国当前应急预算法制粗疏模糊,在《预算法》即将修改的背景下,急需针对应急预备费的提留管理、应对突发事件之特别预算的创设构造、中央与地方应急预算的分配编制等关键性问题尽早进行立法安排,从而为我国政府今后应对突发事件提供可行可靠的应急预算法制化供给。     

应急行政的组织立法构造

我国当前行政组织立法构造包括行政组织的形式法制以及实质法制两部分。在该立法构造之下，我国应急管理工作普遍面临着“良性违法”以及实践需求缺乏回应的困局，化解困局的关键是立法追赶实践。通过将行政任务与行政组织关系导入应急管理领域，我们可以获得调整行政组织立法的立法视角、立法理念、立法分工的启示，在此基础上，应拓宽行政组织合法性原则，确立应急管理“双立法模式”,制定应急管理组织的“弹性”法规条款，加强横向组织关系立法以及建立行政组织法对社会力量的地位认同，进而构建与应急管理任务适配的行政组织立法。     

一切为了人民群众的生命财产安全——省人大常委会专题询问2020年全省安全生产工作情况

统筹日常风险管控和应急现场指挥 日常风险管控强调事前预防,应急现场指挥强调事后应对. "安全生产功夫在日常,关键在现场,应急管理厅是如何实现日常风险管控与应急现场指挥的有效科学对接的?在安全风险管控机制建设与安全隐患去存量上有何新举措?"赵亚宏委员问道.     

Social Management and Ethic Legal Institutions in Chinese Traditional Society——The thinking of reconstructing social management

传统中国形成了一元化的行政管理与多元化社会基层组织自我管理有机结合的多元共治机制,这是出于社会环境的必然选择.在多元共治中,国家着眼于指导思想、文化背景、法制保障等方面建设,而具体的、细化的甚至是琐碎的管理事务则由基层社会组织完成.基层社会组织通过民间规约实现自我管理.伦理法制为维护基层组织权威和社会共同价值文化提供法制保障.创新社会管理在某种意义上亦是抹不去的历史回归.     

社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题

透过巨灾应对工作经验可以看出政府应急与社会应急的不同角色和分工;志愿者在"5.12"地震救援和灾后重建中发挥着不可忽视的重要作用;我国的社会应急能力建设与志愿服务法制发展面临着一系列亟待研究解决的课题,专题调查获得的研究结论证明了相关问题的普遍性和严重性;鉴于此,从志愿服务法制、社会动员法制和公共应急法制的发展方向以及我国实际出发,应思考加强社会应急能力建设和完善应急志愿服务立法的若干对策。     

高校大学生突发事件应急救援机制建设研究

在如今社会环境日趋复杂的情况下,高校突发事件频繁发生.高校突发事件如果处理不好,无论是对坚持科学发展观,还是对高校和谐可持续发展都十分不利.高校突发事件应急救援机制可以发挥社会安全阀的作用,通过应急救援机制高校可以获得及时的信息反馈,从而快速反应,积极应对,为广大师生的利益提供保障.本文以实际调研数据为依托,从应急救援体系管理现状、存在的问题以及应急法制体系的缺失及完善几个方面入手切实探讨如何构建高校学生突发事件应急救援机制.     

危险化学品登记管理办法

第一章总 则 第一条 为加强对危险化学品的安全管理,防范化学事故和为应急救援提供技术、信息支持,根据《危险化学品安全管理条例》,制定本办法。     

论城市重大危险源监控与应急救援体系建设

本文介绍了近年来中国重大工业火灾、爆炸、中毒事故简况,论述了城市重大危险源监控与重大事故应急救援体系建设的关系,作者提出城市重大危险源辨识、监控是建立重大事故应急救援体系的基础和前提,并建议在城市重大事故应急救援体系建设中应将重大危险源监控、土地使用安全规划、社区安全建设、应急救援规划等有机地统一起来,加强安全科学和应急管理学科建设与人才培养,将公共安全作为我国可持续发展的重要内容等.     

论城市重大危险源监控与应急救援体系建设

本文介绍了近年来中国重大工业火灾、爆炸、中毒事故简况,论述了城市重大危险源监控与重大事故应急救援体系建设的关系,作者提出城市重大危险源辨识、监控是建立重大事故应急救援体系的基础和前提,并建议在城市重大事故应急救援体系建设中应将重大危险源监控、土地使用安全规划、社区安全建设、应急救援规划等有机地统一起来,加强安全科学和应急管理学科建设与人才培养,将公共安全作为我国可持续发展的重要内容等.     

全球重大灾难对中国城市防灾减灾的警示

文章简介了近年我国若干城市安全减灾应急工作及系统的快速发展，阐述了我国国家、省市及社会安全减灾应急现状，SARS及印度洋特大地震海啸灾害对其的促进和警示教训；进而纵论国际安全减灾应急体系近年概况，美、俄、日、法等国近年建立部级政府机构由来；最后指出我国这一领域的问题并提出我国安全减灾应急体系建设的体制、机制、法制；经费及国际合作等相应建议。     

浅论危险化学品生命周期安全管理

随着我国工业企业的发展,企业生产规模越来越大,使用化学品种类越来越多,重大危险源分布广泛。由于80%以上的化学品有易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射等危险性,且其生产工艺复杂,高温高压突出,一旦发生事故,则极可能造成巨大的社会危害。更危险的是,目前人工合成的化学品的品种日趋复杂,其可能带来的对环境和健康的风险越来越大。危险化学品的安全管理和事故应急管理面临严峻的挑战,扎实做好危险化学品的生命周期(生产、经营、储存、运输、使用、和废弃处置全过程)的安全基础工作成为关键。     

建设安全社区增强社会应急管理能力

社区是社会的细胞。社区安全是人们生产、生活安全的和社会安全、稳定、和谐的基础。安全社区建设是增强社会应急管理能力的重要途径，是全面建设小康社会、构建和谐社会的重要组成部分，是落实以人为本，实现安全发展、科学发展、可持续发展的重要措施。     

应急管理协调的痛点、难点和着力点

本文探讨了旧体制下应急协调所承受的痛点和新体制下应急协调所面临的难点及其应实施的着力点。研究指出,"碎片化"的管理、制度化的缺失以及应急资源和信息难以共享是旧体制协调的主要痛点;内部协调高度复杂、部级协调权威性不够以及跨界性协调授权不足则是新体制协调主要的难点;而强化机构内外协调、制定和修订应急管理法规体系、构建国家层面的应急信息共享机制以及培育应急管理合作文化则是在应急管理新体制下开展综合协调应落实的着力点。     

壶关县六项措施确保安全月取得实效

今年6月是全国第14个安全生产月,在“安全生产月”来临之际,山西省壶关县安监局围绕“加强安全法制,保障安全生产”主题,提早安排部署,以六项活动助推安全月取得实际效果,达到以月促年的目的.     

通过改革创新更有效地应对突发事件、保障基本权利、约束公共权力——以甬温线动车追尾事故救援处置工作教训为研究线索

甬温线特大事故警示人们,必须坚决纠正铁路系统政企不分的弊端;甬温线特大事故充分暴露出铁路系统应急法制建设的诸多问题和矛盾,应当予以分析解决;不但应从加强"硬件建设"的角度,还应从加强"软件建设"的角度,配套采取体制、机制和法制改革创新举措,依法有效地应对突发事件、保障基本权利、约束公共权力,提高铁路系统的危机管理和应急法制水平。