美国国际开发署对非洲的科技合作

美国和非洲之间的科技交往已有半个多世纪的发展历程。目前,美国对非科技合作的机制是多元而分散的。就政府层面而言,美国对非科技合作的机构包括美国国际开发署（USAID）、美国贸易发展署（USTDA）、美国千年挑战公司（MCC）等,其中美国国际开发署扮演着至关重要的角色。美国国际开发署对非的科技援助项目涉及到农业、医疗卫生、水资源开发、教育、清洁能源、信息通讯、基础设施建设、生态与环保等领域,内容特别广泛。新世纪伊始,美国政府对非科技合作不仅有政治、经济等国家利益的现实考量,还含有大国博弈的战略布局。     

美国贸易发展署对非洲科技合作及其特点

美国和非洲之间的科技交往肇始于1949年美国杜鲁门政府出台的《第四点计划》(Point Four Program,即《技术援助和开发落后地区的计划》)。美国政府对非科技合作的政府机构包括美国国际开发署(USAID)、美国贸易发展署(USTDA)、千年挑战公司(MCC)、海外私人投资公司(OPIC)、美国进出口银行(EXIMBANK)等,其中美国贸易发展署对非洲的科技合作方式独具特色。该机构并非单方     

美巴反恐合作的援助一代价之争

在美国与巴基斯坦的反恐合作中,美国对巴援助和巴为支持美国反恐所付代价是互为关联的两大因素,也是受到激烈争议的问题。美国为赢得巴基斯坦对“反恐战争”的支持,不断向巴基斯坦提供大量经济和军事援助,对巴基斯坦的处境及巴政府的举措产生了重大影响,但大部分援助受制于美巴之间的复杂关系。与此同时,巴基斯坦为支持美国反恐不断付出沉重代价,巴成为恐怖主义威胁的主要受害者。分析美巴围绕援助与代价的利益矛盾,为判断美巴反恐合作的走向提供了一个重要侧面。     

美巴反恐合作的援助—代价之争

在美国与巴基斯坦的反恐合作中,美国对巴援助和巴为支持美国反恐所付代价是互为关联的两大因素,也是受到激烈争议的问题。美国为赢得巴基斯坦对"反恐战争"的支持,不断向巴基斯坦提供大量经济和军事援助,对巴基斯坦的处境及巴政府的举措产生了重大影响,但大部分援助受制于美巴之间的复杂关系。与此同时,巴基斯坦为支持美国反恐不断付出沉重代价,巴成为恐怖主义威胁的主要受害者。分析美巴围绕援助与代价的利益矛盾,为判断美巴反恐合作的走向提供了一个重要侧面。     

日美防卫技术合作演变的逻辑

防卫技术合作是日美同盟关系深化的重要体现，也是安全合作以及同盟管控的组成部分。日美防卫技术合作的进展受防卫技术合作的制度化水平和日本在同盟关系中自主化水平双重因素的影响。20世纪80年代以前，受日本武器出口规范和技术能力的限制，日美之间的防卫技术合作以美国单方面援助日本为主。其后，日本在技术上取得较大突破，开始在对美技术合作与自主技术研发之间寻求平衡，但技术合作制度化水平较低，影响了两国的合作。进入21世纪第二个10年之后，日本在解禁“武器出口三原则”的同时，进一步加强技术研发能力、深化与美国的防卫技术合作，并寻求技术合作的多元化。通过日美战斗机研发合作的案例可以发现，看似日本对美国渐趋自主，但仍然难以摆脱对美防卫技术依存的困境。日美之间防卫技术合作的深度以及日本防卫合作对象多元化的广度将是影响日本未来防卫产业发展的重要因素。     

美墨禁毒合作的新阶段:“梅里达计划”的解析

美国与墨西哥之间的禁毒合作由来已久。2007年,美墨双方正式开始名为梅里达计划的新一轮禁毒合作,旨在通过向墨西哥提供禁毒援助,达到遏制毒品犯罪的目的。梅里达计划是美墨禁毒合作的现实要求,自计划实施以来,虽然在剿灭墨西哥境内大毒枭和威慑毒品犯罪方面取得了一些成效,但是也暴露出相当的不足。美墨双方围绕禁毒问题还将继续进行合作。     

美国对以色列援助初探

美国每年向以色列提供各类援助,这是美以特殊关系的重要组成部分和主要标志。美国对以色列的援助分为从以色列建国——“六五”战争——20世纪90年代中期以来3个阶段,各个阶段有其不同的历史背景。美国对以色列的援助具有数额巨大、机制化、条件最优惠和以军事援助为主要特点。美国对中东的战略考虑、美以特殊关系、以色列的战略价值、美国犹太人的巨大影响力和国际局势等是促进美国援助以色列的主要因素。美国援助以色列,对美以两国产生的影响是利弊并存。     

从美非峰会展望美非关系发展前景

在美国对非战略日益明晰和国际社会对非洲关注显著增强的背景下,首届美非峰会在美国召开,这标志着美国进一步加强对非关注,并将强化美非关系作为其对外政策的重要组成部分.峰会为双方加强政治、经济、战略合作提供重要平台,双方在峰会中达成一系列重要成果,尤其是经贸合作取得显著进展;但美非双方各自的战略诉求并未得到充分实现,峰会前景仍值得观望.随着非洲在国际事务中的重要性日益提升,美国对非关注度也将显著增加,美非关系必将深入发展.但美非双方在合作领域、方式和理念等方面存在根本差异,且受到双方所处的国际国内政治、经济形势的影响,因而具有一定的不确定性.     

浅析欧盟对拉美援助政策的特征及前景

欧盟与拉美国家之间的关系具有悠久的历史渊源,援助政策在欧拉关系发展进程中扮演着重要角色.欧盟对拉美的援助有其自身的独特性,这是由欧拉关系的特殊性及美国因素的影响而决定的.欧盟对拉美的援助为欧拉政治、经济合作提供了渠道和平台,在一定程度上促进了拉美地区的经济和社会进步,有利于加强欧拉之间的联系和改善拉美地区安全形势;同时,欧盟对拉美的援助存在明显的局限性,表现为援助规模较小、没有充分考虑拉美国家的特殊性、受美国因素影响、援助的机制化建设不足等问题.欧盟对拉美的援助政策仍有很大的发展空间,但短期内难有根本性转变;随着国际和地区形势的变化,援助将在欧拉双方关系中发挥更大作用.     

美国对非洲的官方援助

一、美国对非援助政策的发展。美国是全球对外援助最广泛的国家。美国的对外援助参加方广泛，除政府外，民间团体、公司企业、慈善机构、基金等也是对外援助的重要力量。对非官方援助是贯彻美国非洲政策的主要手段之一。     

美印太空合作动因及前景评析北大核心CSSCISSCI

美印太空合作始于冷战时期。当前,太空合作是美印战略伙伴关系的四大支柱之一,并取得了一定成就。美印双方在太空合作中各取所需:美国利用太空合作拉拢印度,旨在实现其反恐、太空、地缘、安全等多重战略目标;印度则希望通过与美国的太空合作全面提升其经济、科技与军事实力,实现其大国梦想。美印太空合作还基于共同的需要,即确保太空环境的可持续性利用,增加太空态势感知与海洋态势感知能力。但是,随着美印战略伙伴关系光环的褪色,美国对印度进行技术扩散的担心增加,并且对印度太空行为能否受控于美心怀疑虑,因此美印太空合作继续深化的前景并不明朗。     

美印太空合作动因及前景评析

美印太空合作始于冷战时期。当前，太空合作是美印战略伙伴关系的四大支柱之一，并取得了一定成就。美印双方在太空合作中各取所需：美国利用太空合作拉拢印度，旨在实现其反恐、太空、地缘、安全等多重战略目标；印度则希望通过与美国的太空合作全面提升其经济、科技与军事实力，实现其大国梦想。美印太空合作还基于共同的需要，即确保太空环境的可持续性利用，增加太空态势感知与海洋态势感知能力。但是，随着美印战略伙伴关系光环的褪色，美国对印度进行技术扩散的担心增加，并且对印度太空行为能否受控于美心怀疑虑，因此美印太空合作继续深化的前景并不明朗。     

试析美国对非新政策中的立法因素

20世纪末，随着美苏争霸格局的解体，国际局势发生了深刻变化，美国对外政策，特别是对非洲政策进行了重大调整，以适应新的国际形势，即以贸易和扩大对非洲投资成为美国对非政策的基础，实现了从政治向经济、从援助向贸易的转移。在此背景下，2000年，美国国会又通过了《非洲增长与机遇法案》（AGOA）。AGOA的出台与美国对非新政策的制定实际是互动关系，即美国对非新政策的探索与AGOA法案的提出基本同步，美国对非新政策的提出与立法相互借鉴、相互影响，美国立法对美对非新政策既服务又监督。     

美日技术联盟的发展走向北大核心

随着中国科技力量的崛起,掌控高科技优势的美日等西方大国认为自身既得利益遭遇挑战,美国和日本以安全同盟为基础,加强双方科技合作,试图发展成为技术联盟,遏制中国科技进步。具体路径包括,构建双多边技术合作机制、拉拢经济上高度依赖美日的国家纳入其技术遏制体系、加强国内技术创新、强化两国科技政策协同等。未来,美日将坚持把科技议题政治化与安全化,采取更严苛的技术封锁手段阻挠中国在全球技术产业链地位提升,这势必对中国的发展造成影响。面对美日力推技术联盟的行为,中国也应认识到美日对技术合作目标和行动的差异,扩大与美日以科技为驱动的共同利益,削弱美日组建技术联盟的意向,推动与欧盟和发展中国家的技术合作,避免陷入技术封锁的被动局面。另外,中国应通过多重途径向美日涉华科技政策施加影响,同时致力于促进国内高尖端技术自主研发,以应对美日科技联盟带来的挑战。     

世界大事综览

2014年6月世界大事综述如下： 一、奥巴马访欧显示美俄角力激烈。3—6日，奥巴马访问波兰、比利时和法国。3日，奥巴马在华沙机场发表讲话称“欧洲的安全是美国自身安全的基石”，提出了名为“欧洲安全保证倡议”的十亿美元援助计划。该计划将协助乌克兰、格鲁吉亚与摩尔多瓦等非北约国家，更好地与美国及西方盟国合作，并建设自身的防卫能力。在比利时参加七国集团峰会时，奥巴马表示，美国要加强在东欧的部署，增加在东欧地区军事演习、培训以及美国派驻欧洲的空军、地面部队等换防。     

印太战略框架下美国与东南亚国家的安全合作

印太战略出台后,美国越来越多地在中美全面持续竞争的背景下衡量东南亚国家的价值,试图拉拢东南亚国家加入遏制中国的阵营。在安全合作方面,与奥巴马政府相比,特朗普政府重视与关键国家的双边安全关系,轻视地区多边主义。在双边层面,美泰安全合作在泰国大选前后逐步恢复。美菲安全关系也以反恐和南海为支点进入发展轨道,但菲方终止《访问部队协定》的决定显著增加了两国未来安全合作的不确定性。新加坡、越南、印尼和马来西亚是美国重视的伙伴国。其中,美越安全合作的突破性进展尤其值得关注。此外,以美国-东盟举行首次联合军演为代表,双方多边安全合作持续扩大。美国安全援助和军售受多方面因素的影响,呈现出总额减少与向重点国家倾斜两大趋势。最后,国内政治自主性、发展对华关系的需要和地区秩序观的差异,是美国与东南亚国家发展安全关系的主要限制性因素。     

IMF与俄罗斯

俄罗斯在十年的经济转轨历程中,与国际货币基金组织(IMF)等国际金融机构合作密切,曾获得多笔贷款.然而,这些援助贷款对俄罗斯经济的恢复和发展所起的作用比较有限.在双方合作的过程中,一方面IMF向俄罗斯提出一些贷款的附加条件,对其改革方向加以干预;另一方面,俄罗斯迫于国内经济窘况的压力,为获得援助贷款"委曲求全";同时,由于美国是IMF的最大出资国,因此,在某种程度上IMF又是美国实现其战略目标的工具.本文回顾了俄罗斯经济转轨过程中IMF与俄罗斯之间的关系,并从依存角度对由美国主导的IMF与俄罗斯之间的关系进行分析.     

"9·11"后美国与欧盟的非洲政策比较

“9·11”之后,美国与欧盟对非洲有着基本共识,即非洲的失败国家将是美欧利益的重大潜在威胁,对此必须采取积极措施。基于这一共识,美国和欧盟都强化了在非洲的军事存在及对非援助。但美国和欧盟的非洲政策仍有着重大差异。美国的非洲政策直接服务于其全球反恐战略及维持和扩大美国在非的石油利益;欧盟则更强调对非洲问题的长期性解决办法。这体现了美欧在世界观和对国际关系认知等方面的根本差异。深刻了解美国与欧盟的非洲政策之异同,对于中国制定非洲政策及发展中非关系具有一定的启示。     

中国援助非洲与提升中国软实力

中国已经将软实力建设提升到国家实力构建的战略层面,对外援助是一个能将国家 的文化、意识形态和价值观及外交政策等资源综合起来以更好地展示、发挥一个国家吸引力、建设 软实力的重要途径。对非洲援助对于塑造中国和平、合作、互利和负责任的国际形象、增进世界对 中国的了解与信任等具有促进作用。但中国对外援助机制尚不成熟、中非文化的差异、援助国间的 竞争等不利因素对援非效果的发挥具有限制性作用。因此,中国应通过重点加强对外援助的制度 化建设、鼓励援非工作人员与当地的多种交流、并重视在援非领域的国际合作等方式提高中国援 非水平以提升中国软实力。     

俄美关系现状及前景

今年来,因美国在东欧部署导弹防御系统而引发俄美各种矛盾骤然激化,俄美关系降至冷战结束后的冰点。美国对俄罗斯持续不断的挤压使俄国内反美情绪上升;俄综合国力的提升使它敢于同西方针锋相对。然而,俄美关系不会重新回到冷战,而正在形成非敌非友、对抗加合作的模式。俄美关系的未来走向在很大程度上取决俄国内政治的发展演变。