农村医疗机构如何在夹缝中求生存？——民建河南省委员会：统筹卫生资源促进农村医疗卫生事业发展

《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，是当前和今后一个时期内指导我国医疗卫生事业健康有序发展的纲领性文件。文件的核心精神是强调医药卫生事业为人民健康服务的基本宗旨，坚持以人为本，把维护人民健康放在第一位。深化医疗卫生体制改革，是一项庞大的系统工程，重点难点都在农村。把占我国总人口70％以上的农民的医疗卫生服务与保障问题解决好，医药卫生体制的改革就成功了一多半。     

医药卫生中长期人才发展规划（2011—2020年）

为贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（201O-2020年）》，深化医药卫生体制改革，支撑我国医疗卫生事业发展，制定本规划。序言健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。发展医疗卫生事业是提高人民健康水平的必然要求。医药卫生人才是推进医疗卫生事业改革发展、维护人民健康的重要保障。     

郝萍：关于医改的思考与建议

稳步推进医药卫生体制改革将是今后一个时期卫生工作的头等大事。医改方案的出台不仅涉及到广大人民群众的切身利益，也关系到各级医疗卫生机构的生存与发展，对医疗卫生事业发展的定位和走势影响深远，意义重大。特别是对医疗卫生系统而言，如何既成为医改的执行者，又在医改中抓住发展的机遇成为受益者，是医改方案必须关注的重要内容。     

提升医改成效的若干问题

医疗卫生体制改革是医疗卫生事业发展的永恒话题，也是世界性难题。世界卫生组织和各国卫生管理部门都进行了各种各样的尝试，并进行了一系列的改革试验，提出了一些较好的理念和措施，但都没有取得切实的效果。2009年，我国提出医疗体制改革新理念以来，我国就开始紧锣密鼓的铺开医疗卫生体制改革工作，基本资等制度相继推出。     

国务院关于促进健康服务业发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 新一轮医药卫生体制改革实施以来，取得重大阶段性成效，全民医保基本实现，基本医疗卫生制度初步建立，人民群众得到明显实惠，也为加快发展健康服务业创造了良好条件。为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，满足人民群众不断增长的健康服务需求，     

基层医疗卫生机构财务制度

第一章总则 第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范基层医疗卫生机构财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。     

建立公立中医医院补偿机制发挥中医药特色优势

中共十七大报告中提出，要建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，人人享有基本医疗卫生服务；2009年中共中央、国务院出台了深化医药卫生体制改革的意见，温家宝总理在去年政府工作报告中指出，要进一步深化医药卫生体制改革，健全基本医疗卫生制度，加快实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。人人享有基本医疗卫生服务是医改的最终目标，也是建设社会主义和谐社会的重要目标。     

声音

“市场化保障不了人人享有基本卫生服务” ——日前，卫生部党组书记高强在回应人民网网友对医疗改革的关注时说，有的同志认为，我国医疗卫生事业发展中存在的问题，是由于市扬机制发挥不充分造成的，应鼓励广泛开展竞争，走市场化的路子。这是对市场规律和卫生发展规律认识不清而产生的一种误解。在社会主义市场经济条件下，社会事业的发展需要采用某些市场机制，鼓励有序竞争，实行多劳多得、优劳优得，引导社会资金发展医疗卫生事业，但绝不能把经济改革的原则照搬到社会事业中来，也不能把市场原则全盘引入到社会事业发展中来。     

内蒙古自治区近期将大幅提高煤炭资源配置门槛

为缓解偏远农牧区医疗卫生资源匮乏的问题，今后内蒙古将进一步强化流动医院的医疗费用和车辆燃油费、维修费等保障，以最大限度地发挥流动医院的效用。 受地广人稀、区域发展不平衡等因素制约，内蒙古偏远农牧区看病难、看病贵等问题突出。近年来，中国医药卫生事业发展基金会加大了与内蒙古自治区的合作，目前双方已建设和运行了20所流动医院，为偏远地区的广大农牧民提供便捷、价格低廉、高质量的医疗卫生服务。     

深化改革 建设现代医疗卫生体系

<正>医疗卫生事业关系人民群众幸福安康,医药卫生体制改革是全面深化改革的重要内容。多年来,特别是2011年省委省政府将基本医疗卫生体系纳入民生幸福工程建设以来,省领导多次调研视察、作出部署。全省卫生计生系统开拓进取、争先进位,建成了15分钟健康服务圈,织成了基本医保网,打造了智慧卫生平台,全省医疗卫生事业得到快速发展,多项工作走在全国前列,目前全省城乡居民主要健康指标达     

保障基本 加强基层 扎实基础

今年是我国医疗卫生体制改革进入攻关的关键3年，社会各界对此广泛关注。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的出台与实施，进一步确立了逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的远大目标。推进公立医院改革，搞好国家16个城市试点，更是赢得欢声一片。基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，是改革的根本出发点和落脚点。     

共谋医药卫生发展大计——倾听医卫组政协委员的声音

2012年3月5日，十一届全国人大五次会议开幕，中国国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示，2011年，我们积极稳妥推进医药卫生事业改革发展，基层医疗卫生服务体系基本建成。2012年，要加快完善社会保障体系，大力推进医药卫生事业改革发展，推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。     

深化医药卫生体制改革 维护人民群众健康福祉

深化医药卫生体制改革,是维护群众健康福祉的重大民生工程。近年来,鄂州市把积极推进公立医院改革试点作为先行先试的重要内容,协同推进基本药物制度、基本医疗保障制度、基层医疗卫生服务体系建设和基本公共卫生服务均等化等各项改革,医疗卫生事业得到健康发展。全市医疗服务网络实现全覆盖,医疗卫生机构发展到458家,人均期望寿命达到7...     

解读新医改方案探索残疾人医疗保障

2009年4月6日，老百姓翘首以盼的新医改方案最终和大家见面，五项重点改革旨在提高全民健康水平，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。政府在加强医疗卫生事业公益性，落实医疗卫生服务均等化的同时，更加关注包括残疾人在内的弱势群体。通过对新医改政策的研读，并结合残疾人事业，对该方案做出以下解读：     

彰显“医在淮安”品牌影响力

改革开放以来,我国卫生健康事业稳步发展,但因医疗卫生资源过度市场化、商业化,造成群众就医负担加重等问题。2009年,党中央、国务院在总结抗击非典实践的基础上,借鉴国际经验,启动新一轮医药卫生体制改革,明确提出要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,着眼于在发展中补齐民生短板,不断完善医疗卫生服务体系,加快公立医院改革步伐,基本公共卫生服务均等化水平稳步提高,群众看病就医问题得到切实解决。     

贫困地区医卫人才队伍建设需加强

近几年来，在各级党委、政府的关心和重视下，贫困地区医疗卫生人才队伍建设有了一定发展，但与经济社会发展要求和人民群众的医疗卫生服务需求相比，仍有较大差距。特别是贫困地区卫生医疗人才建设存在问题尤为突出，严重制约了贫困地区医疗卫生事业的发展。     

让医改阳光普照百姓

正医疗卫生事业关系到人民群众的切身利益,关系到千家万户的幸福安康,是全社会关注的民生问题。2013年,市人大常委会高度关注医药卫生体制改革,开展了医药卫生体制改革专题调研,听取和审议了市政府关于医药卫生体制改革专项工作报告,以人大之力推动医药卫生体制改革。调研医改"问诊"民生"大爷,医务人员的服务态度如何?"     

新医改，新期待

历经3年多酝酿、争论,一次次修改,糅合各方意见,牵动着13亿国人目光的新医改方案终于破茧而出。4月6日、7日,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》相继发布,强调了基本医疗卫生服务的公益性、公平性,从理念到体制改变了此前市场化的做法,政府将在基本医疗卫生制度中起主导作用。     

公共产品对接公民权利的制度安排

对于《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，笔者最有感触的是“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供”。我国医疗卫生制度改革的基本原则皆概于其中。     

他山之石

“基本医疗保险与百姓的实际需求差距太大，建立合理的医疗保险制度，是全世界的一个难题，政府应加大对医疗卫生事业的管理和投入。去年有关部门宣布医疗改革失败，不够慎重。”