重庆市开县加强农村基层干部队伍作风建设

落实“一线工作法”。乡镇街道党委（党工委）班子成员每月对联系村至少开展一次调研走（回）访，村（社区）“两委”成员每月至，少走访所包社区居民户的20％。各乡镇街道机关干部与农民群众同吃同住同劳动，帮助解决具体困难。全面推行“首问责任制”和“全程代办制”。     

解决残疾人就业的可行途径

如果民政福利企业改为非福利企业，残疾职工下岗后的生活如何保障？辽宁省沈阳市于洪区北陵乡采取了“群体分解帮扶”的办法，即哪个村的残疾人就由哪个村负责安置，保障他们及家庭的基本生活，效果较好。 他们主要实行三种生活保障形式：１、自然村分散安置。村里将有一定工作能力的残疾人分别安置在不同的岗位上。如，塔湾村一名残疾人，干体力活很困难，生活又无其他来源，村里就安排他收水电费，每月工资４５０元；和平村的残疾人有的被安排在村办企业做零工，或安排在机耕队，或安排做更夫。他们充分利用各种渠道，妥当安置回村残疾人…     

初二趣味教学案例四则

村规岂能挑战国法在因靠近首都机场而被誉为“国门第一村”的北京市顺义区天竺镇天竺村，有这样一条规定：１９８２年后离婚的外来人员不享受村民待遇。数名拥有该村户口的离婚妇女因此被剥夺了享受存本付息（该村给村民发放村集体存款利息的一种称谓）、取暖费、粮食和燃气补助以及购房优惠等村里福利的权利，生活陷入困境，心灵遭受重创。天竺村出台这样的规定似乎有着“良好的初衷”。因为，近些年来，随着该村集体经济的蓬勃发展，村民可以享受越来越多的福利，一些人便以“假结婚”的方式设法成为该村村民。为“保障大多数村民的利益”…     

领导干部更应加强道德修养

江泽民同志指出：“大力加强干部队伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。”领导干部加强自身的道德修养，既是提高思想政治素质的基础性环节，也是落实党的十四届六中全会精神，把社会主义精神文明建设提到更加突出地位的关键性环节。一、领导干部道德素质的基本内容党的十四届六中全会对领导干部的道德素质提出了新的要求，归纳起来主要有12个方面：（1）忠于职守，爱岗敬业；（2）政治坚定，忠诚积极；（3）勤政务实，掌权为民；（4）清正廉洁，大公无私；（5）民主决策，科学用人…     

市政治文明办认真落实“三会一课”制度

“三会一课”是健全党的生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。市政治文明办党支部在“三会一课”制度基础上，创新方式方法，提高“三会一课”质量，结合本办实际情况提出了具体的落实制度：即每月组织一次政治学习或讲课（包括党课）、一次中心组学习、一次青年党员学习小组交流会；每季度组织一次党员思想状况分析会、一次业务学习会；每半年组织一次民主生活会；     

村企共建新农村天地宽——贵州紫金公司携手水银洞村构和谐建新村纪实

水银洞村路通了、水通了、电话通了：公共汽车、小轿车、出租车进入了水银洞；村里有了公话超市、小商品超市、农贸市场：60％的村民住上了小洋房……这是近几年来贞丰县小屯乡水银洞村党支部以贵州紫金有限公司贞丰水银洞金矿（以下简称公司）落户该村为契机，村企携手，以“以企兴村、村稳促企、村企共赢”为发展目标，大力发展第二、三产业，...     

“村财乡管”有悖国家法律

目前一些地方在推行“村财乡管”，甚至有的乡（镇）还把“村财乡管”作为一种新型的村级财务管理“好经验”加以推民笔者认儿在农村实行村民自治，扩大基层民主的今天，推行“村财乡管”是不可取够不宜提倡。所谓“村财乡管”就是乡（镇）政府责令村里把所有的资金和帐目都交到乡（镇）农经站管理，村里花钱办事，需要事先由村党支部和村委会拿出预算，报乡（镇）农经站审批。“村财乡管”背离了农村实行村民自治的宗旨，与国家法律相修。我国《宪法》和《村委会组料法》都规定，在农村实行村民自治，发展基层民主。村委会是基层群众性自治…     

“塑料水管”该归还吗

法博士：我局有一名普通工勤人员（非驾驶员）。在少数同志中有争议。一种认为凡在公安机关工作的都执行“五条禁令”；二是认为普通职工（非驾驶员）不享受警察待遇，可不受“五条禁令”的约束。请问：“五条禁令”对其有无约束力？     

吴江市民政局十件实事件件精彩落实

江苏省吴江市民政局精心设计的2008年为民十件实事．目前全面完成。一是低保户危旧房改造。市镇两级财政投入危房重建（改造）资金200多万元．210户低保户住上“安全、实用、卫生、美观”的房子；二是提高城乡低保对象的补助标准。农村低保标准每人每月提高到240元，城市低保标准提高到360元，惠及城乡居民6668户12800人：     

“村帐镇管”农民欢迎

近年来，山东省平度市通过实行“村帐镇管”，大量节省了“招待费”和村干工资，减轻了农民负担，受到农民欢迎。农村财务管理混乱，是农村群众普遍关心的“热点”和“难点”问题之一。自1989年开始，平度市大胆改革农村财务管理制度，在先行试点的基础上，全面实行了“村帐镇管”。这就是；以镇为单位，村庄设立记帐员，每月向镇经管站提报收支计划，待审批后方能实施。镇经管站统一管理本镇所辖村庄的帐目和资金，对村庄的收支实行严格的监督，每月审计一次。目前，全市已有1622个村庄实施了“村帐镇管”制度，占全市村庄总数的95％，每年…     

东昌府区人大 高度重视闭会期间建议办理工作

近日，在早县胜坨镇佛头寺村村委办公室里，不少杜志民询问镇人大代表，村党支部书记李维华，下一年村里的果园怎么承包法，新淤的宅基地怎样划分法，李维华耐心细致作了一一解答，这是该镇设的“代表心声站”为民排忧解难的一个场面.     

夏裙装T台秀 态度决定风度

性感小黑裙：淑女必备万能裙 在时尚世界里的黑色是？A.利落简单的；B．一种品味；C．百搭的衣着颜色；D.舒服、力量而富有表情的。其实，穿黑色对每个“她”来说，不是选择题，而是必答题。一次拥有上述四个“暗码”的LBD（1ittle black dress，小黑裙的流行说法），令女人们深信：就算衣柜有10条大同小异的小黑裙，夏季也不介意多买一条“傍身”。     

安全小区：上海崛起“治安大堤”

安全小区：上海崛起“治安大堤”本刊记者谢台生１９９４年６月，一份红头文件下发至上海市各有关单位，文件的标题是；关于对被评为市“安全小区”的居（村）委干部增加津贴的通知。在上海，“安全小区”享受红头文件的规格，是破天荒的事；而全市６００个居（村）委的３...     

修订村委会选举法规应注意什么

新的《村委会组织法》颁布实施之后，各省、自治区、直辖市都在着手修订自己的村委会组织法（试行）实施办法及选举办志本文仅针对附委会组织法｝）试行10年及正式实施1年的情况，结合村民自治的实际，就如何修改各地的有关地方性法规，提几条不成熟的建议。一、规范、完善村民选举霎员会组织及职责应规范的内容主要有：统一村一级村委会选举机构称谓；确定某一村级组织主持推选产生村民选举委员会，并决定其职数；规定村委会成员不能担任村民选举委员会成员；确定村民直接提名候选人的方式；确定投票时间和地点；办理委托投票及“函授”手…     

鄱阳县：发出审议意见书

为了进一步加强与代表和选民的联系，充分发挥代表作用，石城县人大常委会组成人员在加强代表联系日常工作的基础上，每人重点联系两名基层县人大代表。每月主动访谈一次以上，充分征求代表意见和建议，抓好有关具体事项的督促办理；每季度以书面形式，集中汇总有关情况。具体做到：联系时间（次数）、征求意见（建议）、督办落实（事项）、反馈信息（情况）、汇总上报（结果）“五个到位”。到7月底，已全部落实联系对象54名，联系代表100余人次。     

襄汉漕渠──古代“南水北调”工程的尝试

襄汉漕渠──古代“南水北调”工程的尝试杨文磊出方城县城东南行，沿方（城）陌（陂）路行程４公里处，横跨公路有一条东西走向的长沟，为西端为西八里沟村，东端为东八里沟村。这条沟人们俗称它为“始皇沟”，后传讹为“十万沟”。民间传说，为秦始皇的运河遗迹。又说是...     

“村股份合作社”为农民进城壮行

“村股份合作社”破土而出。无锡市北塘区黄巷镇前村村民马建芬．2004年1月18日第一次从村里领到一笔特殊的钱。马建芬拿出一个小红本．封面印着“北塘区股份经济合作社股权证”。股权证的内容是：股东姓名：马建芬．量化股数(股)：10．24．每股金额：1000元。根据前村股份经济合作社2003年4月组建后集体资产收益和分红办法．每股红利被确定为55元。谈到首次获得村集体资产的股权收益．马建芬脸上的笑容格外灿烂。据村支书马德其介绍，前村2003年4月正式成立村级集体经济股份合作社，将2000多万元经营性集体资产作为总股本．股权量化给1000多个符合条件的村民．2003年成立股份合作社后8个月经营收益总计450多万元，其中170万元作为红利分给股东，剩余250万元用于公益管理和滚动投资．     

发展的根本在造福于民

农村有句俗话：“吃过一锅饭，才像一家人”。在北新镇邦道村蹲点的第三天上午，我们准备了几个小菜，来到村民耿永新家，和大伙一起包馄饨。耿永新做过村里的会计，退职后成为义务老干部调解员，对村里情况非常熟悉。我和他拉起家常，并问起村里的情况。老耿告诉我，这两年村“两委”班子做了很多实实在在的事情，先后建成11．3公里农村公路。完成村内泯沟和横河的疏浚，村里的环境变好了，老百姓的腰包也鼓起来了。     

“读刊有奖活动”今年有变动

在去年本刊举办的“读刊有奖活动”中，不少读者对该活动提出了很好的意见和建议，据此，今年的“读刊有奖活动”变动如下： 一、评刊次数由去年的每两个月一次改为每月一次。 二、评刊内容重点分三个方面：ｌ评点本期所刊文章的优劣，包括文章的内容、形式、写法、语言等各方面的优劣长短；２为本期所刊文章挑错，包括错字别字、遣词造句、语法语气等方方面面的错误；３就办刊提意见和建议，包括刊物的策划、组稿、栏目设置、四封及版式设计乃至整体办刊思路等，均可建言献策，同时也欢迎大家积极提供组稿线索。 三、编辑部根据读者评刊意…     

我国机构膨胀原因新探

我国机构膨胀原因新探李红颖回顾我国行政体制和机构改革历程，可以看出这是一条“精简──膨胀──再精简──再膨胀”的循环轨迹。就目前对此“循环”怪圈原因的研究来看，许多学者认为有以下几条：（１）没有抓住职能转变这一关键环节；（２）干部人事制度滞后；（３）...