国办有关农民工的通知要点

２００３年１月５日，国务院办公厅下发《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》，指出：各地区、各有关部门要取消对企业使用农民工的行政审批，取消对农民进城务工就业的职业工种限制，不得干涉企业自主合法使用农民工。要取消专为农民工设置的登记项目，逐步实行暂住证一证管理。各行业和工种尤其是特殊行业和工种要求的技术资格、健康等条件，对农民工和城镇居民应一视同仁。严禁越权对农民工设立行政事业性收费项目，提高收费标准。防止变换手法继续向农民工乱收费。不得将遣送对象范围扩大到农民工，更不得对农民工强制遣送…     

改革信息

改革信息北京出台下岗人员再就业新政策主要内容包括：从现在起至２０００年，每年从失业保险基金中划出５００万至１０００万元，用于支持企业开办第三产业和劳动就业服务企业，扩大就业岗位；用人单位每招聘一名女３５岁以上、男４０岁以上的企业下岗和失业人员就业，劳...     

关于完善就业统计的几个问题

一、我国就业统计存在的问题 1.隐性就业:就业统计存在的突出问题.我国正处于经济转轨的关键阶段,国有企业改革既是原有体制淡出的最后障碍也是新体制建立的中心环节.在这一过程中,旧体制下国有企业中以隐性失业形式存在的大量冗员势必以不同形式显性化.其中一部分以下岗这种过渡形式表现出来.在解决下岗职工再就业、下岗与失业并轨的过程中,下岗人员中存在的隐性就业问题逐渐凸现出来.隐性就业并不是中国转轨经济中特有的问题.     

我省出台加快发展劳务经济新举措

省委省政府日前公布《关于加快发展劳务经济的决定》,其主要内容有:不得限制进城务工工种决定要求各地、各有关部门取消对企业使用农民工的行政审批,取消对农民进城务工就业的职业工种限制;严格审核、清理农民进城务工就业的手续,取消专为农民工设置的登记项目。各行业工种尤其是特殊行业和公众要求的技术资格、健康等条件,对农民工和城镇居民应一视同仁。在办理农民进城务工和企业用工的手续时,除按照国家规定的项目和标准收取证书工本费之外,不得收取其他费用和提高收费标准,严禁越权对农民工设立行政事业性收费项目。简化进城落户手续简…     

让百姓住在“福堆儿”里

<正>2013年8月30日，习近平总书记在沈阳市沈河区大南街道多福社区考察时指出，让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。老工业基地前些年下岗人员相对集中，党和政府要切实关心他们及其家庭的工作和生活，加强社区服务特别是针对老年人的服务，做好就业再就业工作，让在就业创业上需要帮助的群众都得到帮助、在生活上需要保障的群众都得到保障。     

浅谈县级实施再就业工程的主要对策

县级再就业工程是整个社会再就业工程的重要组成部分，而且由于县级再就业的渠道相对较窄，下岗人员自我就业的观念落后和能力较差，使县级实施再就业工程面临着诸多的实际困难。因此，必须采取切实可行的措施，扎扎实实地做好这方面的工作。一要充分认识实施再就业工程的...     

国有企业减员成因论

国有企业减员的原国概括起来有三个方面:一是微观增效性减员;二是宏观产业重组性减员;三是产业结构转换性减员。从理论上深入地探讨这一问题,能够使人们正确地认识国有企业的减员是我国经济转型期必然要发生的持续现象;有助于政府和下岗人员较快地建立新的就业机制和转变就业观念。     

放开视野看就业

目前对我国就业形势有两种不同的判断:一是认为我国就业形势十分严峻,已进入高失业阶段;二是我国就业压力增大,但就业形势比较稳定。从1997年以来,笔者一直持第一种看法,而且认为我国就业形势愈来愈严重。这一观点的主要依据是:我国就业供与需总量矛盾日益突出;我国就业与供给结构性矛盾也十分突出,一方面,非熟练、低技能人数基数过大、比例过高、供给过多;另一方面,熟练、高技能、新兴技术就业者得不到满足,且工资增长率过高;就业困难群体在扩大,许多国有企业下岗人员再就业比率愈来愈低,就业难度愈来愈大。加入WTO之后,在短期内我国城乡…     

就业形势分析与加强就业管理

<正> 一、我国就业形势不容乐观。1、农民进城参与就业竞争,加剧城镇就业压力。农民进城自谋职业的热潮不减,进一步增加了城市居民就业和再就业的难度。由于企业雇佣农民工资低,又不用缴纳社会保险费,而且招之即来,挥之即去,容易管理,所以一些企业宁肯救济一批下岗人员,也愿雇佣农民,因     

治理城市贫困人口的4个对策

《经济评论》1999年第四期发表武汉大学贫困问题研究课题组撰写的文章，提出了治理城市贫困人口问题的四方面对策：1、增加就业。将增加就业作为解决城镇新贫困人口问题的治本之计，应通过个人、单位、社会相关部门多方努力，共同营造“再就业”工程。为此，必须做下列工作：（l）采取多种手段，引导就业、择业观念的更新。（2）鼓励企业内部消化下岗人员，减轻社会就业压力。（3）运用优惠政策安置下岗职工。（4）大力开展职业培训，实行持证上岗。2、进一步完善政府的济贫政策。它主要包括：（l）进一步完善最低生活保障线制度。（2）社会…     

锐意进取 创新机制 促进就业——银川市西夏区劳动就业工作巡礼

西夏区劳动密集型企业少,三产滞后,下岗人员多,加上流动人口多,就业形式十分严峻。2006年以来,西夏区劳动就业服务局在西夏区党委、政府的正确领导和人大常委会的监督支持下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实区、市促进就业工作会议精神,从实践“三个代表”重要思想,构建社     

“小巷总理”心系党

陶金梅今年47岁，原是通化市十四中学教师，去年4月份分流下岗后，任东通化街红房居民委主任。作为一名入党积极分子，在原单位下来后，她仍自觉地按照党员的标准要求自己，默默地为民服务，受到居民群众的信任和称赞。她来到红房委，在配齐居民委班子成员、制定了各项规章制度后，便建立起由老干部、老党员、老工人组成的“三老”义务巡逻队，每天巡逻，风雨无阻；建立起“两劳”释放人员、闲散人员、下岗人员档案，成立了以居民委、家庭、单位、派出所四结合的帮教组织，结成帮教对子，积极帮助联系工作，现已有5名“两劳”人员重新就业，…     

再就业税收优惠政策的经济社会效益及问题对策

近几年，为解决下岗人员再就业问题，国家相继制定并实施了一系列扶持下岗人员再就业的税收优惠政策。实践证明，这些税收优惠政策确实发挥了很好的作用。但是，在实施过程中也出现一些问题。如何完善这些税收优惠政策，使之发挥更好的经济社会效益，笔者谈谈粗浅的看法。     

各级政府要认真负起责任,努力推进再就业工程

我国目前正处于人口与劳动力供给的高峰期，经济的发展又到了必须进行结构调整的阶段，经济体制正在经历由计划经济向市场经济转换，经济增长方式由粗放型向集约型转变的过渡时期。这就使我国解决失业问题比其它国家更具复杂性、艰巨性和长期性。政府帮助下岗人员再就业的思路，是关系到国有企业改革和发展的大事。一、政府在再就业工程中，既要把握就业形势．又必须注意解决经济发展和产业结构调整的减负增效问题。目前存在的问题是，有的地方政府在安置下岗职工时，令目前还有一定竞争优势、效益较好的企业接纳下岗职工，并有一些优惠政策…     

词义

职业资格证书：职业资格证书是国家对劳动者专业（工种）学识、技术和能力的认可，是劳动者求职、任职或独立开业以及用人单位招聘录用的主要依据。职业资格一般要通过职业技能鉴定、学历考试、资格认定等方式进行，由主管部门对鉴定合格者颁发国家认可的职业资格证书。由劳动和社会保障部制定的《工人技术等级证书》，就是国家对技术工人技术等级认定的资格证书。劳动者从事技术工种工作应取得技术等级证书，方可就业、上岗。职业资格证书作为劳动者职业技能水平和职业能力的保证，对劳动者流动就业和转换职业都具有“通行证”的作用，也为…     

政策顾问

我省集体企业下岗人员也能领《再就业优惠证》了一、具有劳动能力并有就业愿望的国有企业未进中心的下岗职工。这部分人员是指实行劳动合同制度以前参加工作的国有企业正式职工(不含从农村招收的临时合同工),以及实行劳动合同制度以后参加工作,合同期未满的合同制职工中,由于企业生产经营等原因而下岗,尚未与企业解除劳动关系,在社会没有找到其他工作,并且没有     

“隐性就业”现象研究

在我国由计划经济向市场经济转型的过程中,随着失业下岗问题的产生,也出现了形形色色的怪异现象,其中之一就是“隐性就业”问题。与失业下岗相关联的“隐性就业”是指,一部分名义上失业或下岗的人员,实际上是有工作和有收入的。但是,这部分人无论是在正式统计中,还是在他们自己填答的各种登记表中,都显示为失业下岗。这就使得我国失业问题变得异常复杂,连真实的失业人口数字也搞不清楚。　　为了研究失业下岗人员的真实情况,笔者组织学生到北京市的10个职业介绍中心,对前来求职,找工作的下岗失业人员进行了问卷调查,共完成有效…     

为何经济快速增长,失业率却居高不下?

解决就业问题,实现充分就业,是一项十分复杂的系统工程,不能简单地、片面地认为只要经济持续增长了,失业问题就能解决。因此,对四川经济增长和失业增加这一矛盾现象应作全面的、客观的分析。四川经济增长与失业增加存在矛盾。由于经济转型和就业体制改革等多种因素的影响,经济增长与就业(失业)变动之间的关系呈现出较强的非一致性和明显的不协调性。表现在:一方面四川经济持续快速增长,GDP增长速度逐年加快,另一方面就业压力不断增大,失业和下岗人员逐渐增多,失业率(此处仅指城镇失业率,下同)逐步攀升。这种矛盾现象在20世纪90年代以来表…     

下岗职工再就业社会心理障碍及其对策

下岗职工再就业问题,目下已成为推进经济体制改革的关键问题和全社会关注的焦点。本文着重分析了下岗职工再就业的心理障碍,如习惯心理、依赖心理、心理承受力弱以及改革参与意识淡薄等。同时,就化解这一矛盾提出了相应对策;一方面下岗人员要正确认识下岗现象,树立就业新观念,正视挫折并寻求拓宽心理承受阀的方法;另一方面应加强改革过程中的信息沟通,强化政府对此的宏观调控职能,以保证改革顺利进行。     

抓好民生之本振兴老工业基地——关于辽宁就业问题的调查

辽宁作为我国的老工业基地,随着企业改革的深化,国有企业以及资源枯竭的独立工矿区下岗人员增多,再就业的任务非常繁重,加之农民工进城、每年新增的学校毕业生,就业压力十分巨大。据资料显示,“十五”期间,辽宁省劳动力的供大于求的矛盾将十分突出,全省城镇大约有320万劳动力需要就业,而全省可安排就业约260万人。到“十五”末期仍存在60万人左右的缺口,登记失业率可能达到6%。到2010年,城镇登记失业率要控制在5%以下。能否实现上述目标,事关辽宁全面建设小康社会的大局,所以必须着眼长远,统筹安排,采取有力措施,系统加以解决。一、辽宁全省…