新公共管理范式转换的哲学视角

从哲学视角透视新公共管理范式的转换,历经了从封闭的本体论范式到方法论范式的转换,从非人格化到人格化的转换,从过程功利主义向结果功利主义的转换。在新公共管理范式的产生和发展中存在的一些问题需要引起关注。     

公私合作项目范式选择研究——以日本案例为研究对象

以日本案例为研究对象,分析公私合作（PPP）项目范式选择的现状,并选择项目领域、收益方式、特许经营期和VFM指标这四个因素,分析其与范式选择之间的关系,研究结果表明,日本PPP项目主要以政府拥有全部所有权的BTO范式进行,项目公司拥有特许经营期内所有权的BOT范式居中,项目公司拥有全部所有权的BOO范式应用最少。当政府选择应用BTO范式时,项目体现出独立性和竞争性较小、投资规模较大的特征,此时,政府倾向于限制项目公司收益的自主性,并尽量缩小特许经营期,VFM指标也较小。随着政府放弃项目所有权的比重逐渐增加,PPP项目体现出独立性和竞争性逐渐增大、投资规模逐渐减小的特征。项目公司收益的自主性也逐渐增大,特许经营期变长,VFM指标也呈现出逐渐提高的趋势。日本PPP项目范式选择及其与影响因素之间的关系,体现了其稳健的发展战略,这可以为其他国家PPP项目范式选择提供指导和帮助。     

政企合作下的智慧应急系统建设——以深圳市为例

安全是发展的前提,智慧应急系统建设是推进应急管理现代化的关键举措。深圳市智慧应急系统建设的积极探索,充分展示了通过创新公私伙伴关系提高政府治理现代化能力、纵向有效执行中央和省级地方政府政策的成功实践。聚焦深圳市智慧应急系统建设的典型案例,通过分析其政策响应与决策部署过程、政府和企业的角色分工模式并发展出政府与企业的深度合作模型,总结深圳市在智慧应急系统建设中向上响应与向下落实、政企合作与管运分离、信息数字化与智慧化建设等三个方面的做法和经验,对我国其他省市政府的应急管理建设及数字空间应用建设具有典型示范作用和普遍启示意义。     

从政治资源研究到资源政治学——一项新的政治分析范式的探讨

政治资源研究滥觞于西方行为主义政治学,中国学者对政治资源的研究和运用,在很大程度上于当代中国政治发展的实践密切相关.从学科贡献和指导当代中国政治发展实践和构建中国政治发展理论的紧迫性来看,根据政治资源的基本理论,发展一种具有重要现实价值的资源政治学很有必要,应该从构成体系、研究对象、研究内容和研究方法上进行探讨.     

《资本论》高校传播机制研究——以库恩范式理论为视角

当前,党和国家在大力推进马克思大众化,而马克思大众化的重要表现之一是《资本论》的广泛传播。高校学生的发展关系到社会的走向,马克思思想或者《资本论》能否在高校中打下坚实的基础将影响下一阶段马克思大众化能否继续进行下去。库恩的范式理论从学科发展的角度强调范式的建立给一个学科的发展和传播带来深远的影响,这一点对于如何做好《资本论》传播工作很有启发。将运用库恩的范式理论对《资本论》在高校中的传播机制进行研究,以期推进高校中的马克思主义传播。     

地方政府突发群体性事件的应急管理研究——以西部C市为例

当前是我国群体性事件的高发期,突发性群体事件已经成为影响当前社会稳定的重要因素,也成为考验地方政府执政能力的关键指标,正确认识和处理突发性群体性事件意义重大。本文以西部C市为例,在分析其近年来突发群体性事件总体状况和基本特征基础上,从经济、政治和社会三个方面深入剖析了产生突发群体性事件的根源,最后提出了当前地方政府应对突发群体性事件的对策措施。     

公安院校治安专业课程教学改革研究初探——以消防管理课程为例

以公安院校招录培养体制改革为背景,分析了公安院校消防管理课程的教学现状,围绕"校"、"教"、"学"、"考"四个方面对公安院校消防管理课程提出教学改革的新思路。     

共享经济中供需双方的信用风险管理研究——以知识技能共享为例

共享经济正在成为“双创”的重要切入点。较之实物商品,知识技能更容易通过互联网平台分享,但也更容易因为供需双方的信息不对称而引发各种纠纷,进而导致共享平台难以为继。解决这些问题的根本在于强化市场经济有效运行的基础——信用风险管理体系,包括对供需双方身份、交易和评价内容的信息审核机制,充分反映双方交易历史、交易能力和信用现状的信用评价体系,动态保证金、第三方资金托管和商业保险相结合的信用保障机制,有第三方参与仲裁的在线争议处理机制,及平台、政府和行业协会协调运行的三方联合监管等五个方面。这些内容,也构成了共享平台风险管理和控制的重要内容。     

政府应急管理能力建设的经验研究——以汶川、玉树抗震救灾为例

<正>汶川、玉树地震灾害不仅是对全民族的重大挑战,而且是对各级政府应急管理能力的严峻考验。根据破坏性地震发生后的抗震救灾规律,先期的7至10天是拯救生命的关键阶段,接下来的1至3月是灾区民众生活临时安置阶段,再     

智脑助力打造智慧应急指挥中心——基于数字应急网罩的城市应急智脑研究

我国正进入突发公共事件的高发期和社会高风险期,每年因各灾害、事件造成的经济损失惊人,如近期爆发的新冠肺炎疫情,就属于典型的城市应急管理范畴。在物联网、云计算、移动互联网为代表的新一代信息技术驱动下,数字城市创新生态体系建设正在加速,城市应急预警技术和城市应急管理得到深度应用,智慧应急逐步形成。面对频发的应急事件,实现事前精确预警、科学精细预案、实施精准治理,是智慧应急急需研究解决的方向。     

和谐社会的构建与党的执政资源建设——以系统分析为视角

构建社会主义和谐社会,关键在于中国共产党的领导。执政党的执政行为和过程是一个系统工程,必须发挥资源建设在党的执政过程中的基础作用,以系统的观点统观全局,促进各项执政资源由潜在向显在的转化,由静态向动态的转化,由子系统向整体的转化,以推进构建社会主义和谐社会建设。     

西方公共行政学范式演进的新视角--从"行政国"到"管理国"

传统的公共行政范式遭到了外部环境越来越严重的挑战 ,新的管理途径 (managerialapproach)应运而生并迅即扩展至各国公共部门改革之中。有学者认为 ,公共管理是对原有公共行政模式弊端的一种“扬弃” ,并必将取代传统的公共行政途径。     

资源枯竭城市转型期应急管理工作的挑战与对策——以山东省枣庄市为例

资源枯竭型城市在转型过程中加强应急管理工作意义重大,务必提前做好各项工作的风险评估,厘清具体挑战．制订应对策略,最大限度地防范和化解风险,确保转型期间经济社会稳定和可持续发展。     

利益分化、政治整合与私营企业主阶层的政治参与——以浙江省D市为例

在利益分化的政治时代,社会各阶层的利益差别有扩大的趋势,利益表达机制急需进一步的健全与完善。而随着私营企业主阶层在经济社会领域的崛起,该阶层政治参与的诉求逐步增强,如何将其整合进政治体系已成为一个重要的政治课题。浙江省D市地方政府通过多方位的政治整合,逐渐引导该阶层走上有序政治参与的轨道,有效化解了可能存在的政治社会风险,并促成了体制内民主的稳健发展。     

浅析公共服务市场化的政府责任——以共享单车为例

公共服务市场化模式的热潮只增不减,社会对于低碳环保发展态势和人群出行需求市场的推动,基于大数据和"互联网+"优势的互联网共享单车企业发展迅猛。我们国家公共自行车的几个发展阶段体现了公共交通体系公共服务的变化。互联网共享单车在高速发展的同时也出现了不少难题,公共服务市场化下政府的公共责任问题凸现出来。本文将探讨政府在公共服务市场化中怎样补齐责任问题的短板;政府、企业、消费者之间的关系如何协调;政府与企业如何减少摩擦,实现政府、企业、消费者的多方共赢。     

国家性的能力向度——以国家中心范式为基础的理论考察

作为对国家性之能力向度做出考察的理论范畴,国家能力是国家中心范式对社会政治实践展开科学分析的中心变量。该理论范式在国家与社会关系框架中对国家性的强与弱做出力度上的考量,关注国家相对于社会的权力集中程度和国家控制社会力量的行动能力。国家权力在对社会的征服和控制中实现国家性的提升和国家能力的延展。权力性质的分殊为理解国家能力开放出了新的角度,国家对各种社会力量征服与控制的实现程度可概括为专制性国家能力,而建制性国家能力则凸显了国家对社会进行渗透、协调和汲取的实现程度。由此,国家中心范式对国家能力不同层面的结构内容、实现程度、动态变革展开了分析探究。从国家能力的理论演进过程,我们可以洞察政治实践变革的整体趋向,而国家能力与国家实力在理论内涵上的差异与关联,则启示我们通过提升国家能力实现增强国家实力的实践之道。     

汉中红古绿旅游资源整合发展研究——以丝绸之路经济带建设为背景

丝绸之路经济带建设为汉中旅游发展提供了难得的历史机遇。整合汉中现有的红古绿旅游资源,对促进汉中大旅游格局的形成有着重要的价值和意义。本文界定了红古绿旅游资源整合发展的基本概念,指出了汉中旅游存在的不足,提出了管理体制整合、规划整合、线路整合、推介整合、景区整合、人才整合等红古绿旅游资源整合路径与方法。     

不断提升应急物资保障能力——以上海市为例

上海目前正在加快建设迈向卓越的全球城市,推进城市治理能力现代化,提升城市能级和核心竞争力是重要战略目标,维护城市运行安全是基础保障。本次突发的新冠肺炎疫情对城市运行安全的应急物资保障能力是一次考验。通过不断完善应急物资储备制度、增强应急物资生产流通能力、优化储备品种结构、创新储备方式、健全储备物资调拨配送,提升城市应急保障能力,保障城市运行安全和人民群众生命安全。