立体化社会治安防控体系论要

目前学术界和实务界对社会治安防控体系概念的认识在形式和内容上有了新的突破,为我国完善和创新立体化社会治安防控体系建设提供了理论支撑,但也存在多方面的问题,需要在把握概念内在矛盾的基础上重新对其界定和创新。立体化社会治安防控理论体系由社会治安防控主体、社会治安防控客体和社会治安防控目标三个要素构成。社会治安防控主体涵盖所有维护社会治安的综合力量,要充分发挥各种力量的作用,必须加强内部整合;社会治安防控客体是治安问题,包括人、地、物、事和组织,是社会治安防控主体制定防控对策、实施防控行为所针对的对象;社会治安防控的目标是维护社会治安秩序和增强公众安全感,社会治安防控主体必须重视群众的安全感。     

论我国农村地区社会治安防控体系的运行机制

构建农村地区社会治安防控体系是维护农村社会稳定和构建社会主义和谐社会的重要途径。建立科学的农村地区社会治安防控的运行机制是构建农村地区社会治安防控体系的重要内容。农村地区社会治安防控的运行机制包括科学划分警务区,因地制宜地配置警力,适时建立农村警务室,强化农村社区民警的职责,改革农村地区社会治安防控的勤务方式,加强农村地区社会治安防控工作的考评工作等方面。     

多元化治安主体构建的理论与思考

治安主体以维护治安秩序为最主要、最基本的目标,治安主体是治安秩序的控制力量和维护治安秩序的力量。在立体化社会治安防控体系建设的进程中,治安主体多元化建设势在必行。治安主体多元化的建构应在新公共服务理论、多中心治理理论、公共选择理论、公安群众工作路线理论和金钱衡量理论等警务工作理论的指导下,充分发挥公安机关在社会治安防控主体建设中的主导地位,加强对社会治安主体的培育和引导,注重创新多样化的社会治安主体运作形式,加强对社会治安主体扶持与支持的制度建设。     

社会治安防控体系下田野文物的立体化保护

田野文物作为一种存在于田间野外的文物,将其纳入社会治安防控体系之中进行保护能够整合现有文物保护力量和措施,系统性化解当前田野文物保护困境。以社会治安防控体系宏观框架为指导,构建田野文物保护微观层面的防控主体体系、防控网络体系和防控机制,形成田野文物多层次、多维度的保护体系。将田野文物保护纳入地方政府绩效考核范围,通过强化田野文物安防体系建设、文物管理工作信息化建设、农村社区警务工作、基层社会治理等途径,实现田野文物保护体系的落地生根。     

农村社会治安防控体系建设问题探析

新的社会治安形势给农村社会治安管理工作带来了许多新课题。农村社会治安防控体系的建设是强化农村社会治安管理工作的重要途径。面对当前农村社会治安防控工作的发展态势及存在的突出问题 ,必须以维护农村治安大局稳定为目标 ,进一步提高对治安防控工作的认识 ,深入开展严打 ,以打促防 ,加强公安防控犯罪机制和社会防控犯罪机制建设 ,不断加强公安基层基础工作 ,从而切实有效地构筑农村社会治安防控体系。     

社会治安防控价值论

社会治安防控价值论属于治安哲学的范畴:同时它也是构建社会治安防控体系所追求的终极目标和行动指南。社会治安防控体系的价值目标是以治安防控体系与主体的人的关系作为基础,治安防控体系对主体的需要的满足。结合治安学和价值论的基本观点,社会治安防控的价值目标主要包括秩序、安全、效益三大价值,各自在此价值体系中相互联系而地位又各有不同。     

对社会治安防控体系中非警务治安力量的思考

建立社会治安防控体系是动态治安环境下强化管理、提高社会控制能力的重要途径,也是现代化进程中对社会治安有序管理和宏观调控的客观要求。公安机关掌握维护社会治安的主动权,除内部挖潜外,还必须发动和依靠社会力量,使其加入社会治安防控体系,以弥补专业警务力量的不足,提高驾驭社会治安防控的能力。     

社会治安防控体系的基本内涵与运行模式

良好的社会治安是维护社会秩序稳定的保障。为了严密防控违法犯罪活动,有效应对并解决各种社会治安问题,必须充分整合各种社会防控力量,构建一套以违法犯罪为对象的防控体系。为确保这一体系的有效运行,其运行模式必须由多元主体来开展社会治安防控,做到长远目标与现实目标的有机结合,并采用各种行之有效的防控措施。     

对立体化社会治安防控体系建设的探索

立体化社会治安防控体系是在党委和政府的领导下,以公安机关为主导,协同其他相关国家机构,以群防群治为依托,动员全社会的力量,对危害社会治安的行为进行组织化、系统化预防与控制的一项重大社会工程。构建立体化社会治安防控体系,必须从系统性和整体观念出发,站在转型期的社会大背景下,将影响社会治安的各种因素作为相互联系、相互作用的整体,并在优化治安防控主体各自功能的同时,促使其相互配合与支持;强化党和政府的职能作用,将社会治安防控体系建设上升到国家治理高度,并纳入社会发展规划等国家治理体系,重视社会预防、"源头预防";建立具有中国特色的"第三方警务"机制,实现由公安机关治安控制模式向社会共治模式的转变,促进社会治安防控的社会化;通过推动、扶持、引导、规范等各种措施,促进非政府组织的发展,使之在社会治安防控中发挥应有的功能;通过宣传、教育以及建立被害人责任追究制度和补偿制度,提高公民(特别是被害人)的责任意识和防害意识,使之由当前的"看客"转变为社会治安防控的能动主体。     

努力搞好新常态下农村社会治安防控体系建设——以乐山市井研县为例

农村社会治安防控体系建设是强化农村社会治安管理工作的重要途径,新时期农村社会治安形势给农村社会治安管理带来了新的挑战。井研县农村社会治安防控体系建设以人防建设为重点,着力优化人员配备,不断完善沟通协调、联动巡防、人民调解等工作机制,科学规划、逐年递增经费预算,大力宣传营造氛围,形成党委政府齐抓共管、社会各界大力支持、广大群众人人参与的农村社会治安防控体系。     

社会资本理论视角下我国农村治安防控体系构建研究

社会资本理论为我国治安管理理论和实践导入了一种全新的研究范式。以推行农村社区警务为契机,挖掘农村现有的社会资本存量．大力培育农村良性社会资本,是完善我国农村治安防控体系的新路径。为此,要推动农村社区文化建设,培育信任社会资本;加强规范社会资本的培育,建立农村治安自律机制;组建农村治安网络,实现农村治安防控主体的多元化     

论动态环境下治安防控体系的建立

在现阶段新旧体制交替之际,人财物的大流动尚不够有序和规范,客观上为犯罪分子提供了更多的侵害客体,也为犯罪分子作案提供了更多的机会和条件,使城市治安防控局面出现了较大的变化。建立动态环境下的治安防控体系,使治安防控工作适应社会由相对"静态封闭"向"动态开放"的转型,已经成为治安工作改革的重要课题。     

治安防控主体多元化演变的理论基础

治安防控主体多元化是治安防控体系发展的趋势,具有深厚的理论基础。治安防控主体从传统的单一制,发展到二元制,逐渐向多元化演变。传统公共管理理论、新公共管理理论、公共物品理论和治理理论为这一演变过程提供了理论支撑。     

新时期农村治安形势与农村派出所建设滞后的矛盾浅探

改革开放以后 ,我国农村发生了深刻的变化 ,从而导致农村治安的复杂化。农村派出所警力、经费不足 ,信息不灵、设备陈旧落后。要使派出所适应新形势的需要 ,应做好几个方面的工作 :一是必须加强农村派出所队伍建设 ,精简机构 ,让警力下沉农村基层 ;二是改革农村派出所勤务工作 ,以管理与防范为重点 ,实现一区一警 ;三是以农村治保组织为骨干 ,建立群防群治的农村社会治安防控网络 ,努力实现社会治安综合治理 ;四是以社区为依托 ,设立“警务工作站” ,建立农村快速反应机制。各级党委、政府要重视农村派出所的基础工作 ,增加经费投入 ,更新农村派出所的设备并增加其科技含量 ,确保各项措施能够顺利实施 ,从而使农村社会治安能长治久安。     

欠发达地区新农村建设与农村公共产品供给

农村公共产品的供给对欠发达地区新农村建设意义重大,而现阶段欠发达地区农村公共产品供给却存在着供给观念滞后、供给主体单一、城乡之间供给的不公平性以及监督管理体制的缺失等突出问题。如何解决这些问题,主要应从转变观念、引入市场机制和社会力量、建立城乡一体化的公共产品供给体系、创新农村行政管理制度等方面入手,以此推动欠发达地区新农村建设的进程。     

构建社会治安防控体系的实践与思考

构建社会治安防控体系要夯实公安基础工作,完善巡逻防控网络、信息网络和矛盾纠纷排查、调解网络等三大网络。在实际中要把治安防控体系的建设纳入政府行为;构建五道严密的防控网;建立高效运作的警务机制;建立强有力的保障机制。     

浅析土地纠纷对农村社会治安的影响

农村的土地纠纷引发各类案件已经成为危及农村稳定的一个突出问题,影响到农村的经济发展和社会稳定。研究农村土地纠纷的现状,认真地分析其产生的原因,提出切实可行的预防对策是当务之急。各级党委政府要时刻关注土地问题引发的不安定因素,采取有力措施维护农村稳定,减少治安隐患,为建设社会主义新农村创造良好的治安环境。     

陕西乡村公共卫生体系建设路径研究

织牢公共卫生防护网是维护公共卫生安全的内在需要,是保障人民群众健康的基石,更是全面推进健康中国建设的必然要求。公共卫生防护网建设,重点在乡村,难点也在乡村。当前陕西乡村公共卫生体系建设还存在“医防”合力尚未完全形成,公共卫生经费投入不足,基层医疗卫生人才结构失衡,基础设施落后,“数字疾控”建设发展缓慢等突出短板。为此,亟须从突出“医防融合”发展,建立“引留用”人才机制,加快信息化建设等方面多点发力,补齐公共卫生防护网漏洞,助力健康中国建设。     

新时期广西农村治安问题应对策略

目前,影响广西农村稳定的治安问题比较突出,通过加强农村派出所建设,优化执法环境,推进农村警务室和视频监控网络建设,深化警民合作,创新农村长效警务运行机制,落实群防群治等各种措施来解决农村社会治安问题,以维护农村的社会稳定。     

夯实基层基础工作构建社区治安防范控制体系

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步建立,如何正确把握犯罪走势,及时调整决策思路,强化社会治安防范控制体系建设,从整体上提高公安机关驾驭社会治安的能力,把社会大变革时期犯罪增长、治安问题增多的态势控制在公众可以承受的范围内,这是我们面临的一个重大课题.夯实基层基础工作,构建社区治安防范控制体系是解决此课题的根本途径之一.