坚定不移贯彻总体国家安全观 确保国家安全和社会稳定

<正>党的二十大报告明确提出了“推进国家安全体系和能力现代化”的总体要求,发出了“建设更高水平的平安中国”的伟大号召,作出了“健全国家安全体系”“增强维护国家安全能力”“提高公共安全治理水平”“完善社会治理体系”的重大部署,为维护国家安全和社会稳定提供了根本遵循。作为平安中国建设的主力军,公安机关要深刻领会“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”,坚定不移贯彻总体国家安全观,在“四围绕四坚持”上下功夫、勇作为,坚决确保国家安全和社会稳定。     

防范化解重大风险 筑牢国家安全防线

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”江苏省委明确提出,要坚持总体国家安全观,增强忧患意识、坚持底线思维,健全国家安全体系,增强维护国家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系,有力有效统筹发展和安全,以新安全格局保障新发展格局。南京市高淳区始终坚持贯彻总体国家安全观,着力防范化解重大风险,加快构建新安全格局,为高淳推动高质量发展提供坚强安全保障。     

总体国家安全观视域中的社会治理

党的十八大以来，我国社会治理取得了重大建设成就。党的二十大在总结过去5年工作和新时代10年伟大变革的基础上，对社会治理体系和治理能力的现代化作出新的重要阐述，首次在国家安全框架下提出完善社会治理体系的要求，提高社会治理效能成为维护国家安全和社会稳定的重要组成部分。在总体国家安全观下，社会治理的战略定位得到提升，作为维护国家安全和社会稳定的重要抓手，也面临新的发展要求。在总体国家安全观下推进新时代社会治理，需在促进民生福祉、增强公共安全、提升基层治理和完善治理格局等方面重点发力。     

为“中国之治”贡献公安智慧与力量

治国安邦,是一切时代、所有国家的首要课题。党的十九届四中全会从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大问题,擘画了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的宏伟蓝图。公安机关作为维护国家政治安全和社会稳定的专门力量,肩负着新时代中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的重大政治责任,必须按照推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,大力加强公安机关维护国家政治安全和社会稳定能力建设,切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。     

加快推动社会治理共同体建设

党的十九届四中全会提出,“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。“社会治理共同体”这一新的提法是对党的十九大报告中“打造共建共治共享的社会治理格局”的进一步创新和丰富,为我国社会治理现代化建设指明了方向,是构筑“中国之治”的社会之基。只有进一步健全社会治理制度,加快推动社会治理共同体建设,才能保证经济社会持续稳定、健康发展。     

推进国家安全能力现代化视域下公安院校供给侧改革思考

<正>党的二十大报告明确提出“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”，强调“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定”。^①公安队伍是保障国家安全、社会稳定和人民幸福安宁的重要力量，通过公安队伍能力现代化建设，进一步“增强维护国家安全能力”。公安教育训练工作在公安队伍建设中居于先导性、基础性和战略性地位，     

以“小调解”促进“大和谐”

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出：“要完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”近年,中牟县通过加强人民调解工作规范化建设,坚持防范在先原则,在预防和化解民间纠纷、群体性矛盾方面较好地发挥了人民调解“第一道防线”的作用,为维护大局稳定、促进社会和谐作出了积极贡献。     

总体国家安全观视域下社会治理共同体建设的新思考北大核心

党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化作出了新部署,并针对社会治理提出了“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”新论断。这一论断实现了从“社会建设”到“国家安全”的发展和跨越,深刻蕴含着从“一体”到“总体”、从“微观”到“宏观”、从“制度”到“价值”、从“静态”到“动态”的多维跃迁。然而,当前社会治理共同体建设中依旧存在着结构性、机制性、制度性、本土性的难题,成为改革创新的瓶颈。因此,有必要在总体国家安全观指导下,从党组织建设、主人翁角色、政府职能、智慧治理等方面完善社会治理共同体建设方案,从而建设更高质量、更高水平的治理体系,有力维护国家安全和社会稳定。     

新时代国家安全思想发展的新境界——基于二十大报告中国家安全部分的文本解读

在党的坚强领导和总体国家安全观理论的指导下,新时代我国在维护国家安全领域取得了巨大成就。党的二十大报告针对国家安全问题提出了新观点、新论断,将新时代维护国家安全思想推进到新的境界。完善参与全球安全治理机制是处理好自身安全和共同安全关系的新境界;以新安全格局保障新发展格局是处理好安全和发展关系的新境界;健全国家安全风险监测预警体系是预防为主理念的新境界;确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全是维护重要领域国家安全的新境界;建设共建共治共享的社会治理共同体是国家安全治理的新境界。     

努力打造新时代社区治理新样板——专访南京市民政局局长蒋蕴翔

<正>社区是社会的基本单元,是人民群众安居乐业的家园,是创新社会治理的基础平台。党的十九届四中全会提出,"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。""必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。"     

数字化助推基层治理模式创新

<正>基层治理是国家治理的基石，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能；在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。邳州市戴圩街道地处城乡结合部，和邳州经济开发区实行“区街合一”体制，下辖19个村、6个社区，社会形态多元、人员结构复杂、共治力量不足，群众诉求呈现多样化特点，加快推进治理体系和治理能力现代化是戴圩街道推进基层治理的一项重大课题。     

加强党建引领提 升基层治理效能

正党的十九届四中全会提出,"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全"。这次新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也是对基层治理的一次实战检验。组织部门如何聚焦主责主业,进一步完善治理体系、提升治理能力,有效防范和化解各种风险挑战,值得深入思考。     

市域社会治理现代化：生成逻辑与推进路径

市域社会治理现代化是我国社会治理领域最新的政策议题,是推进国家治理体系和治理能力现代化,维护国家安全和社会稳定的重大制度安排。市域处于国家治理的中观层面,具备县域所不具备的独特优势。从现实生成逻辑上看,市域社会治理现代化是维护社会稳定的现实需要;从理论生成逻辑上看,市域社会治理现代化是丰富发展马克思主义城乡关系理论的必然结果;从制度生成逻辑上看,市域社会治理现代化是市域层面完善共建共治共享社会治理制度的客观要求。未来,推进市域社会治理现代化可以从党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑这七个方面入手。     

依靠制度加强和创新新时代的社会治理

<正>党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)在要求"坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全"的同时,把社会治理纳入制度建设的轨道,对依靠制度加强与创新新时代的社会治理提出了明确的要求。     

协力推进应急管理体系和能力现代化

正习近平总书记强调,"应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命"。要实现国家治理体系和治理能力现代化,必须强化风险意识,完善应急管理制度,提高防范化解重大风险能     

关于整合工会、共青团、妇联组织工作资源促进维护社会稳定工作的思考

党的十七大把“完善社会管理，维护社会安定团结”作为改善民生和推进社会建设的重大措施，明确指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提”，要求“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，“健全党委和政府主导的维护群众合法权益机制”，“重视社会组织建设和管理”，“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众的合法权益”。     

新时代“枫桥经验”对推进基层社会治理现代化的启示

<正>在社会基层坚持和发展“枫桥经验”，是我国完善社会治理体系的一项重要方略。基层社会治理现代化是国家治理现代化的根本。“枫桥经验”历经60年考验，始终保持人民性、参与性、创新性特色，抓源头、建制度、求长效，以“大平安”促“新发展”，成为基层社会治理现代化可推广与仿效的典范。“以人为本”：基层社会治理现代化的人民性     

基于“政治性议题”的国家安全体系和能力现代化

国家安全是政治领域永不过时的议题，它关乎整个社会的公共利益和未来发展。党的二十大强调要推进国家安全体系和能力现代化，锚定国家安全在民族复兴和国家强盛过程中的时空定位和使命任务。进一步挖掘安全的内涵和发生逻辑，基于“政治性议题”视角阐释国家安全治理的公共性和整体性，可以在共同体中塑造一种安全责任，实现国家安全与社会稳定的共建共享。以此为基础的“变局-集成”的治理图式，可以全面分析国家安全治理的风险变局，在“观念-体系-能力”三个层面统筹国家安全治理的集成创新。     

试论公安机关警务辅助人员管理制度的完善

<正>党的十九大报告明确指出,全面深化改革总目标是:完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;报告同时明确了全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。当前,公安机关警辅人员与公安机关人民警察一道担负着维护国家安全和社会稳定的神圣使命。公安机关警辅人员大约480万人,其工作强度远远超过企业保安人员,工     

信用监管护航数字经济发展

习近平总书记强调,“要完善数字经济治理体系,健全法律法规和政策制度,完善体制机制,提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平”。国家《“十四五”数字经济发展规划》提出,健全完善数字经济治理体系,强化以信用为基础的数字经济市场监管。信用是数字经济运行的前提和基础,完善数字经济治理体系,离不开信用监管机制建设。