优化边疆治理体系提升边疆治理效能

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出要"加强边疆治理,推进兴边富民"的时代要求。贯彻落实党的十九届四中全会精神,结合云南边疆民族地区实际,我们要发挥中国特色社会主义制度优势,努力提升边疆治理效能,关键在于不断推进边疆地区治理能力的现代化。     

推进边疆少数民族特色村寨建设与治理

党的十九届四中全会提出,构建基层社会治理新格局,加强边疆治理,推进兴边富民。贯彻落实全会精神,结合云南边疆少数民族地区实际,要努力探索把制度优势转化为边疆治理效能的有效实现形式。一直以来,边疆少数民族特色村寨治理问题是党和政府推进国家全面深化改革和扶持民族地区经济社会发展的一项重要举措。     

不断推进云南边疆治理能力现代化

<正>作为国家治理的重要方面,边疆治理直接关系到边疆稳定发展和国家长治久安。党的十九届四中全会明确提出要“加强边疆治理,推进兴边富民”的时代要求,这凸显了边疆治理在国家治理中的重要战略地位。2020年1月,习近平总书记再次考察云南并发表重要讲话,要求云南要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,确保支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到坚决贯彻落实,不断增强边疆民族地区治理能力。这为云南高质量发展确立了坐标、明确了定位、赋予了使命。云南作为欠发达省份,     

构建云南边境共建共治共享社会治理格局

党的十九届四中全会提出,加强边疆治理,推进兴边富民。云南作为一个典型的少数民族边疆省份,近年来社会治理持续向好,但目前依然面临复杂的社会治理难题,坚持和完善共建共治共享社会治理根本制度,推进治理体系和治理能力现代化是云南社会治理创新的必然选择。结合云南实际,只有加强边境基层治理,构建共建共治共享的社会治理格局,才能实现边疆稳定、民族团结、社会和谐。     

统一战线推进边疆民族地区治理能力现代化的云南实践研究

统一战线是党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是党的事业取得胜利的重要法宝。服务和助推边疆治理现代化是新时代统一战线发展的重要任务。作为全国统战工作的"大户人家",云南具有突出的边疆、民族特点,统一战线助推边疆民族地区治理现代化要坚持党的领导对云南统战工作、民族宗教工作领域的全覆盖。云南统一战线助力边疆民族地区治理取得了丰富的实践经验,特别是全面加强党的领导、政治协商实践、民族团结示范创建、宗教中国化实践、助力脱贫攻坚、服务基层治理等方面取得较大成效,丰富和拓展了统一战线推进边疆治理现代化的理论与实践。     

不断增强边疆民族地区治理能力的路径研究

"不断增强边疆民族地区治理能力"是习近平总书记考察云南的殷切嘱托。党的十八大以来,云南各级党委政府紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央治国理政总体战略布局,明确"在云南不谋民族工作不足以谋全局","民族团结进步是云南最可宝贵的财富",深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,齐心协力推动民族团结进步示范区建设,不断推动社会治理创新,全面创建"平安城市、平安乡村、平安社区",开展好"美丽幸福家园""提升人居环境"活动,实施好"兴边富民""边疆美丽乡村示范"等行动计划。云南各地涌现出一批批民族团结进步、繁荣和谐发展典型示范,彰显祖国大家庭各民族和睦相处一家亲、"像石榴籽一样紧紧抱在一起","中华民族一家亲、同心共筑中国梦"。     

边疆治理体系现代化视域下的规制稳边研究

边疆治理体系现代化有其特定的价值内涵和衡量标准,置于这一视域下的规制稳边,就是在建设社会主义法治中国的总目标及总要求下,以国家政权的强制力为后盾,强调法律、制度、权力等规制手段的直接运用,并在法律规制主导下适当开发和利用组织纪律及民间习惯等规制力量,针对特定的边疆治理客体开展规制治理,为边疆地区"五位一体"发展提供必要动力,营造良好环境,强力保障国家法制统一和边疆社会安定和谐。边疆社会问题及矛盾的综合性、复杂性、突出性、敏感性,决定了规制稳边是边疆治理的最佳选择和推进边疆治理现代化的重要动力。按照边疆治理体系现代化标准加以建构的规制稳边方式,必然具有崇尚法治理念、追求边疆经济社会可持续发展、重视秩序最优化及维护边疆地区政治与社会稳定等系列要求。法律规制是规制稳边的核心手段,行政规制是配合法律规则稳边的主要手段,组织纪律规制是法律规制稳边的辅助手段,乡规民约是法律规制稳边的补充手段。     

边疆治理视域下铸牢中华民族共同体意识的实践路径研究——以德宏傣族景颇族自治州为例

党的十八大以来,铸牢中华民族共同体意识成为新时代我国民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识所释放的强大动能可以有效推进边疆民族地区治理,为边疆民族地区治理提供重要思想基础和行动指南,同时边疆民族地区的有效治理又是铸牢中华民族共同体意识的重要保障和实现路径。以党的边疆治理思想为指引,以历史发展为线索,以德宏傣族景颇族自治州的实践为参照进行研究,发现边疆治理中存在：特殊地域环境的影响;发展不平衡、不充分的问题突出;人口素质相对偏低;治理能力和水平有待提升,铸牢中华民族共同体意识的社会基础有待厚植;绿色发展推进不足,生态文化认同意识亟待增强等铸牢中华民族共同体意识的影响因素。针对边疆民族地区铸牢中华民族共同体意识的进路,建议加强党对治理工作的领导,巩固铸牢中华民族共同体意识的政治基础;推进经济发展,夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础;推进民族文化繁荣发展,丰富铸牢中华民族共同体意识的精神内涵;提升治理能力,厚植铸牢中华民族共同体意识的社会环境;推进绿色发展实践,优化铸牢中华民族共同体意识的生态环境。     

国家治理体系现代化视阈下的边疆治理创新研究

推进国家治理体系和治理能力的现代化,既是我国今后深化改革的总体目标,也是实施有效边疆治理的总体指导。作为国家治理的特殊形式,边疆治理必须保证政府的核心地位。应对新形势下边疆出现的新情况、新问题,以民生保发展、以发展促稳定的治疆理念可以实现边疆经济的跨越式发展和社会的长治久安,成为边疆治理的创新思维。     

加快推进边疆治理现代化

边疆治理是国家治理的重要方面,直接关系到边疆的稳定发展和国家的长治久安。新中国成立70年来,边疆各民族在党的领导下经济社会获得长足发展,边疆治理成效明显、成就巨大。改革开放以来,随着全球化、市场化、城市化和信息化的加速推进,边疆社会结构、经济结构和利益结构都发生了深刻变化,边疆社会内部的矛盾日益凸显,受地缘政治环境的影响更加复杂严峻。     

中国式现代化进程中的数字强边战略演变逻辑与实现路径

“边”始终与中华民族发展与强盛息息相关，“强边”是实现社会主义现代化的重要支撑。纵观党的百年建设道路，从未忽视过边疆地区的重要地位，边疆发展政策也经历了“稳边安民”到“兴边富民”,再到数字信息技术赋能的“强边乐民”的演变。随着两个“一百年”奋斗目标的提出及党的二十大报告对现代化建设任务的阐释与明确，边疆地区于中国式现代化建设的重要性更加凸显，边疆地区亟须运用数字信息技术破解地缘政治复杂矛盾、价值实现障碍与地理区位困境，担负起中国式现代化建设过程中的边界安全之责、民族发展之需与向西开放之要，形成数字化治理体系、产业链数字赋能、数字化开放体系三条边疆现代化建设路径，为中国式现代化贡献边疆力量。     

加强边疆治理 促进协调发展

党的十七大报告提出，坚持统筹兼顾，实现区域间的协调发展。边疆与内地之间的协调发展，是实现区域协调发展必须解决的重要问题。因此，加强边疆治理，促进区域与内地的协调发展，也是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。     

近代云南边疆治理研究

近代,云南边疆危机背景下,清廷、民国各时期政府对云南边疆地区的治理,继承民族国家的传统边疆治理方法,同时在治理方法和措施等方面有所创新,一定程度上管控了风险。通过对近代云南边疆治理的全面透析以及历史与现实的贯通研究,总结其经验,能够为当代中国边疆治理提供有价值的参考。     

我国西南边疆治理法治化的现状及完善路径探究

我国西南边疆治理不易,其特殊的地理位置与多民族交汇共存的特点,都对该地区形成多元的社会文化与价值观体系产生了重大而深远的影响。在这样的背景下,西南边疆治理法治化进程的迈进显得较为缓慢和困难。传统保守观念和现实法治状况对西南边疆的治理法治化形成了一定阻碍。针对这些问题要加强法治环境的营造、完善西南边疆执法程序和法律体系、改善边疆民生以及畅通边疆人民的诉求渠道,把边疆地区治理与边疆人民的生活和工作紧密的联系起来,从而推进我国西南边疆治理法治化的进程。     

准确把握推进国家治理体系和能力现代化的科学内涵

党的十八届三中全会提出,“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”这是全会提出的重大论断,明确了全面深化改革的目标和指向。“推进国家治理体系和治理能力现代化”的提出,反映了我们党治国理政思想的新变化,是马克思主义国家理论的重大创新。准确把握推进国家治理体系和治理能力现代化的科学内涵,对于学习贯彻党的十八届三中全会精神具有重要意义。     

发挥纪检监察工作的监督保障作用

开展"党的光辉照边疆,边疆人民心向党"主题实践活动,是云南省临沧市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的务实举措,是开展"不忘初心、牢记使命"主题教育的重要载体和抓手。临沧市各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局,聚焦主责主业,突出政治监督,保障市委加强地方治理的工作部署贯彻落实,在构建风清气正的良好政治生态,整治不正之风和腐败问题,提高群众的获得感和满意度等方面,发挥积极作用。     

统一战线推进国家治理现代化的逻辑契合与实践路径——学习党的二十大精神

党的二十大报告关于统一战线的主要精神就是不断完善大统战工作格局，处理好统一战线“五大关系”，实现大团结大联合，推进国家治理现代化，实现中华民族伟大复兴。党的二十届二中全会充分肯定了十八大以来党在推进国家治理体系和治理能力现代化中取得的重要成就。统一战线在国家治理体系和治理能力现代化进程中担负着重要角色，具有凝聚共识、凝聚力量、凝聚智慧和凝聚人心的独特优势。新时代新征程，通过树立“三种意识”、健全制度机制、创新方式方法、加强队伍建设、坚持党的领导等具体路径，充分发挥统一战线在推进国家治理现代化中的作用，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。     

推动云南边疆社会治理现代化

在改革开放步伐不断加快、"一带一路"倡议深入推进的时代背景下,加快推进云南边疆社会治理现代化对推动国家治理现代化,繁荣发展边疆地区经济、社会、文化以及维护边疆安全稳定都具有不可替代的作用,需要从社会化、法治化、智能化、专业化角度入手,将"四化"有机统一于边疆社会治理的全过程和全领域。以社会化为基础,构筑综合系统的社会治理格局。     

以“赶考”精神推进党的治理能力现代化

"赶考"精神和治理能力现代化都是在中国共产党执政理论体系的发展进程中应运而生的理论创新,要善于在党的执政理论体系框架中以"赶考"精神推进治理能力现代化;"赶考"精神和治理能力现代化都体现了党的执政理论发展的时代性、开放性和创新性,要善于将"赶考"精神的正能量融入到治理能力现代化的推进过程中;要从历史的视野和比较研究的高度,充分发挥"赶考"精神对推进治理能力现代化的检验功能和教育功能。     

云南边疆多民族地区社会治理创新研究——以西双版纳州为例

边疆多民族地区社会治理创新是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。社会治理创新应把激发治理主体的积极性和创造性作为优先选项,扩大社会治理的范围,提升社会治理的能力。借鉴国内外社会治理主要理论及实践模式,基于西双版纳傣族自治州个案分析和当地城乡社区、垦区(农场)等实地调研,反映现状及存在不足,提炼总结社会治理中的有益经验,继而从提升服务各族群众能力,提升边疆民族地区社会治理能力,增强各民族的民族认同、社会认同和国家认同等方面对边疆多民族地区社会治理创新路径展开研究探讨。