西宁生物园区派出所:“小警务”撬动“大平安”

<正>矛盾纠纷调解成功率98%;电信网络诈骗案件发案率整体下降7.8%;“民转刑”“刑转命”案件零发生……2023年以来,青海省西宁市公安局城北分局生物园区派出所深入践行新时代“枫桥经验”,积极探索符合派出所实际的警务模式,充分发挥派出所主防职能,以宣传促防范,以防范保安全,积极探索多方联动、普法宣传和化解矛盾纠纷新路子,     

构建实战化警务训练新体系 打造敢战能战善战的现代特区警队

<正>2022年8月9日,公安部全面深化公安改革推进会明确提出,要按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防的思路,明确不同层级的职能定位,构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的职能体系。”并指出：要坚持政治导向、民意导向、实战导向、强基导向、法治导向,加快推进同警务体制改革相适应、相衔接、相匹配的机制制度改革,     

系统权变组织理论视角下的派出所警务运行机制改革路径探析——以P市为例

<正>派出所作为公安机关的派出机构，是公安工作最基层的战斗堡垒，是联系服务群众的最前沿、维护社会稳定的第一线，是党和人民的“连心桥”、公安工作的“承重墙”，也是基层社会治理的重要主体和关键力量。为夯实公安基层基础工作，推进基层社会治理创新，应该坚持不懈推进派出所警务运行机制改革向纵深发展。2022年8月，王小洪部长在全面深化公安改革推进会上提出要深入推进警务体制机制改革，按照“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路，     

关于推动新时代“枫桥经验”融入公安队伍现代化管理体系的探索与思考

<正>2023年，是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，坚持好、运用好新时代“枫桥经验”意义重大。党的二十大报告提出，“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”，标志着新时代“枫桥经验”已成为坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分。珠海市公安局（以下简称市局）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足“市县主战、派出所主防”职能定位，     

派出所的职能和勤务

一公安派出所规范化建设是关于派出所组织机构、运行机制、勤务机制、警务方式、勤务保障等方面的标准化、法制化。科学界定公安派出所的职能是公安派出所规范化建设的核心。公安派出所的职能，是派出所和民警在职权范围内从事工作的基本方向和发挥的社会功能。派出所的职能决定了派出所工作的基本方向。派出所工作在不同历史时期有不同重点，但必须始终围绕其职能，服务其职能，否则，就会发生方向性偏差，对整个社会治安带来重大影响；派出所的职能是设置派出所组织机构和配备人员队伍的基本依据。根据不同的职能要求，确定派出所机构设置…     

影响公安派出所管理和防范工作原因试析

近几年来，公安派出所的打击职能不断强化，而管理和防范职能却在不断削弱。其原因为：基层公安机关对派出所性质和任务存在认识偏差；急功近利思想导致“重打轻防”倾向严重；迫于治安问题突出的局势而“重打轻防”；警力不足、贵重权微，严重地妨碍了管理和防范工作的开展；制约和考核机制不健全，致使管理和防范工作难以监督落实；群众工作薄弱，使管理和防范工作失去良好基础；文化和舆论宣传对警察角色的误导，对管理和防范工作产生影响和冲击。     

关于以主战中心建设推进市县主战改革的实践与思考

2023年6月,福建省福清市公安局围绕“市县主战、派出所主防”警务机制改革要求,聚焦刑事犯罪网络化、智能化趋势特点,组建打造主战中心,做到警力集中、资源集约、赋能集成,有效解决警种职能虚化、能力弱化等问题,走出一条符合新时代要求、体现实战化特点、具有福清公安特色的改革强警之路,为构建现代警务模式开辟了新路径,提供了有益经验。     

三明热评“人民不满意派出所”

□全国公安机关创建“人民满意派出所”活动方兴未艾，福建省三明市为何冒出“人民不满意派出所”？此举是不是给公安机关抹黑？会不会挫伤民警的积极性？老百姓对它怎样看？这是一块特殊的铜匾。它悬挂在福建省三明市公安局三元分局荆西派出所所长办公室。走进这间办公室...     

全面深化警务体制机制改革背景下的公安业务流程再造

为推动公安改革系统集成、高度融合、协同高效,推动公安工作高质量发展,公安机关进行了系统性重塑、整体性变革。当前国内犯罪形态的变化、情报信息技术的发展、公安机关工作质效的提升都彰显了这场改革的现实性、必要性和紧迫性。在公安体制机制改革背景下业务流程再造对于明晰职能定位、优化职能配置、规范机构设置、整合力量资源、发挥最大警务效能具有重要的意义。按照公安部提出的“党委领导、部级抓总、省级主责、市县主战、派出所主防”的思路,文章对公安业务流程再造提出了一些思考。     

派出所民警参与“计划生育”抓人对吗？

派出所民警参与“计划生育”抓人对吗？编辑同志：我有一个亲戚，因躲避计划生育外出，当地派出所民警到我家来找。我大哥说亲戚未到我家，派出所民警就把我大哥带走了。请问：派出所民警这样做合法吗？李二成李二成同志：派出所民警的主要任务是参与治安管理，维护社会治...     

谭家派出所访谈录

谭家派出所访谈录□本刊记者胡杰在西安市的公安系统内，提起谭家派出所，几乎无人不知。从去年年底到今年７月，全市１５６个派出所角逐“十佳”派出所，几年前一直在后进行列里徘徊的谭家派出所一下子跃居“十佳”第四名。城里的警察好生纳闷，这帮“乡警”是咋干的？最...     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务，具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点，顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势，符合现代世界警务发展潮流。改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警“三警合一”到所，赋予派出所路面交通管理权，使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能；改革实质必须由“三警合一”到所向“三警合一”到人转变，真正做到模糊用警、综合用警，实现一警多能，进一步提高综合警务效率；改革难点在于打破传统固有的单一警务思维束缚，在实际运作中体现派出所“面”上执法应急与“块”上基础管控的有机统一、统筹协调，切实构建“扁平指挥、属地管辖、网格巡逻、责任到人”的综合警务机制。     

普安青山派出所:绘就青山好“枫”警

<正>贵州省黔西南布依族苗族自治州普安县公安局青山派出所位于群山环绕的翠微之中。2020年8月,青山派出所被贵州省公安厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”。2022年3月,青山派出所被公安部命名为全国第二批“枫桥式公安派出所”。2022年5月,青山派出所荣获“全国公安机关爱民模范集体”荣誉称号。连获荣誉的背后有哪些故事？近日,笔者走进青山派出所进行探访。     

延续东莱精神——访哈尔滨市东莱派出所所长张漾

张漾，４２岁，硕士，黑龙江省哈尔滨市道外区公安分局东莱派出所所长。记者：作为在公开选拔中脱颖而出的第１６任东莱派出所所长，你是如何看待东莱精神的？用什么样的观念指导实践去续写东莱历史？张漾：首先，作为东莱派出所的第１６任所长，我既荣幸又感到责任重大。东莱派出所在五六十年代就以拒腐蚀、永不沾、警民鱼水情和“百家熟”的先进事迹闻名全国，其辉煌时期曾被称为“东莱时代”，所形成的“爱人民、讲奉献、保平安”的东莱精神至今仍是我们的思想灵魂和行为准则。我们这届班子认为，“东莱”的这一传统永远不能丢，永远都要…     

高质量发展阶段的市县公安工作现代化初探

随着我国社会主要矛盾转化，新时代公安工作发展不充分不平衡的矛盾日益凸显。市县公安机关应以市域社会治理现代化为依托，着力“市县主战”，构建情指行一体化合成作战体系；聚焦法治公安，完善执法权力运行机制；深化“放管服”改革，完善现代化公安服务体系；对标“派出所主防”，夯实基层基础；锚定公安铁军，推进革命化、正规化、职业化、专业化建设，满足人民日益增长的更加平安、公正、便捷的高品质生活需要，奋力推动市县公安工作现代化。     

关于做大做强派出所的几点思考

做大做强派出所是巩固良好社会治安局势,改变重打轻防、打防脱节被动局面,推动和促进整个公安工作和队伍管理深刻变革的需要。做大做强派出所,要克服无所作为、安于现状和急功近利的思想;要多管齐下、多策并举把派出所的规模做大,把队伍做大;要理顺管理体制、下放管理权限、拓展派出所的功能,建立科学的勤务制度和保障机制,做到职能与任务相匹配,责任和权利相统一;要配齐配强派出所的领导班子,着力提高派出所民警的整体素质和战斗力。     

连山人的“诀窍”

连山人的“诀窍”王福森，穆毅这就是辽宁锦西市连山公安分局。１９９０年成立，４年时间，３年连续捧回全国优秀公安分局金匾。全分局３３个派出所中有１７个派出所进入省公安厅“达标”行列，并产生了全市唯一的标兵单位……他们有什么“诀窍”吗？在看完连山公安分局的...     

立足本职 不断完善 积极创新——记丽水市公安局丽阳门派出所

丽阳门派出所是丽水市公安系统的一面旗帜,曾先后多次被讦为省、地、市一级的优秀派出所。派出所工作重心调整后,该所在全国优秀民警、省政法系统“十佳卫士”徐为民所长的率领下,在实有人口的管理、“群防群治网络”建设、创建平安社区、清理整顿公复场所、违法青少年的帮教、治安案件的查处等预防犯罪的各个环节上,又取得了一些实实在在的业绩,尤其是在“创人民满意派出所”的活动中,他们更是推出了一系列的为民便民举措,如“168语音服务信箱”,使群众足不出户即可得到派出所的信息服务和预约上门服务;《居民安全防范手册》向群众宣传如何提高自防能力。及如何报警,并免费发到群众手中;其他如“便民服务栏”、“民警去向表”、“留言箱”等等不一而足。据去年向该所辖区发放的7000余份民意测评表反馈,群众对派出所工作的满意率在97％以上,故去年丽阳门派出所很自然地被评为“省人民满意派出所”。     

以“巡防处”勤务改革升级助推主城区主战主防深耕善治

在深入贯彻全国公安厅局长会议和全省公安局处长会议精神的进程中,宜宾市公安局翠屏区分局以升级主城区“巡防处”一体化勤务运行机制改革为支点,全方位为派出所减负降压,全科目培育提升战力,实现了警务运行模式机制重组、流程再造,得到了辖区群众、上级领导和社会各界的广泛关注和点赞,打造了主战主防“翠屏样板”,交出了深耕善治“翠屏答卷”。     

什么情况下,在派出所上班可不着警服

编辑同志：我是一名督察干部。最近，我发现某派出所少数民警在所里上班时，下身穿警裤，上身穿便服，不穿警上衣。《人民警察警容风纪管理和纠察办法》第六条规定，在机关和办公区，除执勤、训练外，可以不戴警帽，不穿警上衣，但不得赤背或只穿背心。我们认为，派出所民警在所里上班时，无论是办公或值班，均应视为“执勤”，必须着装规范、整齐，仪表端正。否则，就违反警容风纪。请问，上述办法中的“机关和办公区”是否包括派出所？派出所民警在所里上班时是否属于“执勤”？广东黄胜荃黄胜奎同志：《人民警察警容风纪管理和纠察办法》…