我国公务员绩效评估的激励功能障碍及其克服

公务员绩效评估是指国家行政机关根据法定权限和相关法律法规，对公务员的工作成绩、能力、态度等进行考察和评价，并以此作为公务员奖惩依据的制度。我国的公务员绩效评估又称之为公务员考核或考评。绩效评估通过提倡什么或反对什么等信息的传递，并借助奖惩来实现对个体行为的引导和推动，激励功能是其核心功能。公务员绩效评估激励功能的有效发挥是促进公务员积极努力地开展工作，提高行政效率和改善政府绩效的重要前提：     

中美公务员工资制度比较与思考

国家公务员是政府公共管理职能的组织者，也是政府公共管理权力的行使者，其行为能力、管理水平直接影响了政府公共管理效果。因此建立和健全国家公务员的激励机制，充分调动公务员的积极性、创造性，已成为加强对公务员管理，建立高效、廉洁政府的一项重要内容。工资制度是公务员激励机制的基础内容，也是公务员制度体系中最为敏感的一个环节。公务员工资制度设计是否合理，     

我国中层公务员的领导力构成及其对下属工作绩效的影响研究——以心理资本的中介作用为基础

在公共部门人力资源队伍中,中层公务员是影响行政效能的中坚力量,其领导力建设是我国公共管理结构性改革的重要组成部分。本研究从组织行为学的视角出发,提出了中层公务员领导力、下属心理资本、下属工作绩效的中介效应模型,通过实证调研发现,我国中层公务员领导力水平偏低,中层公务员领导力对下属心理资本有显著的正向预测作用;下属心理资本对下属工作绩效有显著的正向预测作用;下属心理资本在中层公务员领导力和下属工作绩效之间起中介作用。为提高下属的工作绩效,可从提升中层公务员的领导力和开发下属心理资本两方面着手。     

论中国公务伦理的法制化——新加坡公务伦理立法及其启示

新加坡公务员清廉与服务效率之高，造成了新加坡不仅是全亚洲清廉指数最高。同时在瑞士洛桑“国际管理发展学院”所公布的国家竞争力报告中，新加坡在全世界投资环境与政府效率的评比上，都居亚洲之冠。这一成绩的取得，应归功于新加坡政府的廉能以及公务伦理立法约束下的公务员良好的公务职业道德。其对中国公务伦理道德法制化建设有着重要的参考与借鉴意义。     

加强公务员队伍能力建设的若干思考

公务员是我国重要的人才资源,他们在国家行政管理运行中起着决策、组织、协调和控制的重要作用。公务员的能力高低在很大程度上决定着政府的管理水平和工作效率,进而影响到一个国家战略目标的实现,甚至国际竞争中的胜负。     

我国基层公务员队伍能力建设

承担着管理国家事务和社会公共事务职能的公务员，其队伍建设问题非常重要。2010年1月5-6日，在全国行政机关公务员管理工作会议上，国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民指出，“我们要围绕建立一直善于治国理政的干部队伍来全面加强公务员队伍建设，不断提高公务员的政治意识、责任意识和大局意识，不断提高应对挑战、驾驭复杂局面的能力，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力”；国家人力资源和社会保障部副部长杨士秋指出，“基层公务员是我国公务员队伍的主体，加强基层公务员队伍建设，对于提高我国公务员队伍的整体素质，推动我国经济社会的科学发展，都具有重要的基础性的作用”。本文主要从我国基层公务员队伍基本情况、存在的问题和对策等三个方面进行阐述。     

略论公务员电脑知识教育

一九九九年是政府上网年，这标志着政府上网工程正式启动。政府上网势必对公务员知识结构提出新的要求，对公务员信息化水平提出更高的要求。在今后的公务员培训中，电脑知识教育显得更重要。本文拟就公务员电脑知识教育的必要性、主要内容及教学方法做一些探讨。一、关于公务员电脑知识教育的必要性一九九九年正式启动的政府上网工程，对公务员素质提出了更高的要求，对公务员进行电脑知识教育十分必要。１、这是行政决策科学化的要求行政决策是政府行政管理的核心和关键环节，其科学与否直接关系到行政管理的效能、经济的繁荣和国家的稳定…     

论社会公众参与对国家公务员的管理

社会公众参与对国家公务员的管理 ,是完善公务员制度、强化公务员对社会公众履行法定职责和义务的一种制度创新 ,具有弥补现行公务员管理制度封闭性缺陷的重要作用。国家公务员具有行政机关代表的法律身份 ,这使得国家公务员能对社会公众行使国家行政机关的权力 ,由此行政机关必须加强对公务员的内部管理。但这种内部管理制度存在着封闭性的缺陷 ,使社会公众难以参与其中。事实上 ,行政机关与公务员之间的内部管理法律关系与行政机关与社会公众之间的外部法律关系具有密切关联性 ,这种关联性客观上要求社会公众参与途径主要有 :对公务员的工作进行具有法律约束力的评判 ;实施职权性检查监督和参与对公务员违法责任的追究     

心理契约视角下知识型公务员管理策略探析

知识型公务员的管理已成为知识经济时代政府人事管理的重要组成部分。本文从心理契约的视角入手。将心理契约理论导入知识型公务员的管理,并对基于心理契约的知识型公务员管理进行了相应的探讨。     

关于解决公务员非廉洁行政问题的思考

公务员的非廉洁行为是一种权力腐败。公务员腐败现象的特点及其新特征，实质上是行政管理中公与私矛盾的一种具体表现。这种矛盾的直接表现形式，是国家公务员的公务角色与私人角色的内在冲突。公务员的角色冲突必然引起公务员个人与国家行政组织之间的矛盾。这一矛盾构成为公务员非廉洁行为本质内涵的重要内容。公务员非廉洁行为产生的原因，大致可分为表层原因和根本原因两大类，根本原因是由三个矛盾构成。解决公务员非廉洁行政问题，需要对其产生的五个表层原因和三个根本原因，在深入研究的基础上提出解决问题的基本途径和具体对策。     

实行公务员轮岗应注意解决的几个问题

<正>最近,国家人事部颁发了《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行办法》,这一规定的颁布实施,进一步完善了国家公务员制度,必将对国家公务员队伍建设起到重要的促进作用.但作为一项新制度,它在许多方面尚需探索和研究.我认为当前要做好国家公务员轮岗工作,必须认真解决好以下几个问题:一、明确目的,防止两种错误认识对国家公务员实行轮岗是公务员管理工作中的一个重要环节,其目的是开发公务员的潜能,提高他们的政治素质和业务素质,充分调动公务员的积极性,从而增强机关活力,提高工作效率和工作质量,促进机关的勤政廉政建设.因为公务员长期在一个岗位上工作,容易造成视野局限,产     

以人文精神为核心重塑行政文化

所谓行政文化就是行政人员在一定的社会背景下所形成的对行政体系、行政活动的态度、情感、信仰、价值观，以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯等，主要包括行政思想、行政道德、行政意识、行政价值观、行政理想、行政信念等。行政机关是行使国家权力、对社会公共事务进行管理的政治主体，是国家政治体制的重要组成部分，其行为直接关系到人民群众的利益、国家的兴衰、政治的稳定；公务员是行政机关实施管理、行使公共权力的主体，其主导意识对行政机构起决定支配作用。因此，作为一种特殊的文化，行政文化在行政管理中的重要作用不容忽视。     

新发展阶段构建公务员心理服务体系研究

我国进入新发展阶段,面临着极端复杂的国际国内环境。公务员是经济社会发展的坚实力量,构建公务员心理服务体系,有利于增强公务员身心健康,引导公务员正确面对挫折,降低公务员心理危机事件发生率,从而提高其社会治理能力,更好地推进平安中国、健康中国、幸福中国的全方位建设。     

公务员核心素质要求初探

公务员作为国家政策的执行者和公共管理的服务者,其素质高低对于建设中国特色社会主义事业的成败尤为重要。当前,我国经济社会发展呈现出一些新特点,极大程度地考验着、挑战着公务员的素质,对公务员的素质提出了紧迫要求。当前公务员胜任工作的诸多素质要求中,核心素质是＂以人为本＂、依法行政和应急管理。     

借鉴德国经验 加强公务员队伍建设

不久前，本人参加国家人事部举办的第三期全国市级人事局长培训班赴德国考察学习，通过几天的考察学习，进一步扩大了世界眼光，更新了思想观念，学到了许多公务员管理的经验和做法。德国是西方公务员制度比较完善的国家之一，许多制度都是上世纪六、七十年代建立起来的，与我们国家相似，值得学习和借鉴。     

论我国公务员绩效管理的困境与出路

一般而言,政府绩效管理包括三个层次:政府、政府职能部门和公务员,其中,公务员绩效管理是政府绩效管理的核心,这是因为公务员队伍是绩效管理的基础层,也是管理的重心所在。公务员制度历来是各国行政改革的核心部分,而绩效导向型的公务员制度则代表了当今世界公务员制度改革发展的新趋势。对公务员进行绩效管理在国外已有一些成熟的经验和做法,并己成为国外公务员管理的重要手段。当前我国绩效管理在私营部门人力资源管理中受到了广泛的关注,但对于公务员绩效管理的研究不够深入,并且在实践过程中还面临着许多困境。因此,研究我国目前公务员…     

行政院校法学教学探微

<正>行政院校是培训公务员的重要阵地,法学教学则是行政院校公务员培训的重要内容,它对于增强公务员社会主义法律意识,推动国家行政机关依法行政有十分重要的作用.为此,研究公务员法学培训的特点、内容、方法,对于探索行政院校公务员培训的客观规律性,实现行政院校培训目标和功能是十分必要的.     

公务员考录公平性制度构建

公务员考录制度已有近20年的历史，为国家公权机关选拔了无数优秀的公务员，对于公务员队伍建设和国家依法行政都有着不可替代的作用。另一方面，由于公务员考试的社会关注度和民众参与度居高不下，使得公务员考试对公平正义的呼唤越来越强烈，从某种意义上已成为民众考量政府公信力和能力的一种考试。本文从我国现代公务员考录的沿革说起，认真分析了公务员考录“热”“疑”交织的两大特征，并从固有公平、政府信用和民众公平感这三个方面对公务员考录公平性的理论根源进行了探究，重点从报考资格和考试形式方面剖析了公务员考录破坏公平性的表现，最后从规范报考资格、科学设定笔试形式以硬行政公开面试程宇三个支撑点来提出构建我国公务员考录公平性制度的设想。     

浅谈基层公务员心理健康状况及其对策

公务员是一个特殊的职业群体，是政府管理社会事务的中坚力量。特殊的工作性质与所处环境，对他们的政治素质、业务能力和个性修养都提出了很高的要求。目前，很多公务员遭受心理困扰确实是不争的事实，这不仅会影响公务员个人的身体健康和政治进步，也会影响到政府管理的效率和社会公共管理的公正性，影响到整个政府系统的工作效能和政府在公众心目中的形象。因此，认真探究公务员心理问题产生的原因，提出合理科学的解压方法，帮助公务员增强对心理疾病的免疫与调试能力，就具有重要的现实意义。     

论大学生宿舍亚文化在校园文化建设中的教育导向功能

宿舍亚文化建设在大学生思想政治教育中有着重要的作用和影响，加强大学生宿舍亚文化建设，增强宿舍亚文化的正面教育引导作用，已成为校园文化建设工作中不容忽视的一项重要内容。笔者从宿舍亚文化在大学生理想信念教育、价值引导、目标引导和行为引导功能等方面进行一些探索与思考。