加快旧城改造 建设宜居城市——晋中市住房保障和城乡建设管理局城区城建重点工程建设纪实

2014年以来,晋中市委、市政府围绕加快推进城镇化、同城化和建设现代宜居生态市的目标,坚持"创新改革,提升功能,改善民生"三个理念,紧紧围绕"新区集中连片大开发,旧区改造提质大突破"的思路,连续实施了第四个"百亿城建重点工程",共8大类85项147小项,完成投资127.2亿元,通过重点工程的建设,消化了很多遗留问题,啃下了很多硬骨头,干成了很多难事,主题突出,成效明显。一是旧城改造力度进一步加大。2014年,晋中市实施了4大片区、5个城市棚户区和14个城中村改造,特别是4大片区多年来未实质     

旧城改造中长春市城市品位提升问题研究

旧城改造是城市建设永恒的课题,作为提升城市品位的一个重要契机,长春市旧城改造应让城市品位蕴含在旧城改造战略规划中、凸显在独特城市历史文化中、贡献在旅游产业大有作为中、体现在打造生态宜居城市中,使城市品位建设贯穿旧城改造全过程。从而在把握历史文脉中彰显城市特色与个性,展示城市独特魅力,系统构建城市品位特色体系。     

“三高战略”结硕果——临沭县加快鲁南生态园林城市建设纪实

一是实施大空间规划。针对县城规划区内“城中村”多，基础设施落后，城区道路红线控制窄，低档次沿街楼、营业房多的现状，力求实现三个突破。首先，在旧城改造上求突破。在先行试点的基础上，因地制宜，采取不同的整治改造方式，优化城市道路、排水、路灯、供水、供气、供热、环卫、园林等基础设施建设，确保旧城改造实现成本最小化、效果最优化、群众利益最大化，依靠旧城改造提高城市环境综合整治水平，提升城市品味和档次。     

关于旧城改造拆迁维稳工作的调查与思考——以武汉市江汉区花楼南二片拆迁维稳工作为例

<正>旧城改造,是城市发展过程中面临的一个重要问题。伴随着大规模的城市扩张和旧城改造,拆迁工作应运而生。如何合情、合理、合法地做好拆迁工作,既维护拆迁人的合法权益,又保持社会稳定,这是我们必须思考的问题。为此,武汉市江汉区委党校10名教职工,带着这个课题,深入拆迁第一线,历经近5个月,对武汉市江汉区花楼南二片拆迁工作进行了调查。本文拟以此案为例,探索有力推进旧城改造和拆迁工作的思路。     

武汉市洪山区北港村城中村改造问题调查研究

一、城中村概述 关于城中村的概念,不同的学者有不同的定义.从城市管理的角度来看,城中村是指城市在快速发展的过程中,那些距新、旧城区较近的、被纳入城市建设用地的村庄.无论从哪个角度,城中村改造对城市或对城中村都有着积极的意义.对城市,城中村改造有利于集约利用城市土地资源,提升城市形象,拉动城市经济增长,加强城市综合管理.     

蜀事

出台八条措施加快推进新型城镇化 8月16日在南充召开的全省加快推进新型城镇化工作现场会指出，我省将出台关于加快推进新型城镇化的八条措施，从金融政策、土地政策、扩权改革、人才保障等方面推进旧城危房和棚户区改造、小城镇建设以及城市基础设施建设。小城镇建设是此次措施倾斜的重点，八项措施中有四项措施涉及。     

不能忽视民意

旧城改造的好处,无庸置疑,但一些地方旧城改造,却存在不少简单粗暴、操之过急乃至有悖民意的现象。旧城改造,从根本上说,是为了更好地提升居民群     

以科学发展观引领首都旧城保护工作

新中国成立后,北京历史文化名城保护与改造大体经历三个阶段。北京旧城保护的突出特色,是始终处在矛盾的不断产生和调整的过程之中,并伴随着城市建设发展而发展。处理和解决新形势下首都城市建设与旧城保护的关系,必须坚持科学的发展观和“以人为本”的指导思想,探索新形势下公众参与旧城改造的新机制;保持历史文化名城独特的个性;拓宽融资渠道,吸纳社会资金,实现旧城保护、维修社会化;完善法规,强化管理,使旧城保护工作更为主动。     

建设重庆特大城市的几个重点

2007年9月20日国务院正式批复《重庆市城乡总体规划（2007—2020年）》，明确要把重庆主城建设成占地1000平方公里，人口规模上千万的特大城市。今年1月17日，中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来在区县委书记、区县长座谈会上强调，要把改造危旧房和棚户区作为今年市委、市政府的一个主攻方向，各区县一定要聚精会神，精心组织，拿出“决战”的气势，把这一场战役打好，把这件惠及百姓的实事办好。 旧城改造是一个老生常谈的话题，但经过直辖十年的发展，我们今天启动的危旧房和棚户区改造工程，不能仅仅着眼于旧城，也不能仅仅停留在改造上，应以旧城改造为契机，对重庆的城市特别是主城进行高水平地规划，高质量地建设，高效率地管理，通过旧城改造和主城区扩建，既改善城市居民的居住环境，又全面提升重庆城市形象、大力发展城市经济。 因此，城市建设是一篇大文章。做好这篇大文章，立意要高、眼界要宽、思路要新，决不能闭门造车，更不能穿新鞋走老路。为此，本刊特别组织了这一组文章，希望能对大家有所启迪。     

瓮安：小城镇建设的大战略

瓮安县始终坚持把小城镇建设作为大战略来抓，紧紧围绕“高起点规划、高标准建设、高质量管理、高效益经营”的总体要求和“一年快速启动、两年重点突破、五年大见成效”的发展步骤。县城旧城改造和新区开发取得了明显成效，全县小城镇建设得到有序推进。     

桂林市国有危旧房改造的思考与探索

随着城市建设和改造的进一步深化，桂林市的旧城改造进入精细化作业阶段，改造的核心和重点逐渐转移，国有危旧房的改造问题日益凸显出来。如何解决好国有危旧房改造问题，不仅关系到有步骤地改造和更新桂林老城市的物质生活环境，从根本上改善市民劳动、生活服务和休息等条件，同时也是提高城市土地利用效率、优化城市结构布局、完善城市功能、提升城市品位的重要途径，更是直接关系到大批具有国企职工背景的城市居民的居住条件和生活环境的改善与和谐社会的创建。     

创棚改新模式 圆百姓安居梦

棚户区改造是关系人民群众切身利益的民生工程、良心工程、德政工程。津市作为湘西北老工业城市,面对城市棚户区改造面积大、困难对象多、资金压力重等诸多严峻现实,抢抓国家推进保障性住房的政策机遇,创新性地实行"1+2+3+X"的棚改模式,先后完成融资20多亿元,改造棚户区16个,惠及住户8400户,改造面积超过45万平方米,新建保障性住房4487套,建筑面积22万平方米,有效破解了"钱     

让党旗在群众最需要的地方飘扬

西于庄危陋房屋改造项目启动以来，红桥区坚持把党组织建设作为这项民心工程建设的核心动力，建组织、强队伍、搭平台，令“红色引擎”在解决项目推进难题、完成重要节点任务、凝聚党员群众中发挥了重要作用，实现了党建工作与工程推进的“同频共振”。     

“旧城改造”的说法没有文化

<正>国家文物局局长单霁翔不久前在天津表示,自己非常反对"旧城改造"和"危旧房改造"这两个流行词语。他说,这两个词是没有文化的,使用这两个词的人也是没有文化的。在这样的口号下,我们很多城市在迅速失去文化记忆。     

小产权房的规制与制度设计

近几年．在全国几乎所有大中型城市及其近郊，均出现以旧城改造、城中村改造、新农村建设等名义，通过村集体直接开发、村集体与开发商合作开发、各种形式的信托持有等形式．违规开发建设、销售小产权房，并呈蔓延之势．其建设数量和市场需求都相当庞大．具备了相当深刻的社会影响力．成为政府不得不严肃面对的一个社会问题．     

城市棚改拆迂户利益保护的困境及路径

棚户区改造（以下均简称为“棚改”）是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。2011年,湖北省保障性住房和棚户区改造住房开工率已达99,98％,其中武汉从232个片区中选取了38个片区纳入改造规划,黄石市计划5年内改造棚户区132万平方米。     

一个服务型基层党组织工作案例分析——对成都市驷马桥党工委推进旧城拆迁改造工作的调查和思考

文章认为,成都市驷马桥街道党工委在推进旧城拆迁改造过程中,按照"服务型"党组织建设的要求努力实践,在推动旧城改造拆迁中取得了重大的成效,深得拆迁群众的拥戴和上级党组织的肯定,其主要经验是:坚持"群众主体"原则,依靠群众、服务群众;依托"自治组织",促进社会协同、群众参与;坚持群众路线,深入开展过细的思想工作;维护多数居民的权益,兼顾少数居民的利益。成都市驷马桥街道党工委在推动旧城改造拆迁中取得了重大的成效,对我们基层党组织建设有着极为重大的指导意义。     

做好新时期的群众工作是构建和谐社会的基石——成华区东郊企业生活区危旧房改造惠民工程的调查思考

随着城市化进程的加快，旧城改造成为许多城市不得不面对的问题。成华区东郊工业企业生活区危旧房改造惠民工程是成都市发展史上最大的旧城改造工程。成华区在推进过程中，以群众工作为突破口，以惠民为核心，以宣传动员和真诚服务为手段，以阳光操作为保障，走出了一条“和谐搬迁，多方共赢”的旧城改造新路，使其成为了新时期群众工作的生动实践，创造了可供借鉴推广的群众工作“成华模式”。成华区委党校课题组据此为例，深入调研，结合党的群众工作宝贵经验，分析新时期群众工作的特点难点，积极思考加强和改进新时期群众工作的方法举措，力求为其他涉群工作提供参考。     

提升公众参与旧城改造有效性的路径探析——基于共建共治共享的分析视角

旧城改造是提高土地利用效率的有效手段,是提升市民生活质量和城市品质的重要方式。公众参与旧城改造是维护居民合法权益的重要保障,是推动旧城改造工作顺利实施的必然要求。当前公众参与旧城改造存在参与地位边缘化、参与主体原子化、参与内容简单化和参与过程被动化等问题,影响了公众对政府的信任,阻碍了旧城改造工作的推进。解决上述问题,需要政府从共建共治共享的理念出发,通过完善制度与创新机制,进一步提高公众参与在整个旧城改造工作中的重要性,推动参与主体组织化、参与内容丰富化和参与过程主动化,营造一个共建共治共享的旧城改造格局,提升公众参与旧城改造的有效性,最终实现城市有机发展与公众利益保障的双赢。     

大城之闲——“青春期重庆”的城市困局

直辖13年来，经过3000多万重庆人民汗水和心血的浇灌，重庆城市建设取得的成就举世瞩目一如果评选直辖13年重庆的“变化之最”。城市建设当之无愧。特别令人振奋的是，2008年以来，一场在科学发展观指导下的规模庞大的旧城改造，正在让重庆脱胎换骨!