检察官应适应新的执法环境

检察官应适应新的执法环境最高人民检察院李忠诚博士修改后的刑诉法将确定被告人被侦查机关第一次讯问后，可以聘请律师提供法律帮助，从而使我国刑事诉讼活动进一步公开化、民主化。面对新的执法环境，参与诉讼的主体都需要重新规范自己的诉讼行为。检察官作为唯一自始至...     

克服“七重七轻”倾向 端正执法指导思想

全国检察机关开展的执法思想大讨论,既是教育整顿的一个重要步骤,又是推动检察工作健康深入发展的重大举措。检察机关的执法思想是反映法律监督工作规律,指导和支配检察机关和检察人员执法活动的理论、原则、观点和意识。理论是旗帜,理论是方向。执法思想正确与否,事...     

人民法院审理缺席判决案件应克服三种倾向

一些审判人员在审理缺席判决案件时存在三种明显的错误倾向：１、不查明被告缺席原因。民诉法第１３２条规定,必须到庭的当事人和其他诉讼参与人有正当理由没有到庭的,应当延期开庭审理。而一些审判人员为求简便、快捷,对此类案件不实地调查,不分是否有正当理由就缺席判决。２、审判人员独任审理。民诉法第１４２条规定,只有事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件可以适用简易程序。而缺席判决的案件由于当事人一方缺席使审判人员无法知道当事人双方是否对争议的事实陈述基本一致,是否对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则…     

安排公民旁听会议应克服三种倾向

允许公民旁听人大会议作为推进民主政治建设的一个有效方法受到人民群众的普遍欢迎,但一些地方人大对旁听条件的过份限制影响了公民参与的积极性。笔者认为,地方人大在安排公民旁听时应注意克服三种倾向。一是在旁听对象确定方面制约过度。有的地方人大常委会在旁听办法中,一方     

地方立法应防止和克服部门利益倾向

胡锦涛同志指出:“‘三个代表’重要思想的本质是立党为公、执政为民,学习贯彻‘三个代表’重要思想必须以最广大人民群众的根本利益为根本出发点和落脚点。”并且强调:“坚持立党为公、执政为民,必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去。”这对于我们地方立法工作如何坚持以“三个代表”重要思想为指导,如何坚持立法为民思想,具有十分重要的指导作用。20多年来,地方立法工作取得长足发展,为形成中国特色社会主义法律体系,推动经济社会发展,维护人     

检察长接待应克服“五重五轻”倾向

检察机关是国家的法律监督机关,检察长在强化法律监督中居于重要地位。检察长接待是检察机关了解社情民意的重要窗口,是强化法制监督职能的重要途径。但是,在实践中由于一些正、副检察长思想认识不到位,对检察长接待制度不重视,影响了接待的实际效果。归纳起来,主要有以下几个方面:     

克服片面追求代表满意率倾向

人大代表是国家权力机关的组成人员，也是人民群众的代言人，具有依法向本级人民代表大会及其常务委员会提出对各方面工作的建议、批评和意见，并要求有关机关和组织研究处理和答复的权利。他们提出的建议、批评和意见，通常被简称为“代表建议”。     

争先创优要克服四种倾向

一、克服“自我满足”倾向，强化忧患意识 一是强化科学发展理念。树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识，切实增强加快检察事业发展的责任心和紧迫感；树立“不进是退，慢进也是退”的赶超意识，瞄准新目标，实现新跨越；大胆探索解决问题的新办法，大胆尝试加快发展的新途径，以积极进取的态度谋求发展、推动发展。     

地方立法要克服部门倾向

地方立法要克服部门倾向于万友当前地方立法中普遍存在的＂部门倾向＂．背离了社会主义市场经济体制的原则，损害了地方立法的质量，是阻碍生产力发展的消极因素，必须坚决加以克服。地方立法中的部门倾向是指通过地方性法规不适当地强化主管部门权利的现象。表现在，一是...     

汉语新的词缀化倾向

语言作为社会必要的存在条件,一种特殊的社会现象,它一方面对社会有绝对的依附性,另一方面,它对社会的发展有应变性。它要适应社会的变化的交际需要而不断地演变和发展。语言的演变和发展,首先是在语言的词汇里反映出来。在语言三个要素中,相对于语音、语法两个要素,词汇是语言中最活跃、最敏感的要素,“几乎处在经常变动中”,它     

联合执法应慎行

在行政执法实践中,人们经常见到这样一种现象——有关行政机关联合执法.比如、在治理工作中,有些地方就经常组织工商、物价、公安、城建、卫生等部门进行联合大检查,对有关违法行为进行统一查处.有人认为,联合执法规模大、声势大,能够对违法行为起震慑作用,效果显著.殊不知,联合执法隐含的弊端是很大的.     

克服出庭公诉中应克服的几种障碍

由于出庭公诉具有公开性、应辩性和对抗性等特点，公诉人成为一个极难胜任的角色。所谓公开性，是指公诉人在法庭上的一言一行都要在审判人员、辩护人及其他诉讼参与人和旁听群众的面前进行，这无形中增加了公诉人心理上的压力。所谓应辩性，是说公诉人的主要论点已事先置于辩护人面前，辩护人将从哪个角度，以什么方式提出异议尚是未知数，公诉人将随时准备迎接辩护人的反驳。所谓对抗性，是讲公诉人与辩护人及被告人处于对抗状态，这要求公诉人有机敏的反应和雄辩的口才。     

人大机关的官僚化倾向及其克服的条件

改革开放20多年来,人民代表大会在国家政治架构中的地位得到了强化,其立法权和对行政机关、司法机关的监督权得到加强.但是,我国的人民代表大会制度还存在一些不足之处,其中尤以人大机关的官僚化倾向最为突出.     

“未按表决器”表明履职不力应尽量避免

近年来,电子表决在全国各级人大及其常委会逐步得到推广和运用.中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见也明确指出:“积极推进县级人大常委会全部建立电子表决系统.”电子表决系统是按无记名表决要求设计的.只有“赞成”、“反对”、“弃权”三个表决键,而电子大屏幕上显示的表决结果却是四种形式:“赞成”、“反对”、“弃权”、“未按”.     

规范执法行为 促进执法公正 应遵守的三项执法原则

保持共产党员先进性教育活动开展以来，中央政法委及时部署了在全国政法系统开展“规范执法行为，促进执法公正”的专项整改活动。作为担负法律监督职能的检察机关，要做到规范执法、公正执法，就必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求，全面履行好检察机关的法律监督职责。同时应该把“规范执法行为，促进执法公正”作为检验检察机关保持共产党员先进性教育活动的重要标准。因此，笔者认为，规范执法行为，促进执法公正就必须严格遵守以下执法原则。     

检察机关应建立健全内部执法机制

执法机制是严格执法的一项重要的基础性工作，是衡量检察机关是否严格执法的重要一环。其主要功效是在于约束和规范执法人员的执法活动，及时发现和纠正执法不严的问题，保证法律的正确有效实施。检察机关为贯彻严格执法的方针，采用建立执法机制的方式对执法活动进行了必要的制约。但由于执法机制不健全，导致部分执法活动仍然存在着不同程度的盲目性、随意性和违法性，阻碍着整个执法活动规范、有序、依法、高效地运行。健全执法机制，约束、规范执法人员的执法活动，调整执法秩序成为保障严格执法的一个亟待研究和解决的课题。     

卫生执法应实行审议制度

随着我国各项卫生法律、法规的正式颁布实施,以及国家行政执法、行政处罚、行政复议、行政诉讼和国家赔偿制度的建立和完善,必然要求卫生行政执法行为、执法程序要符合国家法律、法规要求,突出行政执法主体,依法行使行政监督管理职权。但我国现有卫生监督执法体系大多是在原有卫生法律、法规基础上建立起来的,由各卫生防疫站等事业单位代表国家行使行政监督执法职权。而各级卫生行政部门因受人员、设备、交通以及财政等因素影响,同时又忙于各种行政事务而无法作为行政执法主体出现在各项卫生监督执法活动中。这不仅不符合行政权力的基本法理,而且也不符合对行政权     

运动式执法应休矣

11月底,一场“扫黄”风暴席卷福田。11月25日、26日、27日,警方共出动了3000人次警力,连续开展三次集中统一行动。截至11月27日下午5时,共破获涉黄案件109起,抓获违法犯罪人员167人,其中卖淫嫖娼行为人67人,站街招嫖女71人;其中刑事拘留17人,行政拘留142人,同时查封取缔场所79家,查封出租屋78间。11月29日下午,在沙嘴社区公处现场50名涉嫌卖淫嫖娼等违法犯罪活动的人员被全副武装的民警押解现场,千余名当地群众前来观看此公处大会,福田公安分局副局长井亦军宣布处罚决定时,现场不时响起掌声……警方此举无疑是让老百姓感受到了其魄力和决心,…     

检察长接待要克服“三重三轻”倾向

检察机关是国家的法律监督机关 ,检察长在强化法律监督中居于重要地位。检察长接待是检察机关了解社情民意的重要窗口 ,是强化法律监督职能的重要途径。但是 ,在实践中对此存在“三重三轻”现象 :重办案轻接待。办案是检察工作的重中之重。有的检察长片面强调办案 ,把主要精力放在办案工作上 ,认为只要查办一批影响大、震动大的大要案 ,就能打开工作局面 ,就能赢得人民群众的敬重和信赖 ,从而忽视检察长接待 ,造成接待日空岗、脱岗现象。重制度轻落实。健全制度、完善程序是提高检察长接待质量的重要方式。实践中 ,一些检察长只是在制定和完…