各国律师协会行业管理经验之借鉴

随着律师体制改革的深入，我国的律师管理体制将从目前的司法行政机关和律师协会的共同管理，逐步向在司法行政机关宏观指导下的律师协会的行业管理过渡。然而，行业管理我们不熟悉，但我们的行业管理又要和各国律师协会的行业管理的国际惯例接轨。因此．研究比较各国律师协会行业管理的先进的管理经验为我用，是当务之急。一、律师执业登录制度各国律师协会．对律师管理的基本核心制度是律师执业的登录制度。日本律师法规定“做律师时，必须在日本律师联合会备置的律师名簿上登录”。法国律师法规定，“‘在律师名录匕注册以后，律师有权执…     

贾午光司长在律师协会会长、秘书长工作会议上的讲话

各位同行大家好，非常高兴参加这次律师协会会长、秘书长工作会议。这次会议主要是总结2001年律师协会的工作，研究2002年律师协会的工作思路和计划，同时交流地方律师协会的工作情况和工作经验，研究律师自律性管理的架构问题，提高自律水平，进一步完善“两结合”的管理体制。同时，要加强律师队伍的职业道德建设，提高律师队伍素质。     

坚定地走律师管理体制改革的路──中南六省区律师协会协作会议暨业务研讨会侧记

司法部《关于深化律师工作改革的方案》指出：“从我国的国情和律师工作的实际出发，建立司法行政机关的行政管理与律师协会行业管理相结合的管理体制。经过一个时期的实践后，逐步向司法行政机关宏观管理下的律师协会行业管理体制过渡。”律师管理体制，在司法部的文件中，首次作出了“司法行政机关宏观管理下的律师协会行业管理体制”的表述；并且，律师的行业管理，得到了国务院领导同志的“原则同意”，更增加了“行业管理体制”这一说法的权威性。因此，律师协会行业管理如何搞？律师协会自身建设如何搞？成了各级司法行政机关，各级律…     

广州律管：应答行业尖端问题

在很多地方的律师管理体制还为“律管、律协”是合还是分、律师协会的会长是由执业律师担任还是由司法行政主管领导担任争执不下的时候，广州市律师管理体制已经发生了实质性的变化：不仅执业律师担任律师协会的会长，副会长在律协轮流值班；而且秘书长也由律师协会的常务理事会聘任执业律师担任，律师协会以律师为本，实现了真正的行业管理。这一变化，给整个律师管理体制改革带来了震动。高处着眼，营造管理新架构引发律师管理模式发生变化的是广州市司法行政部门，准确的说，是广州市司法局主管律师工作的黄永东副局长。如果没有他的力推…     

从“两结合”到“两分离”

纵观全国各地律师协会的一些做法，结合我们省律师协会的管理实践，我们认为分清司法行政以及律师协会的职能．应该说是更好的实践两结合的律师管理体制所不可逾越的。第一，“两分离”是“两结合”的一个逻辑的结论。就司法行政机关而言，它在律师管理中是代表国     

北京市律师协会会员纪律处分规则

第一章总则第一条为维护北京市律师执业秩序,加强北京市律师协会(下称“律师协会”)行业管理职能;为保障律师协会会员(包括个人会员和团体会员,下称“会员”)依法执业的权利和规范对会员的处分程序,根据《中华人民共和国律师法》、《中华全国律师协会章程》、《北京市律师执业规范》和《北京市律师协会纪律委员会规则》,特制定律师协会会员纪律处分规则(下称“本规则”)。第二条律师协会纪律委员会(下称“纪律委员会”)是律师协会设立的律师执业监督机构,行使对会员执业的监督权和对违规会员的调查处分权,其权力来自律师协会全体会员通过律…     

律师协会章程

第一章总则第一条为完善律师管理体制，发挥律师协会的作用，保障会员的合法权益，依据（中华人民共和国律师法）的规定，制定本章程。第二条律师协会是依法设立的社会团体法人，是律师的自律性组织，依法对律师实施行业管理。全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立省、自治区、直辖市律师协会，设区的市、自治州（盟）根据需要可以设立市忖H、盟）律师协会。省、自治区、直辖市律师协会根据需要可以设立分会。第三条律师协会的宗旨是：团结和教育会员维护宪法和法律的尊严，忠实于律师事业，俗守律师职业道德和执业纪律；维护…     

中国律师之歌

岁末之际，编辑部收到了两首热情饱满的律师之歌。一南一北的两位作者不谋而合，创作了激情洋溢的歌词，刘成敬作者更在信中希望能够征集会歌以弘扬法律激励律师。全国律协正在全国范围内征集律师协会的会徽，很快就会开始征集会歌。我们希望：全国律师们行动起来，用自己的笔、自己的心灵和行为，为中国律师谱写一曲法律之歌、正义之歌。     

论“两结合”律师管理体制的完善 以美、德两国为中心的考察（上）

律师的管理体制主要有政府集中监管体制、律师协会行业自律管理体制、“两结合”的管理体制三种类型。我国自1979年恢复重建律师制度以来，为适应市场经济的需要，律师执业组织形式经历了从国办所到合作制、合伙制的不断发展，律师管理体制也历经了由单一政府管理到司法行政机关与律师行业协会共同管理的转变过程。1993年．经国务院批准的《司法部关于深化律师工作改革的方案》正式确立了“两结合”的律师管理体制基本框架，     

我国律师界将召开“五大”

在全党全军全国各族人民喜迎“十六大”召开的日子里，全国１１万律师也将迎来自己的盛会———第五次全国律师代表大会。据悉，本次大会将于今年五月中旬在北京召开。为此，司法部向全国各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局下发通知，要求认真工作，积极准备。本次全国律师代表大会的指导思想是，认真贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，适应入世后法律服务面临的新形势，继续深化“两结合”律师管理体制的改革，强化律师协会的行业管理职能，加快律师协会的建设，加强对律师队伍的管理，推进律师工作机制…     

北京律师协会大事记

1955年2月18日,律师协会筹备委员会成立,主任委员陈守一1978年3月8日,第八次人民司法工作会议根据新宪法有关“被告人有权获得辩护”的规定,决定恢复律师协会筹备委员会和法律顾问处1979年12月,恢复后的律师协会首次接受外国记者采访1980年6月,律师协会制定律师工作守则(初稿)1980年8月,律师协会首次对律师违规行为进行处分1982年4月12日—14日,律师协会第一次代表大会召开,会长为司法局局长、党组书记崔虎,秘书长张思之1982年,司法局和律师协会共同出台《北京市律师道德规范》1983年,律师协会首次组成6人访问团出访美国1983年,《北京律师》…     

吉林律师网开通

吉林省律师协会主办的“吉林律师网”于２月２５日正式开通。“吉林律师网”是为全省律师和群众提供法律服务的法律专业网站，是吉林省律师协会开设的一个新的对外宣传窗口。目前，“吉林律师网”设有“律协简介”、“基层律协”、“律师所名录”、“律师工作动态”、“律师论坛”、“法律法规”、“典型案例”和“律师黄页”等栏目。为快速、准确地传递信息，吉林省律师协会还为全省９个市、州律师协会设立了电子信箱。吉林律师网开通@郑希逵     

下大力气抓好律师维权工作：段正坤副部长在全国律师维权工作会议上的讲话（

一、律师维权工作是一项长期的任务，各级司法行政机关、律师协会必须要高度重视，认真抓好。 律师维权工作是律师工作的重要组成部分。律师工作恢复以来，历届司法部党组十分重视律师维权工作，组织开展了一系列的律师维权活动。新一届司法部党组成立后，高昌礼部长高度重视律师维权工作，多次强调要抓好律师维权工作。在司法部历届党组的领导下，司法行政机关、律师协会坚持“两手抓”，一手抓律师工作的改革和发展，抓律师队伍职业道德、执业纪律教育，一手抓律师维权工作，在律师维权方面做了大量的工作，维护了律师合法执业权益，保障…     

安徽省律协──加强自身建设 促进自律管理

1997年1月，安徽省第四次律师代表大会选举产生了基本由执业律师组成的第四届律协领导班子，律协办事机构专门购买了400余平方米的办公用房，并作了精心装修布置，添置了具有一定档次的办公设施，以新的面貌和作风担负起律师行业管理的职能。找准位置，分工协作《中华人民共和国律师法》规定：“律师协会是社会团体法人，是律师的自律性组织。”“司法行政部门依照本法对律师协会进行监督指导。”并明确规定了律师协会的各项职责。据此，我们十分注重找准自己的位置，处理好与司法行政部门的关系，在“两结合”的最佳点上开展工作。我们认为…     

律师协会治理结构改革创新的思考

律师协会作为律师行业自律性组织．如何配置科学的治理结构，虽然研究的不多．但事实上各地都在不断探索。律师行业一直有这样的观点，就是律师行业将由“自律”走向“自治”．且在律师行业管理体制建立的实践中有所体现。律师是中国特色社会主义法律工作者．律师协会治理结构的设计必须符合中国的国情和律师行业自律性组织的特点。根据国办发[200736号《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（以下简称“国办36号文”），同时结合笔者在省律师协会工作十多年的体会，探讨一下律师协会治理结构的改革和创新。     

努力探索“两结合”管理模式 全力推进律师业发展（下篇）

三、抓业务、多服务，在微观管理中发挥律师协会行业自治管理效用一加强律协自身建设，完善内部运行机制。１９８９年１２月１６日，南京市成立了律师协会，现已召开过３次律师代表大会。市律师协会成立１０年来，积极探索律师自律性组织管理体制的建立，相继成立了维护律师合法权益委员会、律师纪律委员会、律师业发展研究会等３个专门委员会和刑事、民事、行政、经济、知识产权、涉外、非诉讼、法律顾问等８个专业委员会，并建立和完善了律师人员管理、实习人员管理、业务管理、纪律处分、维护律师合法权益、执业风险保险、事务所财务…     

努力探索"两结合"管理模式全力推进律师业发展(下)

(接上期) 三、抓业务、多服务,在微观管理中发挥律师协会行业自治管理效用 (一)加强律协自身建设,完善内部运行机制.1989年12月16日,南京市成立了律师协会,现已召开过3次律师代表大会.市律师协会成立10年来,积极探索律师自律性组织管理体制的建立,相继成立了维护律师合法权益委员会、律师纪律委员会、律师业发展研究会等3个专门委员会和刑事、民事、行政、经济、知识产权、涉外、非诉讼、法律顾问等8个专业委员会,并建立和完善了律师人员管理、实习人员管理、业务管理、纪律处分、维护律师合法权益、执业风险保险、事务所财务、税收等一系列规章制度,初步形成了律师自律管理体系.今年,市律师协会被评为"南京市先进社会团体".     

湘西州律师教育学院挂牌成立

6月26日，由湖南省湘西自治州司法局、湘西自治州律师协会和吉首大学法学院联合创办的“湘西土家族苗族自治州律师教育学院”在吉首大学正式挂牌成立。湘西州律师协会会长杨志远与吉首大学法学院党总支书记石绍根代表双方签订了合作办学协议，州司法局党组书记、局长龙文高与吉首大学校长李民共同为湘西土家族苗族自治州律师教育学院揭牌。     

积极探索务求实效——8省（区、市）律师协会开展公益法律服务中心试点工作经验介绍

全国律协高度重视律师行业公益法律服务工作，于2012年启动了律师协会公益法律服务中心项目．在北京、河北、山西、内蒙古、山东、河南、贵州、陕西8个省（区、市）律协试点成立了律师协会公益法律服务中心。全国律协编制了《律师协会公益法律服务中心示范项目财务管理指引》，成立了律师协会公益法律服务中心项目办公室．将于两年内在全国设立30家律师协会公益法律服务中心，培养专职公益法律服务律师，探索建立机制化、组织化公益法律服务体系。2013年8月28日，全国律协在京召开律师协会公益法律服务中心项目实施座谈会，参加公益法律服务中心试点工作的北京、河北、山西、内蒙古、山东、河南、贵州、陕西8省（区、市）律师协会有关负责人参加会议并介绍了工作进展。全国律协秘书长周院生出席会议并讲话。     

简讯

全国律协负责人与全国人大代表座谈本刊记者3月17日，全国律协副会长甘绩华、徐景峰等与出席八届人大二次会议的张斌生、汪洋、伍增荣、李维新四位律师座谈，对全国律协的工作进行了探讨。四位全国人大代表认为，逐步实行律师协会的行业管理，有利于对律师的指导。伍增荣认为，行业管理，律协是很辛苦的，律协专职工作人员就要多下去走一走，多熟悉律师界的情况。哪个行业都有假冒伪劣，律协必须为提高律师两个素质担负起责任。汪洋认为，要实行律师协会的行业管理，首先要搞好律师协会的组织建设，理事由执业律师中产生，老中青律师都要有…