诤言献策

人大代表是中华人民共和国全国和地方各级人民代表大会的组成人员,经民主选举产生,代表人民行使国家权力,具有广泛性、代表性、先进性。人大代表建议,是人大代表向人大提出的对有关国家机关各方面工作的看法、评价、意见或批评。人大代表提出建议,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是反映人民群众意见和要求、行使当家作主权力的一种重要形式。认真做好代表建议办理工作,是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政     

从宪政看不宜对人大代表评优

在纪念人民代表大会制度建立 5 0周年活动中 ,有的地方人大常委会同时表彰本级优秀人大代表 ,有的地方人大常委会结合年终总结或换届选举开展评选本级优秀人大代表活动。笔者认为 ,用党政机关传统的激励方式评比人大代表 ,是对我国人民代表大会制度理解上的偏颇 ,应从宪政角度予以澄清。一、我国政体决定了一切国家机关和组织不能对人大代表评优我国宪法规定了中华人民共和国的政体是人民代表大会制度。宪法还规定 :“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生 ,对人民负责 ,受人民监督。”这说明人民与代表的关系是委托与被…     

人大代表的资格和任期(一)

1、如何理解人大代表是国家权力机关的组成人员?代表法第2条规定,全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力。我们的国家是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,这种国家性质决定了只有人民才是国家和社会的主人。一切权力属于人民,这是我国国家制度的核心内容和根本准则。按照宪法和法律的规定,国家权力是由各级人大代表组成的各级人民代表大会行使,人大代表是人民经过民主选举产生,派往国家权力机关,代表人民参与行使国家权力     

关于保障人大代表民主选举权利的几个问题

关于保障人大代表民主选举权利的几个问题□杜光富李有亮人大代表的选举权，是指人民代表大会代表选举由本级人民代表大会产生的国家机关领导人员和组成人员以及上一级人民代表大会代表的权利。近年来，在地方各级人大换届选举过程中，绝大多数能按照地方组织法有关规定办...     

人大代表的地位、权利和义务

1．我国人大代表制度有哪些基本特点？根据宪法和法律的规定，我国现行的人大代表制度概括地说，主要有以下几个特点：一是选举制。各级人大代表由民主选举产生。选举的方式有两种：一种是由选民直接选举产生。如县、乡两级人大代表，都由选民直接投票选举。另一种是间接选举产生。即上一级的人大代表由下一级的人民代表大会选举产生。目前，我国的全国人大代表、省级人大代表和设区的市级人大代表，     

代表履职 赛场比武——江津区三级人大代表集中述职活动掠影

宪法第三条规定:"全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督";选举法第四十三条规定:"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督"。人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的权力,他们履行职务情况如何,将直接关系到各级人大能否正确、充分地发挥好权力机关的作用,关系到能否充分发挥我国人民代表大会制度的优越性。组织开展人大代表向选民述职,接受监督,从而增强其履行代表职务的政治责任感和历史使命感,是深化和推动各级人大工作的必然要求。本期"专题报道"特集纳江津,永川、万州等地的人大代表述职活动,以飨读者。     

发挥代表在地方立法中主体作用之我见

在我国人民代表大会的制度设计中,包括立法权在内的国家权力属于全体人民所有。各级人大代表由人民群众选举产生,组成国家权力机关行使各项立法权,是宪法、法律规定的重要立法主体。充分发挥人大代表在立法中的主体作用，体现了人民代表大会制度的内涵。同时，代表来自各行各业的第一线，与老百姓朝夕相处，     

坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度

<正>坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督。支持和保证人大及其常委会依法行使职权,健全人大对"一府一委两院"监督制度。密切人大代表同人民群众的联系,健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。健全人大组织制度、选举制度和议事规则,完善论证、评估、评议、听证制度。适     

选举在中国民主政治中的跟进——与顾昂然回顾我国选举法律制度的发展历程

记者：在我国，人民是通过选举产生的人民代表大会来行使管理国家的权力的。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会由民主选举产生，国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生。选举，作为实行民主集中制原则的人民代表大会制度的基础，格外重要。我们知道，您曾亲历过许多重要法律的立法过程，是选举法制定、重新修订和几次修改的见证人和参与者。今天就请您和我们一起来梳理一下我国选举法律制度的发展脉络。     

人民代表大会制度的历史回顾与宪政思考——写在人民代表大会制度诞生50周年之际

人民代表大会制度 ,是代议民主制度同中国具体的社会主义民主实践相结合的产物。具体地讲 ,是指拥有国家权力的人民根据民主集中制的原则 ,通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 ,并以人民代表大会制度为基础 ,建立全部国家机构 ,对人民负责 ,受人民监督 ,以实现人民当家作主的政治制度[1] 。人民代表大会制度自创立以来 ,对于体现人民当家作主 ,实现社会主义法治 ,推动社会主义民主进程发挥了举足轻重的作用。但同时我们也应该看到 ,由于受其产生时的复杂的社会环境与政治原因的影响 ,人民代表大会制度又有许多缺陷 ,特…     

充分发挥代表作用的探索与实践

经过民主选举产生的人大代表,是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大及其常委会工作的基础,人大代表能否有效行使职权充分发挥作用,不仅直接影响到地方人大及其常委会的工作质量,而且还关系到国家权力机关职权的有效行使,关系到人民代表大会制度的完善和发展,更决定着人民群众能否最终行使当家作主的民主权利。近年来,青岛市四方区人大常委会围绕充分发挥代表作用,创新思路,积极探索,取得了明显成效。一、发挥人大代表联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用人大代表来自于人民,服务于人民,扎根于人民群众之中,与人民     

自觉坚持党对人大工作的领导努力发挥地方国家权力机关的作用

1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行,确立人民代表大会制度为我国的根本政治制度.人民代表大会制度是党领导的人民民主制度,党通过这一制度实现对国家事务的领导.各级人民代表大会由各级人大代表组成,常委会是人民代表大会的常设机关,人大代表作为人民代表大会的主体,来自于人民,由人民选举产生,对人民负责,受人民监督.……     

人大代表不是评出来的

近读某报刊载的一篇文章 ,当看到“由于事迹突出 ,她被评为市人大代表”一句话时 ,不禁要问 :人大代表是评出来的吗 ?《代表法》第二条规定 :全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员 ,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表 ,代表人民的利益和意志 ,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权 ,参加行使国家权力。由此可见 ,人大代表是依法选举产生的 ,是一项有职有权的神圣的职务。上述错误…     

加强代表工作 发挥代表作用

各级人民代表大会作为国家各级权力机关，它的各项职权有赖于各级人大代表的积极工作和活动才能实现。人大代表的工作开展得好，人民代表大会制度就会充满生机，反之，就会丧失其应有的活力。因此，各级人大代表如何肩负重任，依法履职，努力作为，值得认真地探索与思考。     

如何提高代表到会率

一是要提高人大代表对人民代表大会制度重要意义的认识。人大代表是国家权力机关的组成人员,是依法民主选举产生,是国家主人的代表,是代表人民管理国家事务,行使当家做主权力的政治代表;人大代表既是国家的主人,又是人民的公仆;人大代表在受人民委托,代表人民行使国家权力,参与国家事务的管理中,负有重大职责。人大代表作为人民代表大会的主体,是通过行使代表权而进行工作的。作为人大机关,     

建立人民代表定期述职制度

我国的政权组织形式为人民代表大会制度，意即人民通过民主选举产生人大代表，人民代表组成国家权力机关，由国家权力机关选举产生其他的国家机关。由人大产生的国家机关必须对人大负责，受人大监督。人大必须对人民负责，受人民监督。政权组织由人民产生并最终对人民负责，集中体现了“国家的一切权力属于人民”的宪法原则。     

为什么民主党派成员中的人大代表不能以民主党派的身份在人大进行活动

我国民主党派成员中的人大代表,之所以不能以民主党派的身份而只能以人民代表的身份在人大进行活动,是由我国的根本政治制度和政党制度所决定的。宪法规定,我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,实行的是人民代表大会制度。根据这个根本政治制度,我国的一切权力属于人民,而不分别属于各个政党组织。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在这个制度下,各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,…     

论人代会和人大常委会发言制度的完善问题——进一步完善人大及其常委会会议制度、工作程序和议事规则的探索之九

各级人大代表、人大常委会组成人员行使权力的主要形式是开会。人大代表和列席人员在人代会的各种会议上、人大常委会组成人员和列席人员在人大常委会的各种会议上进行发言，展开讨论（辩论），在集思广益、充分发言和讨论的基础上，集体做出决策。所以，发言制度也是人民代表大会制度的重要内容，是关系各级人大代表、人大常委会组成人员能否切实行使权力的重要制度。     

当好人大代表 依法履行职责

我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民根据民主集中制的原则，通过民主选举，产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并由人民代表大会选举产生国家行政机关、审判机关和检察机关．实现人民当家作主，行使国家权力。人大代表是人民代表大会的主体，“人民选我当代表，我当代表为人民。”这是履行代表职务的根本宗旨。     

认真做好区县乡镇人大换届选举工作

从今年10月份开始，本市区县、乡镇两级人大将同步进行换届选举，这是本市政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。我国实行的是人民代表大会制度，这是我国的根本政治制度。这一根本政治制度的本质特征，就是由人民通过民主选举产生人大代表，组成人民代表大会，再由人大产生其他国家政权机关。人民代表大会是国家权力机关，人大代表是国家权力机关的组成人员。本市将有1000多万选民参加这次换届选举，行使人民当家作主的权利，要选举产生两级人大代表14000多人。因此，做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到巩固国家政权建设的基础，对于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面发展，具有重大意义。