养老金并轨:“中人”是关键

如何处理改革前后待遇水平的合理衔接问题,既是机关事业单位职工普遍关心的焦点问题,也是改革的重点难点问题。其中,解决好"中人"的待遇衔接问题,是改革顺利实施的关键环节。最近国务院印发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,是落实十八届三中全会提出的"推进机关事业单位养老保险制度改革"的重大战略决策。对完善中国特色的养老保障体系,建立更加公平可持续的养老保险制度,具有极其重要的意义。如何处理改革前后待遇水平     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法的通知

为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》精神,自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》。     

北京市人民政府关于印发《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》的通知

<正>京政发[2015]55号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:现将《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》印发给你们,请认真贯彻执行。2015年11月17日北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度     

养老金改革要过几道关?简

党的十八届三中全会决定明确提出要建立更加公平可持续的社会保障制度。作为承担着人人“老有所养”重要责任的养老金制度，更加需要公平和可持续发展。经过多年努力，我国养老保险制度建设取得了重大成就，已经实现了基本养老保险的全覆盖。但在养老金改革上，仍有很多不公平、不可持续的问题有待解决，迫切需要在全面深化改革中攻克重重难关。     

对机关事业单位养老保险制度改革的建议

目前,机关事业单位职工养老保险仍处于试点阶段,国家尚没有统一的政策,在实际工作中他们同其他单位一样,也遇到了一些困难和问题,影响和制约了机关事业单位职工养老保险工作的顺利开展。机关事业单位在养老保险制度改革方面已远远滞后于企业,加快改革步伐已是刻不容缓。机关事业单位工作人员养老保险制度改革,是社会保障制度改革的重要组成部分,是推行公务员制度和深化事业单位管理体制改革的重要配套措施。我国现行的机关事业单位工作人员退休制度,对保障工作人员的基本生活,促进各项事业的发展,维护社会稳定,曾发挥了重要作用。这一制度由于是在计划经济体制下建立起来的,已经难以适应建立社会主义市场经济体制的要求,必须进行改革。逐步将机关事业单位纳入统一的养老保险制度,研究出与企业职工基本养老保险制度相衔接的办法,实行统一的社会保险制度。     

养老金改革要过几道关?

<正>党的十八届三中全会决定明确提出要建立更加公平可持续的社会保障制度。作为承担着人人"老有所养"重要责任的养老金制度,更加需要公平和可持续发展。经过多年努力,我国养老保险制度建设取得了重大成就,已经实现了基本养老保险的全覆盖。但在养老金改革上,仍有很多不公平、不可持续的问题有待解决,迫切需要在全面深化改革中攻克重重难关。一道关:闯关养老金双轨制改革养老金双轨制是指机关事业单位退休制度和企业职工基本养老金     

加快事业单位养老保障制度改革的思考

党的十六届六中全会提出了“加快机关事业单位养老保险制度改革”的战略目标，为事业单位养老保险制度改革指明了方向。随着社会主义市场经济的确立，社会保障体系不断完善，现行事业单位养老保险制度改革步伐必须加快。     

新政

正养老金改革方案将破除"双轨制"十二届全国人大常委会第十二次会议12月23日审议国务院《关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。     

事业单位养老制度改革思考及对策——以河北省为考察对象

养老保险制度是社会保障制度中的重要内容。但机关事业单位养老保险制度改革的滞后,造成了企业和机关事业单位人才流动的壁垒,阻碍了社会统一劳动力市场的建立,改革势在必行。在制定新政策的过程中,应该公开透明、广泛征求意见,以确保事业单位养老制度改革的顺利和成功。     

天津市人民政府关于推进我市机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见

<正>津政发[2015]28号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发[2015]2号)和《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实〈国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定〉的通知》(人社部发[2015]28号)规定,结合我     

养老保险并轨改革:让养老保险向更公平方向迈进——访全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成

2015年1月14日,国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),明确机关事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度。这标志着中国养老保险制度长期存在的"双轨"格局结束,"并轨"改革使中国养老保险制度的公平性有了质的提升。但改革涉及一个很大群体的利益调整问题,对于如何看待这次改革及进一步深化落实"并轨"改革措施各方关注度很高,为此本刊特别采访了全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成。     

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定

<正>国发[2015]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三     

政策信息

我国将破除养老保险双轨制十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是一个统一、五个同步。"一个统     

约4000万人将告别“免缴费”时代 养老并轨后,你的待遇会降吗?

<正>我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。这意味着,近4000万机关事业单位人员养老将告别"免缴费"时代。改革后,公务员工资会否普涨?养老待遇是否会下降?全国范围同步改革,钱从哪里来?针对这些人们关心的问题,相关专家学者给予了分析和解读。工资涨吗?公务员工资可能普涨全国人大常委会会议审议的《国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》透露,党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴     

机关事业单位养老保险改革的反思与优化路径——基于制度变迁视角的分析

经过1992年和2008年两次机关事业单位养老保险改革,中国养老保险制度的"双轨制"形态依旧未被打破,构建城乡统一、可持续的养老保险体系的建设目标仍是任重道远。由于"国家悖论"、意识形态的刚性及认知不足等所导致的政府效用最大化偏好和错误的价值理念,加之既得利益集团的博弈,中央政府主导的机关事业单位养老保险制度变迁具有强烈的路径依赖特征。面对新一轮的改革,不断优化变迁路径,坚持立法先行原则、提升科学认知、培育公平价值理念以及强化改革的协同性才是避免我国机关事业单位养老保险制度变迁走向无效锁定的现实选择。     

现行养老保险制度整体深化改革的几点建议

目前我国企业职工、灵活就业人员、年满16岁非在校的城乡居民已全部纳入养老保险制度,尽管机关公务员、事业单位人员的退休保障按原退休制度安排,但就制度建设而言,是实现了养老保障全民覆盖。为了有利社会群体和谐,切实体现党和国家执政为民理念,机关、事业单位人员现行的退休制度必然要求改革。需要从顶层设计上,促进建立全民统一的基本养老保险制度,将同步建立的个人账户、各类年金作为各群体基本养老保险待遇的补充,使之既体现公平公正又体现各参保群体分类管理特色,     

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定

国务院文件国发[2015]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部     

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定

<正>国发[2015]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。一、改革的目标和基本原则。以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精     

制度并轨对事业单位改革影响几何

近日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,标志着长期以来我国事业单位社会保障方面的改革开始启动。这也是继2014年国务院实施《事业单位人事管理条例》以来,我国事业单位系列改革的又一重大举措和进展。回顾我国事业单位养老保险制度发展进程,早在1992年,原人事部印发《关于机关、事业单位养老保险制度改革有关问题的通知》,重申机关事业单位养老保险制度改革,逐步改变养老金实行现收现付、全部由国家包下来的做法;2001年,原劳动和社会保障部发布《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》,其中对职工在机关、事业单位和企业之间流动时转移     

为机关事业单位社会保险制度改革鸣锣开道

最近,省政府颁发了《湖南省机关事业单位养老保险制度改革办法(试行)》(湘政发[1996]3号)。这是我省贯彻落实中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神,加快人事制度改革步伐,建立适应社会主义市场经济体制的社会保障体系的重大举措。它标志着我省机关事业单位社会保险制度改革进入了一个有章可循,加速发展的新阶段。