加强制度建设 推进机关后勤保障法制化

近年来 ,新疆维吾尔自治区政府机关事务管理局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,进一步解放思想、更新观念、与时俱进 ,努力探索后勤改革与发展的新途径。在广泛深入调研的基础上 ,制定了一系列切实可行的后勤管理的政策规章 ,将区级机关后勤管理逐步纳入制度化和规范化轨道 ,推进了后勤保障法制化。一、制定了自治区区级机关办公用房管理制度。自治区区级机关单位共有 74个 ,由于历史的原因 ,各部门、各单位办公用房自成体系且苦乐不均。有的厅局超标准占用办公用房和超标准装修 ,把闲置房屋对外出租搞本单位福利 ;有的把国有资…     

湖北社会保障制度建设稳步推进

新中国成立60年来，特别是改革开放30年来．湖北省社会保障制度建设稳步推进，工作卓有成效，正日益成为经济运行的“减震器”、经济发展的“助推器”、社会秩序的“稳定器”、社会公平的“调节器”。我省社会保障制度建设与全国同步。1984年启动养老保险社会统筹试点，从服务困企改革发展到适应多种组织形式和就业方式，养老、失业、医疗、工伤、生育5大社会保险初具规模，成为我省社会保障体系的主干，为促进改革发展、平衡利益发挥了积极作用。截止今年7月底，全省养老、失业、     

推进农村社会保障制度建设的思考

社会保障制度建设是近几年社会热点话题,但农村社会保障制度发展严重滞后。本文主要分析了推进农村社会保障制度建设的必要性、可行性,并提出了今后发展农村社会保障制度的一些思路。     

稳步推进我省农村社会保障制度建设

为构建“和谐福建”建言献策,是今年省政协的重点工作之一。省政协主席会议对这项工作高度重视,今年6月以来,围绕这项重要工作多次专题研究,确定了社会公平、社会稳定、社会道德、经济发展及人与自然和谐相处等4个调研专题和相关课题,并提出明确要求。调研以各界别为主开展,各专委会负责组织,省各民主党派、工商联和各设区市政协也围绕这些专题开展调查研究。3个月来,各课题组深入基层,深入群众,认真调研、论证,共撰写了53 份调研报告。 9月14日至15日, 九届省政协召开第12次常委会议,16位委员在会上为构建我省社会主义和谐社会建言献策。现将委员们的发言摘登如下。     

推进我省机构编制法制化建设

推进机构编制法制化建设是一项严谨而富有开拓性的工作,也是深化行政管理体制改革的重要课题。我省现行机构编制管理办法已不能适应新形势的要求,成为制约经济发展和社会进步的瓶颈之一。机构编制立法是当前一项迫在眉睫的任务。我们必须根据形势发展的要求,认真借鉴各地先进的管理经验,采取切实有效的措施,努力加快机构编制立法工作的步伐。     

甘肃省社会保障法制化的思考

社会保障是政府和社会为维护社会稳定、经济发展 ,通过制定各种措施 ,使公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害或丧失劳动能力等生活困难的情况下能够获得一定物质帮助 ,保障公民基本生活需要的一种法律制度。包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助、社会优抚等方面的内容。在现代社会 ,各国都是通过立法使社会保障成为政府管理的社会事务 ,并使之具有强制性、普遍性、互济性和社会性。如德国就是通过制定《事故保险法》《伤残及养老保险法》等 ,在世界首先建立起社会保险制度。社会保障制度对社会各种弱势群体基本生存权利的保障 ,…     

扎实推进机关事务管理法制化建设

《机关事务管理条例》的公布施行,是全国机关事务工作战线的一件大事,在推进机关事务工作法制化进程中具有里程碑式的意义。我省高度重视,精心谋划,制定了深入学习、吃透精神,科学部署、扎实推进,加快出台《河北省机关事务管理办法》的工作方案。经过一年多的紧张工作,《办法》已于2013年7月19日公布,9月1日正式施行。     

推进普惠金融法制化建设的思考

普惠金融主要是为社会普通大众尤其是农户以及中小企业提供金融服务,普惠金融的发展对于社会进步意义重大。但是,当前普惠金融在具体运营中存在很多困难,产生这些困难最根本的原因是法制化建设不足导致普惠金融发展缺乏约束力。当前,普惠金融法制化建设过程中的不足主要表现在轻视普惠金融监管、缺乏完善征信体系、没有健全的退出机制,以及对农村地区金融排斥。因此在立法工作中要正视这些不足,制定完善的法律、法规,形成系统的普惠金融法律体系。     

推进信访工作法制化

正湖北省襄阳市供销社王传雄撰文说《,中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要改进社会治理方式,改革信访工作制度。要实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制;要把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度。这些论述为我们深入推进新形势下信访     

加强农民工社会保障制度建设

农民工是我国经济社会发展进程中的特殊产物和伟大创举,在推动中国特色社会主义建设中做出了不可磨灭的伟大贡献。农民工社会保障制度建设是我国社会建设的一项重要内容,事关数亿人口切身利益,事关城乡二元结构的调整转变,事关社会主义和谐社会建设。根据中央党校省部级干部进修班的教学要求,我们组成了农民工社会保障制度建设课题组,先后赴农民工输入大省浙江和输出大省湖南进行了实地调研,经过反复讨论和修改,结合以往的研究积累,形成了农民工社会保障制度建设课题研究报告。     

解读社会保障制度体系建设

5月22日下午．中共中央政治局进行了第十三次集体学习,学习内容是“世界主要国家社会保障体系和我国社会保障体系建设”。中共中央总书记胡锦涛主持了学习会。他强调,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充．统筹协调做好各项工作,实现社会保障事业可持续发展。     

大力推进城乡社会保障制度并轨工作

近年来,我国社会保障事业取得了辉煌的成就。在养老保险、医疗保险、社会救助等方面基本实现了社会的全覆盖。可以说,到目前为止,我国保障人民群众基本生活的＂兜底网＂已经基本编织成形,人民群众的基本生活得到了切实保障,温饱问题也得到了基本解决。但是,由于制度形成的先后顺序不同、主管部门的区别以及公共财政压力等方面的原因,城乡居民之间享受的社会保障有很大的区别。破除城乡二元结构,当务之急是进行城乡之间的社会保障制度并轨工作。     

着力推进农村社会保障体系建设

近年来，我省认真贯彻落实中央统筹城乡经济社会发展的重大战略部署，不断深化农村社会保障体系改革创新，积极推进农村社会保障体系建设，取得了较为明显的成效，但由于受主客观因素制约，我省农村社会保障体系建设与农民群众的需要和期待还有差距。在这种情况下，迫切需要地方各级人大充分发挥好职能作用，推动全省农村社会保障体系的进一步健全和完善。     

渐进式推进农村社会保障体系建设

一、构建农村社会保障体系的必要性(一)构建农村社会保障体系是建设社会主义新农村、全面建设小康社会的需要党中央提出的建没“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村目标,离不开农村社会保障体系的建立和完善;建立健全农村社会保障制度,是我国全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,是落实“五个统筹”的必然结果,是加快农民奔小康进程的需要。     

推进机关事务法制化建设的实践与思考

在新形势下，如何用科学发展观统领机关事务工作，进一步加强机关事务工作法制化建设，更好地为党和国家的中心工作服务，是当前机关事务部门亟待解决的重要课题，也是加强自身建设的必然要求。     

西部农民工社会保障制度建设初探

农民工问题越来越引起党和国家的关注。西部地区农民工社会保障制度的建立,对于西部经济社会的顺利发展,对于全面建设小康社会,构建和谐社会具有重要的意义。     

西部农村社会保障制度建设初探

西部农村社会保障制度的建设 ,对有效保障西部地区广大农民的基本生活 ,促进西部地区社会经济稳定发展具有重要意义。西部农村社会保障制度存在着诸多问题 ,针对这些问题 ,我们要采取相应的措施 ,以健全西部农村社会保障制度     

国家治理与社会保障制度建设

正一、社会保障是国家治理体系的重要支柱中国历史上,治国必先治水,治水必重救灾,有救灾可避灾荒,无灾荒则无动乱,是故救灾等社保措施是国家治理体系的重要组成部分。汉文景,唐贞观,与盛世王朝相对应的,是二世而亡的秦朝、隋朝,不是秦、隋国弱而是秦、隋国强到可以不顾人民诉求与死活,而文景、太宗民生为重,备灾救灾等     

完善社会保障制度促进和谐社会建设

目前,我国社会保障水平低,保障功能弱;农民的社会保障问题突出;社保资金管理与运营存在漏洞;社会保障制度的立法不健全;人口老龄化加剧带来的社会保障问题.完善社会保障制度要不断扩大社会保障范围,发挥社会保障对收入分配的调节作用,建立社会保障的长效机制,保障社会保障基金,加快农村社会保障制度的建立,加快社会保障立法进程,促进社会和谐发展.     

完善社会保障制度 促进和谐社会建设

目前,我国社会保障水平低,保障功能弱;农民的社会保障问题突出;社保资金管理与运营存在漏洞;社会保障制度的立法不健全;人口老龄化加剧带来的社会保障问题。完善社会保障制度要不断扩大社会保障范围,发挥社会保障对收入分配的调节作用,建立社会保障的长效机制,保障社会保障基金,加快农村社会保障制度的建立,加快社会保障立法进程,促进社会和谐发展。