城市引才实现高质量发展

正人才是发展的第一资源,是推动城市经济腾飞、社会进步的核心动力。近年来,为了充分发展城市动能,全国各地纷纷出台系列政策,吸引人才创新创业。各地根据市情,建立了人才政策体系,范围覆盖了各个领域、各个层级的人才。比如南京的政策体系是金字塔结构。顶层是诺奖得主、院士等高精尖人才,中间层是创新型企业家、高层次创业人才,塔基是大学生。南京市委组织部人才三处     

城市人才战略的提升路径

2017年以来,全国各大城市纷纷出台一系列人才优惠政策,试图为城市发展汇集充足的智力资源。但各地人才政策存在同质化倾向,折射出城市人才战略的诸多不足。城市人才战略应从四个方面进行优化,即基于本地实际,擘画人才战略;加强政策学习,及时趋利避害;统筹各方资源,助力政策落实;优化城市建设,加速"人才生根"。     

五策并举发展新兴产业

构建政策支撑体系。战略性新兴产业属于技术、知识、人才密集的高科技产业,仅靠市场的配置作用,人才、资金、信息等各种资源都会向"高处"流动,一般不会"青睐"一个未成规模、未具优势的新兴产业。所以,各地发展战略性新兴产业,必须发挥政府的政策调节作用,在规划、     

城市人才政策转向的创新路径

人才竞争成为当前各地发展竞争中的核心要素之一,但各地"城才"政策中存在政策设计结构失衡、行为主体角色错位、制度规范滞后及政策效用单一等问题,反映了当下各地"城才"政策的思维局限和实践困境。对此,需要推动政策理念从需求侧向供给侧转变,增强企业对人才招揽和培养的自主性,发挥市场对资源配置的决定性作用,构建人才引进、培养与合理流动的优势环境,形成政府引导、市场主导、企业主体、社会协同、法治保障、制度支撑的"城才"新格局。     

以机制创新推进人才兴县战略

<正>近年来,灵丘县以争创"人才工作先进县"为载体大力实施人才强县战略,不断创新工作机制优化人才发展环境,出台优惠政策吸引各方人才特别是高层次人才到本县创业,为全县转型跨越发展提供了强有力的智力支持和人才支撑。一、规划先行,政策助力,在"想来"上做文章。县委县政府抢抓灵丘被省、市确定为"扩权强县试点县"的历史机遇,制定出台了一系列含金量高、吸引力强的引才政策,增强对高端人才的吸引力。一是抓住规划制高点,加强顶层设计。县委组织部门集中力量,结合县情,精心编制了《灵丘县     

人才引进应守住公平底线

各地人才引进政策的本质是利用地方财政为外来人才提供利好待遇,在这个过程中怎样守住公平底线?对此,应通过优化制度设计、营造适宜人才成长的"生态系统",构建社会评价监督机制,以更好发挥人才引进政策的作用,引领当地经济社会发展。     

公职人员异地回乡政策的多重效应

近年来,各地纷纷推出公职人员异地回乡政策,鼓励在外公职人员回乡工作。各地推行的公职人员异地回乡政策受制于中国地域性发展不平衡的大环境,既可看作是地方政府人才战略的一项创新机制,也可看作是地方政府迫于人才竞争的严峻情势下的应对策略。异地回乡政策的成效需要时间检验,既不应盲目效仿而大面积推广,也不能忽视其对公职人员管理体制所具有的一定积极作用。异地回乡政策引发的"蝴蝶效应"和"鲶鱼效应"要重点关注。     

为中小企业高质量发展提供创新动能

习近平总书记强调:"自主创新是企业的生命,是企业爬坡过坎、发展壮大的根本。"在当前国内外环境发生深刻变化的大背景下,提高企业创新能力既是改善企业生产经营、增强企业市场竞争力的重要手段,也是加快形成新发展格局的重要举措。近年来,扬州市江都区大力推进中小企业"强基提质"工程,致力抓住政策落地、研发管理、协同创新、要素支持等四大环节,全力实施政策服务集成化、研发服务系统化、协同服务嵌入化、资源服务多元化,促进政策、人才、技术、资金、管理和公共服务等创新要素向企业集聚,为中小企业高质量发展提供创新动能。     

为中小企业高质量发展提供创新动能

习近平总书记强调:"自主创新是企业的生命,是企业爬坡过坎、发展壮大的根本。"在当前国内外环境发生深刻变化的大背景下,提高企业创新能力既是改善企业生产经营、增强企业市场竞争力的重要手段,也是加快形成新发展格局的重要举措。近年来,扬州市江都区大力推进中小企业"强基提质"工程,致力抓住政策落地、研发管理、协同创新、要素支持等四大环节,全力实施政策服务集成化、研发服务系统化、协同服务嵌入化、资源服务多元化,促进政策、人才、技术、资金、管理和公共服务等创新要素向企业集聚,为中小企业高质量发展提供创新动能。     

谨防陷入人才争夺的误区

正"人才争夺战"的本质是区域创新资源的争夺。在实施创新驱动发展战略和"中国制造2025"的过程中,全国各地都必须尽快集聚以人才为核心的创新资源。然而依靠自我培养是难以在短期内达到人才集聚目的的,必须开阔思路、创造条件、从外部引进人才。由此,"人才争夺战"爆发。在本轮"人才争夺战"中,城市成为人才争夺的主体。除了北京、上海等一线城市依据得天独厚的天时地利条件、继续占据国内外人才竞争制高点外,二线城市逐渐成为"人才争夺     

异地回乡政策缘何要审慎对待

近年来,一些地方出台异地回乡政策,吸引在外本籍公务员(包括参照公务员法管理人员)、国有企事业单位人员(主要是管理人员和专业技术人员两类)等回乡发展。从更深层次的视角来看,这是城市间"人才大战"和"能人回乡"的接续反应,体现了各地对人才的重度渴求。异地回乡政策既可能带来正面效应,也存在潜在问题,对于异地回乡政策要审慎看待。异地回乡政策反映的是公职人员交流问题,要多措并举,推动公职人员合理、有序流动。     

集聚第一资源 助力转型发展

正近年来,临汾市认真学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要思想,牢固树立人才是第一资源的理念,将人才放在强市之基、转型之要、发展之本的重要位置,积极创新人才政策和体制机制,统筹推进各类人才队伍建设,不断优化人才成长和发展环境,激发人才创新创造创业活力,为全市经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力保障。科学规划,健全政策,绘好人才发展"路线图"。人才要扎根,政策须生根。临汾坚持把人才工作放到全     

“2020中国县域人口流入百强榜”：它们为何成为“向往的城市”？

正在我国经济发展由高速增长变为高质量增长时,人才成为促进城市产业转型升级、推动城市发展的关键所在。这些迁移的人们是以怎样的标准来选择"向往的城市"的呢?最近几年,各地不断上演"抢人大战",加大补贴力度,放宽落户限制,完善配套措施……层出不穷的政策出台,背后是主政者们关于"人才是经济发展第一生产力"的清醒认识,更是各地经济、产业、营商环境等方面的较量比拼。     

大连市人才资源面临的挑战与政策创新路径

人才是经济社会发展的第一资源,抓人才就是抓发展。自2015年大连出台"5+22"人才政策体系以来,产生了较好的人才集聚效应。但是,大连人才工作仍面临诸多挑战,亟待解决区域内人才结构问题和区域外人才竞争问题。建议进一步完善大连人才政策,集中精力做好五个方面工作:一是吸引年轻型人才,应对老龄化挑战;二是围绕产业转型升级招揽和培养人才;三是引进人才要瞄准中高层次人才,而不是只盯着顶尖人才;四是做好人才存量工作,改善人才环境;五是创新人才引进、培养、使用方法。     

经济落后地区发挥人才作用的有效途径

正经济落后地区要想抓住新的发展机遇,加快区域经济社会发展步伐,就必须充分发挥人才第一资源的引领支撑作用,努力探索一条符合区域发展实际、具有地方特色的人才工作之路,以人才建设的突破之功,收区域经济快速发展之效。经济落后地区不仅要意识到人才核心作用,还要真真切切、实实在在地"重视、重用、重奖人才"。重视人才培育,建立多层次的人才资源开发培养模式。充分整合现有人才资源,加大人才培养力度,着力提升人才队伍整体素质。一是加大各类人才的培训力度。树立"大教育、大培     

供给侧改革视角下基层干部教育培训研究——以江苏省江阴市委党校为例

"供给侧改革"是当前各界关注的热词。基层干部教育培训事关党和国家事业发展全局,但在培训设计、师资队伍和培训资源等方面缺乏有效供给,不能满足基层干部日益增长的培训需求。基层干部教育培训要深化供给侧改革,抓住"创新""人才"和"合作"三大培训要素,优化培训设计、建设师资队伍、整合培训资源,满足基层干部的培训需求。     

坚持“退黑还绿”打造美丽煤都——山西宁武县产业优化升级出实招求实效

占政策机遇之天时,得资源富集之地利,求和谐持续之发展。地处山西省西北部的宁武县,抓住新型煤化工基地建设机遇,充分发挥资源优势,大力实施安全集约发展和"退黑还绿"战略,着力打造山川秀美、和谐发展新宁武。宁武是山区小县,资源富县,贫困大县。全县总面积1987.7平方公里,山区面积就占到90%     

甘肃省人才发展环境优化研究

人才是经济社会发展的战略资源,良好的人才发展环境能够不断激发人才的潜力和创新活力。文章采用问卷调查与重点调研相结合的方式,对甘肃省十四个市州的高等院校、科研院所、企业、行政事业单位各级各类人才进行了有关人才发展环境的问卷调查和重点访谈,内容主要包括人才政策环境、人才体制机制环境、人才社会文化环境、人才服务环境等。在此基础上,结合甘肃省确定的经济社会发展目标提出树立人才引领发展战略理念、完善人才发展制度设计、打造人才制度优势、注重人才平台环境建设、提升人才工作服务水平、营造全社会敬才爱才社会氛围等具体措施,以期优化人才发展环境,为实现"富民兴陇"目标,建设"幸福美好新甘肃"提供坚强的智力支撑和人才引领。     

要“引才引智”,更要“用人留人”

<正>去年3月以来,北京、上海、武汉、西安等地相继出台政策吸引人才,用实际行动落实习近平总书记"发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力"的讲话要求,"抢人大战"渐入白热化。在这场轰轰烈烈的"抢人大战"中,海南并未因"孤悬海外"     

农民的新希望

今年春来早。2012年中央把"一号文件"的主题确定为"加快推进农业科技创新、持续增强农产品供给保障能力",既抓住了发展要害、回应了基层关切、兼顾了当前长远,又在保持政策连续性基础上丰富和发展了"三农"政策体系。从发展需要看,长期稳定地保障中国粮食和其他重要农产品的有效供给,根本还是要靠发展生产力,通过科技进步,不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,实现增产增收、提质增收、节本增收。