要正确认识群体性突发事件

目前,群体性突发事件的频繁发生已经成为影响地方社会稳定的突出问题,地方领导必须从"三个代表"的高度,正确认识突发事件发生的原因、性质及危害,以采取正确的对策.     

地方领导要提高应对突发事件的能力

突发事件是指突然发生的对社会产生重大影响的事件。其特点一是突发性,二是巨大危害性。既包括一些突然发生的自然灾害,如地震、海啸、飓风等,也包括一些人为的事件,如爆炸、火灾、恶性交通事故等。近年来,我国各地屡屡发生一些重大突发事件,给人民生命财产安全造成极大损害,有的甚至成为新的影响社会     

近年来我国群体性突发事件的状况与地方政府应对能力建设

20世纪90年代以来,随着社会转型过程的加速,一系列深层次社会矛盾以群体性突发事件的形式表现出来,而且规模日渐扩大,对抗程度也日趋激烈。从根源上分析,群体性突发事件主要是由于社会分化、收入分配、心理不满、权益受损和官僚作风等各种因素、矛盾和问题累积叠加而形成的。从发生过程看,它是在双方或多方互动过程中构造出来的,具有大致可辨的周期和轨迹。从冲突的社会后果看,它也是具有多方面影响的。作为一种非常规的政治参与和对抗性的权利表达方式,地方政府往往直接或间接地成为诉求对象,由此对地方政府的治理能力提出了挑战。应对这一挑战,需要地方党委、政府和公安职能部门分别从执政理念、危机管理和应急能力三个方面作出回应。     

如何应对突发事件

突发事件是超常规、突然发生、需要立即处理的事件。一般是首次发生,无章可循,处理方案是一种非程序化的决策。突发事件的处理是棘手的,没有人愿意此类事件发生;突发事件的发生又是经常的,也没有人能够完全避免遭遇此类事件。作为领导者,对突发事件既不能有侥幸心理,也不能有畏惧心态,而必须大胆面对,冷静处置,避免由此造成损失或将损失减少到最低限度。处理突发事件,需要当机立断。迅速控制事态。有人认为,处理突发事件首先要临危不惧,迅速查明原因,对症下药。临危不惧是必要的,但迅速查明原因却不现实,或者说是不可能的。如突然发生大规模的聚众斗殴事件,首要的是平息事态而不是保持事态更不是扩大事态,根本就没有时间去查明原因。因而,遭遇突发事件,要采取断然措施控制住事态,使     

如何应对群体性上访

随着改革的不断深入,社会矛盾也随之凸现,群体性上访日益增多。如何做好群体性上访工作,妥善化解矛盾,是领导者必须面对的工作。首先,要泰然处置。     

地方处理群体性突发事件中存在的问题

群体性突发事件已成为当前影响社会安定、政治稳定的突出问题。近年来 ,尽管中央对处置群体事件工作提出了“三可三不可”(可散不可聚、可解不可结、可顺不可激 )、“三个慎用”(慎用警力、慎用警械、慎用强制措施 )和“四个早”(早发现、早报告、早控制、早解决 )等总体要求和基本原则 ,但是 ,一些地方和党委、政府机关在具体操作和处理群体性事件过程中难免存在一些这样或那样的问题 ,从而导致群体事件进一步激化和扩大 ,给党委和政府开展正常工作带来很大的困难 ,也严重损坏了党和政府的形象。问题之一 :对群体性事件认识不足 ,重视程度…     

提高应对突发事件的领导能力

施平在2003年5月7日的《嘹望新闻周刊》上撰文指出：领导者必须具备应对突发事件的能力。所谓“突发”，并不全然是无端飞来，出现之初，总会有这样那样的迹象。高明的领导者，能够及时地抓住那些初露端倪的现象，把问题解决于萌芽之中，以避免事态扩大造成的损失。经验和教训给各级领导干部提出了一个新的课题，就是一定要不断提高对各种突     

对基层党组织应对群体性突发事件的思考

在社会转型期,基层党组织如何积极有效地预防和处置群体性突发事件成为各界关注的焦点和热点问题。本文以实例为支撑,从中分析出在应对突发性群体事件中基层党组织和部分领导干部存在的问题,在此基础上从经费保障、执政理念、制度完善等方面提出提高基层党组织应对能力的路径选择。     

如何正确认识和处理群体性事件——从刘少奇对1956年群体性事件的应对谈起

1956年和现阶段发生的群体性事件没有本质区别,都属于人民内部矛盾。刘少奇正确分析了当年群体性事件的性质,从共产党自身找原因,敏锐看到了分配不公的问题。刘少奇对群体性事件的处理和见解具有重要的时代价值,启迪我们处理当今的群体性事件要有新思维,要注重在发展的基础上推进社会公平正义,应该强化对官员的监督和制约。     

领导干部要科学应对群体性事件

随着改革开放的深入和市场经济的发展，我国的社会结构、组织形式、利益格局等都发生了深刻变化，社会矛盾凸显，各类群体性事件呈增长态势。如何科学、及时、有效地应对和处置群体性事件，已成为摆在各级领导干部面前的一个重要课题。     

乡镇干部“学习”应对突发事件

＂2010年贵州省乡镇党委书记公共突发事件应急管理与媒体沟通＂培训班引入了＂情景模拟教学＂,这一别开生面的培训模式,取得了较好的培训效果。     

对社会转型期“群体性突发事件”的思考

近些年来,一个不容忽视的社会问题摆在我们面前,这就是在我国社会转型期经常发生的“群体性突发事件”越来越多,造成的后果和影响也越来越严重。如何认识这种社会现象并采取行之有效的对策,不仅是 各级党政机关和信访部门应着力解决的重点、难点和热点问题,而目也应引起社会各界对它的重视,要成为从上到下高度重视、常抓不懈的一项稳定工作。 社会转型期“群体性突发事 件”的表现形式及主要特点 １、不同利益群体之间的矛盾引友的较大规模的“群体性突发事件”。 随着社会转型,经济体制转轨,引起了利益主体、经济成份的多元化,引…     

群体性事件应对中的地方政府角色

我国在社会转型时期各种新情况、新问题不断出现,因社会矛盾而引发的群体性事件已经成为转型时期影响社会稳定的突出问题之一。面对群体性事件,相关部门仍习惯以追求社会的"刚性稳定"为目标,采用政府"压制型模式"予以应对,导致群体性事件愈演愈烈,政府的公信力面临严峻的考验。为妥善处置群体性事件,提高政府的公信力,应该明确群体性事件社会控制中政府的角色定位,努力完善相关的法律制度,优化应对群体性事件的手段和对策,建构相对人有序参与群体性事件处理过程的程序制度。     

正确使用“领导艺术”

领导艺术,是指领导活动中的一切创造性的领导方式和工作方法以及具体的技艺,包括开好会议的艺术、协调人际关系的艺术、提高工作效率的艺术等等。领导艺术与领导方法是紧密联系在一起的。但相对于领导方法而言,领导艺术更多地针对特殊和个体,不系统也不规范,而是突出直观、灵活、创新,因而在实际运用中见仁见智、五花八门。现实生活中,由于对权力的认识和使用存在偏差,     

基层领导班子如何应对突发事件

胡锦涛总书记《在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话》中指出：要把应对突发事件、重大灾害的实践作为教材，显著增强各级领导班子和干部应对突发事件的能力和水平。这是对各级领导班子建设提出的新任务新要求，是领导班子建设面临的新的重大课题。     

处理群体性突发事件要与反腐败斗争结合起来

从表面上看 ,正确处理好群体性突发事件与反腐败斗争是两个不同的问题 ,但在本质上 ,两者却有着紧密的联系。因为对各种消极腐败行为的不满已经成为当前引发群体性突发事件的最主要原因。因此要正确处理好群体性突发事件必须与反腐败斗争有机结合起来。第一 ,要教育广大党员干部牢固树立人民利益高于一切的思想。邓小平同志说过 ,对于腐败现象 ,“我们主要通过两个手段来解决 ,一个是教育 ,一个是法律。”(《邓小平文选》第 3卷第 1 48页 )这充分说明教育在反腐防变中的重要作用。当前 ,在极少数党员干部的头脑中 ,群众观念淡漠了 ,为人民服…     

突发事件应对要有法治思维

突发事件应对的法治思维具有特殊的内涵和形式。全面法治思维要求要把法治要素贯穿于突发事件应对的全过程和各方面;严格法治思维不仅要求公职人员要严格遵纪守法,而且要求对突发事件应对中的违法犯罪行为严格执法司法;权利限度思维要求公民、法人、非法人组织接受并遵从突发事件期间的权利受限法律制度;数据开放思维要求将大数据作为提升政府治理能力的重要手段,满足群众的知情权,提高社会治理精准性和有效性。     

建立应对群体性突发事件的舆情信息管理制度——以贵州瓮安6·28群体性突发事件为例

舆情信息管理是政府积极应对群体性突发事件的一个全新视角.但是,当前地方政府对舆情信息管理的认识却明显滞后.2008年发生的贵州瓮安6·28群体性突发事件,代表性地反映了政府与民众之间关系的紧张局面,暴露出地方政府舆情信息管理在应对群体性突发事件中的严重缺位.如何在群体性突发性事件语境下构筑一个有效的舆情信息管理制度,是政府亟待解决的问题.     

建立应对群体性突发事件的舆情信息管理制度——以贵州瓮安6·28群体性突发事件为例

舆情信息管理是政府积极应对群体性突发事件的一个全新视角。但是，当前地方政府对舆情信息管理的认识却明显滞后。2008年发生的贵州瓮安6·28群体性突发事件，代表性地反映了政府与民众之间关系的紧张局面，暴露出地方政府舆情信息管理在应对群体性突发事件中的严重缺位。如何在群体性突发性事件语境下构筑一个有效的舆情信息管理制度，是政府亟待解决的问题。     

新媒体环境下如何应对突发事件

正在"全民上网"、"全时上网"、"人人拥有麦克风"的新媒体时代,政府部门信息发布的这些优势逐渐"降温",直接削弱了政府的形象和权威。新媒体环境下政府部门如何应对突发事件?笔者选取了2009—2014年备受关注的45个突发事件,如"7·23"甬温线特大铁路交通事故、北京"7·21"特大暴雨、黄浦江死猪事件、昆明"3·01"暴