香港回归话港警(之一)

编者按：1997年7月1日，中国政府将按照“一国两制”的构想对香港恢复行使主权，为了使广大公安干警对香港警察有比较全面的了解，以便进一步加强两地警方的合作，打击跨境犯罪，维护香港与内地的社会治安。我们拟就香港警察的组织机构、职责任务、招募训练、监督管理和技术装备等方面的情况分别作一介绍，以飨读者。150年的历史香港警察的全称是“皇家香港警察队”（简称为香港警队）。香港警队现由34000多名训练有素的正规警察和5400多名辅助警察组成，是香港最庞大的一支纪律部队，也是一支警种齐全、功能齐备的警察部队。长期以来，香港…     

广义公安论与公安学基础理论研究

狭义公安，是指由现行公安法规所确认的“公安”涵义。广义公安，是指从科学词义上阐明的“公安”涵义。从词义上“公安”有较“警察”更广的容量，更易于适应自身事业长远发展。广义公安又称学理意义上的公安。“Ｐｏｌｉｃｅ”的本义是广义公安，在一些国家， Ｐｏｌｉｃｅ的职能宽于“警察”，相当于“公安”。是叫“警察”还是叫“公安”ｖ要不要与国际接轨？在世界警察领域里从有近代警察以来就没有一个谁向谁接轨的问题，至于我们叫“警察”还是叫“公安”，纯系中国人自己的事。今后，我们要深入研究公安学基础理论，则应更自觉地以广义公安论为基前提。     

日本的警察法与警察制度

警察是国家机器的重要组成部分,是实现阶级统治的重要工具之一。当今世界各国无不有警察,然而警察的性质由于国家性质的不同而不同。警察的组织形式与机构,不仅各个国家之间,就是同一个国家由于历史时期的不同也各有差异。现将日本的警察法与警察制度作一简要介绍以飨读者。一、日本警察的组织、任务与权限根据日本警察法规定,日本的警察组织由中央警察机关与地方警察机关两部分组成。作为中央警察机关的有国家公安委员会和警察厅;作为地方警     

中国香港与内地警察招募制度之比较

香港警察部队是一支在世界上享有较高声誉，并为香港市民所普遍爱戴的香港纪律部队。它在警察人员招募制度方面有着独特的优势。分析和探索香港警察招募制度以及与我国内地警察录用制度进行比较，对我国内地警察招募制度的改革和发展具有积极的借鉴和推动作用。     

校园文化在公安高校素质教育中的作用

警察职业性质和任务有特殊性,对警察素质有特殊的要求。良好的公安校园文化有一种特殊的功能,以无处不在、无时不有的精神氛围,时刻影响着学生的全面发展,影响学生各方面素质的提高。公安高校校园文化建设在提高警察大学生的思想道德素质、人文素质、业务素质等方面具有推动促进作用。     

警察博客：表达的自由与自由地表达——李玫瑾和她的“带刺玫瑰”：博客能否赢回警察话语权

要追溯第一个警察博客开通于哪年哪月．只怕已无迹可寻；要统计如今警察博客究竟有几万几千．也几乎是一件不可能完成的任务。新浪卜以“警察”、“公安”为名的博主有700之多．但是新浪之外有搜狐、腾讯……还有多少博客虽不立警察名．笔下却是警察事．更是难以计数。     

试论铁路人民警察的性质和任务

近年米,围绕着公安工作和公安体制改革,一些热心改革的同志对铁路公安是企业警察还是国家警察的问题说法不一。现就铁路公安的性质和任务谈一些基本看法。关于我国铁路人民警察的性质,中共中央〔1983〕23号文件明确规定:“铁路人民警察是公安机关的一个警种,是一支武装性质的战斗队伍。铁路公安部门是国家派驻铁路的公安机关,列入国家公安机关的序列。”铁路人民警察的这种性质是由其所担负的任务决定的。     

大麻田中的警官

巴西帕南布可州警察部队是军事化管理的着装警察，其警衔与军衔相对应。但他们是警察而非军人，与巴西的军队没有隶属关系。警察部队也并非巴西联邦的警察，他们更接近于州警察，巴西的每个州都拥有自己的警察部队。帕南布可州（人口为７００万）的首府累西腓（其工业区约有２４０万人口）总警力为１７０００多名，按计划将逐步增至两万人。在这些警察中有许多专门警队，如警卫队、警犬队、骑警队、巡逻队、环境监察队等等，第一独立特别行动大队（１．ＣＩＯＥ）即其中之一。这支警队专司打击严重犯罪，特别是负责摧毁内陆地区的大麻种植，…     

香港警方的特种部队

香港警队中除了拥有执行常现任务的全副武装的治安警察和肩负不同使命的便衣刑警外，还有一些专门对付、处置突发事件的特种部队。这些特殊警察在维护香港社会治安中起着相当重要的作用，有的甚至是警队的“王牌”力量。警察机动部队香港警察机动部队（英文名简称PTU）是香港政府为应付突发事件而随时调动使用的一支机动力量。由于他们执行任务时头戴蓝色软帽，俗称“蓝帽子”。该部队隶属于警察总部行动处管辖，由～位总警司担任指挥官。警察机动部队的主要职责是担负香港境内的保安工作，具体范围包括：（－）为警务处长提供一些后备警…     

怎样当好一名警察培训学校教官

人民警察培训学校承担着完成公安机关“三个必训”任务、提升公安队伍素质的重要责任，人民警察培训学校的教官在公安机关内部是“培训警察的警察”，其政治思想素质、政策理论水平、公安业务知识等方面较普通民警而言应有更高的要求和标准，方能胜任所从事的民警教育培训工作。结合南京地市级人民警察培训学校的工作实际，本文粗浅谈一谈怎样才能当好一名警察培训学校的教官。具体来讲，要努力实现以下五个方面的基本目标。     

论国际上多样的非官方或非专职“警察”(上)

“入世”后 ,我们需要懂得国际上Police即“警察”(治安力量 )的多样性。将民间治安力量称之为警察是一些国家的历史传统。有些国家现在还有可以行使一定警察权的“辅助警察” ,在其他行政部门存在着有警察权的执法力量 ,一些行业单位也有自己的警察 ,保安业被称为“私人警察” ,民间治安组织已经成为社区治安的基本力量。“警察私人化”正成为国际警界的热门话题。21世纪将成为“人民治安”的新世纪 ,非官方的“警察”将空前发展。公安行业的全球化时代正在到来。     

浅谈公安警察院校的公安特色

公安警察院校的公安特色是客观存在的,是由它的独特的教育目的与任务所决定的。本文论述了公安警察院校的六大公安特色,并指出公安警察院校办出公安特色,对提高教育质量和实现培养目标大有裨益。     

谈警察文化建设与提高队伍素质

警察文化是警察群体在长期的公安实践活动中形成的，并为全体干警认可和奉行的警察价值观、警察精神、警察道德、警察形象、警察行为等精神文明成果。这种“大文化”对公安工作既提供精神动力又提供智力支持，影响着公安队伍建设的诸多方面。因而，现阶段在保卫建设有中国特色的社会主义工作中，加强警察文化建设对现代中国警察队伍有着特殊的重要意义。一、警察文化建设是现阶段公安队伍建设的客观要求当前，我国改革开放和社会主义现代化建设进人了关键时期。面对复杂、严峻的治安形势和艰巨、繁重的治安任务，我们目前警察群体的素质和公…     

中国警察——公安的百年回顾

回顾有助展望.法国和英国率先建立近代警政,在英国遇到过阻力.以它们为代表的警察的大陆派系和海洋派系是有其国情根据的.决定警察体制不顾国情是不行的.旧中国警察行政的产生是近代政治与治安的历史需要,也是遇到过阻力的.初建警政受到日本警察的最大影响.蒋介石建立了中国最黑暗的警察制度.我党将Police定名公安,是进步与科学的选择,值得庆幸.在20世纪,人民公安形成了稳定的优良传统.党对公安工作的绝对领导是公安事业的政治基础,绝不能大权旁落.党的理论的指导是公安事业政治理论上的优越性.从30年代我们就辩证地解决了集权与分权的关系,始终把维护稳定放在首位.专门机关与广大群众相结合的方针有别于西方警察的公众工作.政策与法律相结合体现公安工作的领导艺术.坚持围绕党和国家中心任务开展公安工作.中国公安是国际警界最善于学习他国经验的.我们的优良传统的实践是曲折的、有反复的,甚至发生过自我否定.     

略论公安警务管理科学建设的几个问题

关于管理学与公安学（警察学)相交叉所产生学科的名称问题，目前在我国公安理论界主要有两种提法：一种称为“公安管理学”，一种称为“警察管理学”。笔者认为，这两种名称都存在着自身难以克服的弊端，应考虑用“公安警务管理科学”取代之，并在深刻把握该学科特性的前提下，运用正确的方法，下大功夫建构公安警务管理科学的理论体系，使该学科不断进步，走向成熟，树立起自己的科学学理性和可靠性。一、公安警务管理科学的研究对象1.公安管理学的研究对象涵盖过宽，从名称的逻辑延伸看，对象不独立，难以形成自己独有的界域，也难以把握…     

“公安”、“警察”关系之争应休矣

“公安”与“警察”,在我国都是有着丰富内涵的概念。“公安”,首先应有的含义是为了强调“公”的一面;其次“公安”是指作为一种新的社会治安理念的“公安制度”而被提出;再次“公安”是指治安主体维护社会治安所追求之目的或理想状态;最后“公安”是指我党的“人民公安理论”。“警察”也是一个具有多层涵义的概念,但一般是从主体的意义上讲的,即国家所设立的维护国家安全和社会治安秩序的专门机构及其人员。     

你的平安是我最大的心愿

国无军不稳，民无兵不安。公安警察是祖国钢铁长城不可分割的一部分，自然肩负有永保一方平安的神圣职责。我对公安警察一直怀有美好的情愫。身着橄榄绿。头戴大沿帽，尤其是那熠熠闪光的国徽，时刻映照着我的心灵。可能是出乎一种特殊的缘由，“爱屋及乌”吧！一册《公安...     

中国参与联合国维持和平行动交战规则问题研究

从近30年参加联合国维持和平行动的实践来看,在借鉴其他国家立法和军队以及警队实践的基础上,参考我军和警察部队参加联合国维持和平行动等国际维和行动的具体情况,制定分别适用于参加联合国维持和平行动军人和警察的《交战规则》既具有突出的必要性,又具有充分的可行性。制定《交战规则》,将有助于提高我国军警人员圆满遂行联合国等国际维持和平任务行为的正当性与合法性,也使部队官兵和警察在遇到突发紧急情况时准确掌握使用武力的范围、条件和程度,在提高作战效能、充分保障自身安全的同时使我国维和人员在法律和政治道义上居于优势地位。     

关于公安教育教学改革的思考

公安教育是适应性教育，开设的课程应该是广域性课程。可把警察科学分解的“警察与政治的关系”、“警察与社会的关系”、“警察与物质技术的关系”和“警察与信息情报的关系”几大知识模块，组合成学科群，从而开课相应的课程。     

论新进公安机关青年干警的素质培养

随着社会主义市场经济的逐步建立和社会事业的高速发展,公安机关肩负的任务日益艰巨,警力不足的矛盾日益突出,对青年干警的需求愈显迫切。每年通过公安警察院校、部队转业和公开招聘等方式使一大批