构建新型帮扶救助体系 提升困难群众生活品质

杭州市下城区面积约32平方公里，人口约73万。市级低保家庭564户790人，困难家庭258户522人，残保682人，低收入家庭830户（住房保障480户，社会救助350户）：区级困难家庭181户393人；街道级困难家庭257户539人，社区级困难家庭170户350人。     

今后三年北京房源十分充足

8月13日，中国政府网站公布《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（以下简称《意见》），新的解决方案明确指出，“十一五”期末将廉租房保障范围从最低收入住房困难家庭扩大到低收入家庭。     

廉租房制度 照亮回家的路

国务院制定相关意见解决低收入家庭住房问题 近日，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号，以下简称“24号”文）明确表示，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。     

廉租住房保障办法

第一章总则 第一条为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，制定本办法。 第二条城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。     

福建全面启动廉租房制度

据福建日报2007年12月7日讯，省政府近日发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》，要求2007年年底前，所有市、县要全面启动廉租住房制度。设区城市要对符合规定条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保；2008年年底前，所有县（市）要对申请廉租住房租赁补贴的城市低保住房困难家庭基本做到应保尽保；2008年起，各市、县要将保障范围从低保住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭；“十一五”期末全省基本解决城市低收入家庭住房困难问题，农民工等其他城市困难群众的居住条件明显改善。     

数字

示范高职毕业生就业率达96％，我国电话用户逼近10亿，2008年我国吸收外资预计逾900亿美元，2009年260万户低收入家庭将圆“安居梦”。     

如何解决城市低收入家庭住房困难问题

新华社8月13日受权发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（以下简称《意见》）明确了解决城市低收入家庭住房困难的总体要求：以城市低收入家庭为对象．进一步建立健全城市廉租住房制度。改进和规范经济适用住房制度．加大棚户区、旧住宅区改造力度。力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善。农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。     

有效开展农村低收入家庭认定的建议

完善农村低收入家庭认定工作，使各项专项救助政策能够有效落实，是做好农村保障工作的基础。当前农村低收入家庭认定工作存在着主观性强、覆盖面小、后续工作无等问题，给农村保障工作有效开展带来了许多困难。为此，笔者建议采取以下措施有效开展农村低收入家庭认定工作。     

数字浙江

浙江今年将安排137.9亿元，用于“全面小康六大行动计划”；“重大项目建设行动计划”中的千亿惠民安康工程，共安排49个项目，五年投资1660亿元；通过实施“低收入农户奔小康工程”和低收入农户（低保户除外）中70％以上家庭人均收入超过4000元。通过实施“城镇低收入家庭增收工程”,到2012年超过2007年当地城镇“低保”标准的4倍；     

宁波：推进低收入家庭住房保障

66岁的罗余景在去年“五一”前夕领到宁波逸嘉馨园北区的钥匙后，立即开始装修，他开心地说：“有了这套房子，儿子终于可以结婚了!”2009年“五一”前后，宁波市区有1700多住房困难家庭陆续领到了限价房钥匙。近年来，宁波市积极推进低收入家庭住房保障行动，住房保障工作取得明显成效。目前，全市申购到经济适用房和限价房的住户累计已有2万余户，     

让住房困难家庭“有其居”

【背景资料】 从上世纪90年代初开始，本市大力开展旧区改造工作，将其作为改善市民居住条件的重要途径。2000年，本市在全国率先实施廉租住房制度，采取实物配租和租金配租的方式改善低收入住房困难家庭的居住条件。2009年开展了经济适用房的试点工作，将保障范围从低收入家庭扩大至中低收入家庭。2010年出台了公共租赁房制度，将非户籍人口也纳入保障范围。经过多年的实践，     

以有效机制加快保障性住房建设

十一届全国人大二次会议通过的《2009年政府工作报告》提出：“加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题……努力实现居者有其屋的目标。     

城市低收入家庭认定工作初探

低收入家庭认定是一件非常有挑战性的新工作。去年10月，民政部等11个部委（局）联合下发了《城市低收入家庭认定办法》（以下简称《办法》），就城市低收入家庭的认定标准、认定程序、认定方法等作出了原则规定，但基层对推进这项工作普遍存在困惑感和畏难情绪。笔者从《办法》和民政工作实际出发，就基层制定认定细则和开展认定工作作一探讨。     

当前浙江经济社会发展的相关数据

5.4万截至2009年底,浙江省累计落实廉租住房保障资金37.95亿元,有5.4万城市低收入住房困难家庭享受了廉租住房保障。2009年以来,浙江省在率先实现廉租住房保障市县全覆盖和低保住房困难家庭应保尽保目标后。     

城市低收入家庭不再“望房兴叹”

8月13日,国务院颁布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(下称《意见》)。要求各级政府要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内     

住房如何有保障

自1998年停止福利分房以来,中国住房保障工作的重心一直是经济适用房。而中共十七大报告提出:"健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。"只见廉租房,不提经济适用房,保障对象也从原来的"中低收入家庭"转变为"低收入家庭",这是一个重要的政策调整。     

让低收入家庭“居者有其屋”

房价居高不下,买不起房一直是城市低收入家庭的老大难问题。为了让低收入家庭能住上房,浙江省政府决定加大廉租住房政策的覆盖面和受益面,将保障范围扩大到非低保家庭的住房困难户。根据规划,到2010年底,符合条件的3.36万户城市低收入住房困难家庭的廉租住房将实现应保尽保。     

辽宁大连辅助器具进家庭

9月25日是“国际聋人节”,大连市金州新区残联在残疾人综合服务中心举行了“辅助器具进家庭暨助听器发放仪式”,为59名听力残疾人免费发放价值近30万元的助听器。     

“多部门联动拧干低保‘水分’”等34则

多部门联动拧干低保＂水分＂ 今年初以来，江西省都昌县在低保清查“阳光行动”中，多部门联动核查低收入家庭情况，全县共清理出因自然死亡、享受退休金等城乡低保对象426人。同时，加强民政、社保、工商、房产等部门的信息共享与比对，多方位认定低收入家庭情况，有效确保了低保动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。     

高度关注低收入家庭 合力做好帮扶工作

关注民生的含义就是关注我们这个社会每一个困难群众.加大救助扶持力度,建立共享的帮扶机制。目前,对低收入家庭的救助已渐渐提上各级党委政府工作的议事日程。就湖州市而言,共有低保人员44000多人,如按低保标准150%计算,全市将近有7万人处于低保边缘,属于低收入人群,占湖州市总人口的3%左右。在经济加速发展、居民收入水平普遍提高的情况下．如何帮助低收入人群解决基本生活保障问题已得到湖州市各级政府的高度关注．先后出台了各类针对这部分人群救助的相关政策。但在今后的社会救助工作中．如何更好地体现社会公平的原则,切实做好低收入家庭的帮扶工作．有几个问题需进一步明确。