关于股份制改革的几点思考

在当前的改革中,一个新的股份化浪潮渐成涌起之势。为此,我们有必要对股份制和股份制改革进行全面的认识和科学的分析,以便真正从实际出发,积极有效地推进国有企业的股份制改革。我们的改革已经到了攻坚阶段,其难度和风险都加大了,改革中的任何偏差都可能导致全局性的问题。这就要求我们必须全面把握,科学操作,避免大的失误,这样才能保证     

关于费税改革的几点思考

费税改革是一项触及上下左右各方利益的重大改革步骤。迈出这一步不仅具有经济意义,而且具有政治意义,应当作为财税领域改革的重头戏来精心安排。费税改革应以道路和车辆收费管理改革为突破口,全面实施“费改税”工作。这将使整个国民收入分配关系大大理顺,各级政府行为也将逐步趋于规范,纳税人的实际综合负担也将在一定程度上降低。     

关于高校后勤社会化改革的几点思考

高等学校后勤工作是一项基础性和保障性工作,是高等教育不可缺少的组成部分.高校后勤社会化改革要打破高校后勤"小而全"封闭式自我服务的旧格局,转向资源共享,优势互补,校际联合的社会化新格局.实现后勤社会化,有利于学校集中力量搞好教学科研、提高教育质量和办学效益,有利于利用社会资源为学校提供更加优质的后勤服务,使有限的教育经费真正使用到教学和科研上去.     

关于我区粮食价格改革的几点思考

粮食价格是制定农产品价格的基础，直接影响着整个市场物价。建立在国家宏观调控下市场形成价格为主的粮食价格形成机制是深化粮食价格以及粮食流通体制改革的重要内容。我国对粮食购销价格体制的改革，经过十多年的不断探索和实践，基本确立粮价体制的目标模式，即实现“国家调控市场，市场形成价格，价格引导生产和消费”的目标，建立了新的符合社会主义市场经济要求的粮食价格管理体制的调控机制。一、关于粮食价格改革的模式在粮食购销价格的形成上，世界各国归纳起来不外乎四种模式，一是单纯的计划价格体制，这是我国过去40多年来实行…     

关于高校后勤社会化改革的几点思考

《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出 :“高等学校后勤服务工作的改革 ,对于保证教育改革顺利进行极为重要 ,改革方向是实行社会化。”近几年来 ,高等教育规模的快速扩张 ,高校后勤体制的改革被形势发展所迫而提到议事日程。长期以来 ,我国高等学校的后勤实行的是由学校全包全管的体制 ,师生员工的生老病死、吃喝拉撒均由学校负担下来。随着我国经济、社会及高等教育事业的发展 ,这种后勤体制的弊端日渐显露 ,特别是近几年实行高校扩招后 ,原有后勤体制的保障能力已经难以为继 ,承受的压力也越来越大 ,高校后勤已经成为制约我国高等教…     

关于深化农村改革的几点思考

2004年,中央出台了一系列惠农政策,出现了粮食增产、农业增效、农民增收的大好形势。但应该看到,增加农民收入,保障粮食安全,消除城乡居民收入差距,确保农村全面小康社会战略目标的实现,是一项长期任务。“三农”问题的解决,不是看短期因素以及一些应急措施导致的局面改观,而要看长期、深层次的制约因素。因此,在农民收入增长形势好的情况下,更需要积极探索农民增收、农业增效、农村社会稳定和谐的长效机制。     

关于高校德育改革的几点思考

一、对高校德育改革认识的思考随着我省教育现代化进程的推进 ,高等教育全面改革势在必行 ,高校德育改革应首当其冲 ,这在高校已达成初步共识。笔者对高校德育改革认识的思考主要有以下三方面 :1.对高校德育目标改革的认识。高校德育目标 ,是指通过德育理论和德育实践活动 ,促使大学生的思想品德水平达到我们所预期的规定 ,从宏观来说 ,就是全面贯彻党和国家的教育方针 ,全面提高教育教学质量 ,培养大学生成为“四有”新人 ;从微观来说 ,就是通过提高大学生内在的思想品德水平 ,确立坚强的精神支柱 ,形成良好的精神风貌 ,达到较高的精神境界…     

关于行政改革问题的几点思考

公共政策是政府等公共行政组织管理社会公共事物、有效履行各种职能的基本依据和手段。对于“公共政策”(publicpolicy)具体涵义的讨论 ,行政学界一直是众说纷纭。D·伊斯顿则从较为抽象和概括的角度 ,认为公共政策是“对公共价值的权威性分配” ;H·拉斯威尔认为 ,公共政策是具有目标、价值与策略的大型计划 ;J·安德森认为 ,公共政策是一个有目的的活动过程 ,而这些活动是由一个或一批行为者 ,为处理一个问题或有关事物而采取的 ,公共政策是由政府机关或政府官员制定的政策。国内的学者倾向于给出它的技术性定义 ,孙光认为 ,政策是国家…     

关于国有企业产权改革的几点思考

党的十五大提出,建立现代企业制度,是我国国有企业改革的方向。现代企业制度的提出,标志着国有企业改革由放权让利为主要内容的政策调整为以理顺产权关系为重要内容的制度创新。国有企业在社会主义经济中占主要地位,它是社会主义市场经济基础中起主导作用的部分,因此,它是我国整个经济体制改革的中心环节,可以这样说,中国改革的成功,关键在于国有企业改革的成功,而国有企业改革的成功,关键在于产权改革的成功。产权改革,对于搞活整个国有经济,促进社会主义市场经济体制的建立具有极其重要的意义。     

新时期关于深化所有制改革的几点思考

所有制问题是社会主义经济理论和我国经济体制改革的基本问题。本文从如何进一步深化所有制改革入手,从全新的视角阐释了所有制优劣的判断标准。指出以公有制为主体,各种所有制经济共同发展是具有长期性、稳定性的制度安排,指出应继续完善所有制探索,大力发展非公有制经济。     

关于加快石油企业改革的几点思考

在党的十五大精神的鼓舞下，国有企业深化改革的浪潮汹涌澎湃。作为国有大型企业重要组成部分的石油企业，应该如何加快改革的步伐呢？一、正视现实，认清局请。石油管理局是石油企业的典型形式，分析石油企业的现状，就是认清局请。从体制上看，石油管理局目前仍然是计划经济体制下的传统企业模式。整个石油系统，中央的主管部门过去是石油工业部，后来改成中国石油天然气总公司。名称变了，实际履行的职能没有变，仍然对石油系统实行行业行政管理。各石油管理局名义上是独立法人，实际上仍然是总公司直接管理的生产单位。每年的原油生产计…     

关于新时期干部人事制度改革的几点思考

关于新时期干部人事制度改革的几点思考□吉组研当前，我国经济体制改革不断深化，社会主义市场经济的基本框架已经初步形成，迫切要求政治体制改革，特别是干部人事制度改革与之相适应。随着政治体制改革的深化和国家公务员制度的建立和推行，干部人事制度改革正处于全面...     

关于改革市场秩序监管体制的几点思考

改革开放以来 ,我国的市场经济体制逐步建立和完善 ,成为推动经济发展和社会进步的根本动力。但同时也必须看到 ,市场经济秩序混乱 ,已成为我国经济生活中的一个突出问题。市场主体鱼龙混杂 ,假冒伪劣铺天盖地 ,商业欺诈屡禁不止 ,行政垄断横行霸道……造成这些混乱现象的原因是多方面的 ,但政府的监管体制存在若干弊端是一个重要原因 ,导致政府对市场秩序监督管理执法工作的针对性、准确性、公正性及力度和效率大打折扣。因此必须对市场秩序监管体制的改革予以足够的重视。归纳起来 ,我国市场秩序监管体制存在以下问题。一、监管职责多重化…     

关于国有企业改革与发展的几点思考

目前国有企业改革进入了攻坚阶段,发展处于关键时期。为了推进国有企业改革和发展,必须在党的十五大和十五届四中全会精神指导下,正确对待、深入研究国有企业改革和发展过程中出现的新情况、新问题,探索改革发展的正确路子。 一、适度规模扩张,搞好战略重组     

关于深化医疗卫生事业改革的几点思考

正近年来,宁夏立足实际,按照中央的要求,着力推进医药卫生改革。积极巩固完善基本药物制度,实现了零差率销售,配送率也大幅提升;逐步完善了公共卫生服务项目,基本公共卫生服务项目由原来的10大类43项增加到11大类50项;稳步推进公立医院改革,初步建立了县级公立医院取消药品加成后的补偿新机制。在3家医疗机构深入开展法人治理结构改革试点工作。"先住院、后付费"服务新模式先后在银川市和盐池县推广。临床路     

关于改革党内监督体制的几点思考

针对目前我国仍处在腐败多发期和高发期的形势,认真及时总结经验,大胆探索在社会主义市场经济条件下的党内监督体制改革,对于我们取得反腐败斗争的决定性胜利,具有重要的意义。党内监督体制改革,作为政治体制改革的一部分,必须在党的领导下稳步推进。笔者在此仅作一理论上的探索。树立信心,转变观念,改革监督体制 这些年来我党惩治腐败的决心不能说不大,惩治的手段不能说不严,腐败分子被惩处的力度不能说不强。但为什么腐败分子"前赴后继,视死如归"呢？一个重要的原因就是现行监督体制本身的缺陷和制度不健全,不能对权力进行有…     

关于推进乡镇机构改革的几点思考

目前我国乡镇政府改革还存在一些不容忽视的共性问题,其根源在于我们对于乡镇政府改革的理论指导、改革视野、改革目的等还没有很好地把握。对此,应该以正确的理论来指导乡镇政府改革;应该以整体地方行政系统的视野来对待乡镇机构改革;应该以控制财政规模为乡镇政府改革的根本目的;应该立足各地基层的实际。     

关于毕节试验区农村改革发展的几点思考

农村发展的滞后是毕节试验区经济发展缓慢的重要原因,近几年,国家非常重视西部地区的农村发展,投入大量人力、物力、财力来建设西部地区的社会主义新农村,毕节试验区以此为契机,大力发展农村经济,通过寻求有效的机制和措施来加强农业工作,促进农民增收,改善农村的现状。