人大工作在阔步前进——2006年省市人大常委会主任座谈会侧记

2006年9月29日上午，在省人大常委会机关十层会议室里，省市人大常委会主任座谈会正在举行。与会的各位主任介绍了一年来本级人大常委会对中发[2005]9号文件、闽委发（2005]10号文件和省委关于加强和改进人大工作的决定的贯彻情况。从2005年开始，每年省人大常委会都会在适当的时间组织省、市两级人大常委会主任进行座谈，互相通报一个时期的工作情况。     

提高人大视察质量 认真履行监督职能——腾冲县人大常委会组织人大代表对异地搬迁及茅草房改造工作进行视察

腾冲县人大常委会根据2005年工作要点安排，于2005年11月组织人大代表对异地搬迁及茅草房改造工作进行了视察。     

依法评议法官 促进司法公正

2005年，余江县人大常委会对任命的两名法官进行了述职评议，进一步推进了司法公正的进程。     

地方立法新尝试——访省人大常委会副主任全文甫

2005年11月17日，省人大常委会召开了地方立法选项论证会，就建议列入2006年审议法规计划的部分法规项目进行论证。这是省人大常委会立法史上的第一次，是省人大常委会坚持民主立法、科学立法的一大进步。为此本刊记者采访了省人大常委会副主任、省人大法制委主任委员全文甫。     

陈云、胡立教妙谈“鸟笼经济”

1982年第五届全国人大五次会议期间，时任上海市人大常委会主任的胡立教偕其他几位上海代表团代表，来到了中南海陈云家中。 胡立教“红小鬼”出身，走过长征路，搞过对空侦察，在财政、金融系统担任过重要职务。两位“经济高手”——陈云与胡立教一番妙谈，引出“鸟笼经济“这一重要命题，在当时影响重大。 胡立教历任中共第十一届、第十二届中央委员，中共中央顾问委员会委员，中共上海市委第二书记、上海市第七届、第八届人大常委会主任等职。2006年7月3日因病逝世，享年92岁。     

创新代表工作的实践与思考

2005年，樟树市人大常委会积极探索和尝试代表工作的新思路、新方法，代表工作在三个方面进行了创新。     

加强区县人大常委会工作委员会建设的思考

2005年，全国人大常委会办公厅印发了《关于充分发挥专门委员会作用的若干意见》等文件，这个文件的印发，对区县级人大常委会工作委员会建设同样具有指导意义。下面，结合和平区人大常委会工作委员会建设的实际，谈几点粗浅的认识。按照文件的要求，加强区县级人大常委会工作委员会的建设也是非常必要的。     

农资不再揪农民的心——绥中县人大常委会监督农资市场整顿工作纪实

今年4月，绥中县人大常委会组织专门力量对全县城乡农资市场的运行情况进行了调查和检查，听取了县政府和有关部门关于全县备耕生产和农资市场监管工作的汇报。这是该县人大常委会自2005年以来，第3次就农资市场监管工作组织的调查、检查并听取县政府及相关部门的工作汇报。     

来自宁陵法院陪审工作的调查

近期，笔者对宁陵县人大常委会于2005年8月中旬任命的20名人民陪审员的陪审工作进行了调研，从中看到了人民陪审员发挥的独特作用，也发现了一些需要解决的问题。请看——     

推行目标量化考核 深化乡镇人大主席团工作

2005年初，景谷傣族彝族自治县人大常委会开始对各乡镇人大主席团工作进行目标量化考核。为体现考核的实效性，2006年又将量化考核内容进行细化。此举有效地促进了各乡镇人大主席团进一步开展各方面工作。     

峡江县：召开创业经验交流座谈会

近期，乐安县人大常委会组织常委会组成人员和机关工作人员，分成5个考评小组，各由一位常委会副主任带队，对全县乡镇人大2005年以来的工作进行目标管理考评。考评的主要内容为：2005年以来乡镇人大干部履职情况；     

破解劳动争议纠纷“难题”

日前，黄浦区人大常委会对本区劳动争议纠纷情况进行调研。据了解：区法院2004年受理劳动争议案件456件，2005年受理637件，同比上升39％；区检察院2004年受理涉及劳动争议纠纷的民事行政申诉14件，2005年受理26件，同比上升85％。     

成武县人大常委会：强化措施力促代表建议办理工作扎实开展

近日，沾化县人大常委会机关对2005年度人大宣传有突出贡献的人员进行了奖励，总现奖励资金5000余元，据悉，2005年，该县被县级以上新闻媒体采用稿件177篇，其中市级以上新闻媒体采用75篇；在滨州市首届人大好新闻评选活动中有2件作品获奖。     

陈云对执政规律的三大贡献

为纪念伟大的无产阶级革命家、政治家,中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一陈云同志诞辰100周年,学习和研究他的领导思想, 以加强我们的领导能力建设,2005年4月3日,由中国管理科学研究院领导科学研究所和《新东方》杂志社共同举办了“纪念陈云诞辰100周年暨领导能力建设学术研讨会”,研讨会在北京国家行政学院举行。与会者就陈云同志对执政规律的贡献、陈云新时期经济决策思想、陈云的领导思想、陈云的科学发展观思想等议题进行了研讨。同时,就全球化背景下的领导与领导学展开了充分的讨论。研讨会还特别邀请了美国领导科学研究专家徐新义教授作了题为《国外领导理论新进展》的专题报告。本期专题刊登的就是这次研讨会的部分文章。     

学习“八荣八耻”进行“五进”教育

大连市甘井子区第十五届人民代表大会第四次会议顺利通过了区人大常委会2005年工作报告。这个工作报告在写法上进行了创新：在文字结构上突破了以往根据人大常委会的工作职能划分来撰写常委会工作报告的旧模式。报告在总结一年工作时，将人大常委会工作所涉及的国家社会事务分为三大类：经济建设、民主政治建设、和谐社会建设，再加上常委会自身建设，共有四大方面。     

强势监督促公正司法

近日，庄河市人大常委会听取和审议了市政府关于庄河市2005年财政决算报告和关于庄河市2005年财政预算执行和其他收支情况的审计报告。     

龙岩市政府领导联系人大代表制度化

2005年11月底，漳州市对县（区）人大常委会的内设机构设置进行了规范，统一设置办公室、人事代表工作委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、农村经济委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨台胞民族宗教委员会、城乡建设环境资源保护委员会、信访办公室，其规格均与党政工作部门规格相同。芗城区各街道办事处设立人大工作委员会，作为区人大常委会的派出机构，其规格为正科级。     

人大制度建设中应注意的几个问题

加强人大常委会制度建设,是建设社会主义政治文明、完善人民代表大会制度、构建社会主义和谐社会的重要内容,也是发挥人大常委会职能作用的必由之路。为了了解人大制度建设的情况和存在的问题,2005年下半年,我们对甘肃省各级人大常委会的制度建设情况进行了调研。     

开展代表向选民述职的实践与思考

塘沽区人大常委会把开展代表向选民述职活动作为推进代表工作的一项重要举措。2005年11月，区人大常委会以各人大街工委和代表组为单位，组织开展了全区人大代表向选民述职活动，取得了明显成效。     

云县人大常委会开展监督法培训

中共文山州委认真贯彻落实中发[2005]9号和云发[2005]17号文件精神，2006年来，不断加强和改善党委对人大工作的领导，为人大常委会依法履行职责提供支持和保障。一是进一步完善机构设置，批准增设州人大常委会农业环境资源保护工作委员会，核定人员编制6名，其中领导职数2名。调整优化各工委（室）组成人员结构，对5名机关干部进行轮岗锻炼。提拔、交流6名优秀年轻人大干部，增强人大机关活力。