大部制改革难点试析

大部制是现代公共社会服务型政府的制度产物,本文就我国大部制改革过程中可能出现的问题进行了分析,希望以此为突破口,为我国新一轮政府改革提供些建议.     

大部制改革难点试析

大部制是现代公共社会服务型政府的制度产物,本文就我国大部制改革过程中可能出现的问题进行了分析,希望以此为突破口,为我国新一轮政府改革提供些建议。     

当前国有企业改革中的难点问题思考

党的十四大及三中全会《决定》提出建立社会主义市场经济体制，建立现代企业制度，从1995年开始，国有企业改革的中心是进行现代企业制度的试点工作，全国搞100家，福州市搞7家，其目标是创造各种条件让企业走向市场，逐步解决传统体制下形成的“行政干预牵制企业走向市场，僵硬的资产管理体制制约市场，落后的管理方式使企业无力走向市场，沉重的社会负担使企业迈不开步子走向市场，历史遗留的经济包袱使企业难以走向市场”的状况，使企业获得新的发展机遇和条件。近两年来。试点工作虽已取得了积极的进展，但总体上来说，国有企业改制工作…     

企业改革的难点与出路

国有企业的改革目前遇到五大难点：一是产权难以明晰。虽然企业财产在法律上的所有权是明确的，但经济上的所有权模糊，没有一个人格化的所有者代表。二是政企难以分开。只要政府职能不转变，主管部门依：日在管，企业产权独立意义上的政企分开就谈不到。王是经营机制难转换。在国有资产所有者缺位、政企没有分开、企业领导人仍由组织部门任命的条件下，企业经营只能对政府负责，经营机制就转换不了。四是资本金难以补充。财政目前缺乏投资能力，企业自身积累率很低．吸收股金的路不畅，所以资本金难以补充。五是三大包袱难卸即历史债务难清…     

企业改革的难点与对策

为了分析企业改革的难点所在,以便采取相应的对策,首先对企业改革作一些简要回顾是必要的。经济体制改革十年来,企业改革走了艰难曲折的历程,大体经历了扩权、利改税和承包经营等几个阶段。由于改革是一个循序渐进,     

当前和今后改革的几大难点问题

1．市场经济利益的驱动和思想政治工作的薄弱，导致道德滑坡，拜金主义、极端个人主义、形式主义、弄虚作假和腐败现象屡禁不止。有学者认为，这是我国改革开放以来存在的最大的问题，如果不能有效地加以解决，势必影响中国特色社会主义事业的进程。     

当前企业思想政治工作的难点及对策

党的十七大报告指出：“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”面对当前的新形势、新任务，如何“围绕中心、服务大局”，选准思想政治工作的切入点，在变化中求主动，在发展中求创新，是对企业思想政治工作者的新要求。”     

当前企业思想政治工作的难点与对策

高度重视思想政治工作,充分发挥思想政治工作在革命和建设中的重要作用,是我们党的优良传统和政治优势。当前,国企改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期。不少企业经济形势严峻,举步维艰。企业的思想政治工作也遇到了新的挑战,难点越来越多。加强和改进思想政治工作已成为凝聚企业向心力、稳定局面脱贫解困图发展的当务之急。就国有煤炭企业来说,当前,思想政治工作的难点主要有以下几点:１、由于一些领导干部思想认识和方法的片面性,存在着轻视、淡化、放松甚至忽视、放弃思想政治工作的现象,特别是越是困难时期越忽视做好职工的思想政治工作。甚至有的领导干部干脆用行政手段和经济手段来代替一切。２、企业领导干部为政是否清廉,是当前思想政治工作的一个最大的难题,也是影响职工积极性的一个热点问题。企业的各级领导干部是做思想政治工作的主体,理应以身作则,身体力行。但一些领导干部不是吃苦在前,享受在后,发挥领导干部的表率作用,而是常常假公济私、以权谋私。一些困难企业由于职工工资得不到及时发放,不少职工生活都受到了很大影响,但这些企业的领导干部大面积住房照买、高档娱乐场所照去、豪华车照坐、手机更新得更快……。少数领导干部的这种行为扰乱了人心,挫伤了职工的积...     

当前企业思想政治工作的难点与对策

思想政治工作难做,这是当今企业思想政治工作者的共同感叹。究其原因,我认为有以下六个难点：一、多元思想的冲击。随着改革开放的不断深入,形形色色的社会思潮、理论流派对广大职工原有的价值观的影响日益明显;资本主义腐朽的价值观和生活方式也乘机而入;随着所有制结构的调整,公有制多种实现形式的推行以及企业兼并、资产重组的实行,利益主体出现多元化的格局,由此而来也出现了价值取向和思想观念的多无化。多元化的思想观念,用一元化的共产主义思想去教育,去引导,不是一件容易的事。二、利益得失的牵动。在建立市场经济体制的…     

中国企业改革的五大难点与对策选择

如何按照社会主义市场经济的运行规律,运用现代企业制度对中国企业实行规范的改革,从而创造出高于资本主义市场经济条件下企业的劳动生产率和经济效益,已成为全党和全国上下关注的焦点。我们认为,首先有五个主要难点必须着力解决,才能达到预期的目的。本文所要分析的企业,首先和重点是国有企业,同时涉及城镇集体企业、乡镇集体企业、已经实行股份制改造却尚不规范的企业和各类私有制企业。一、对中国企业改革现状的评估以国有企业改革为例,在进行了长达２０年的改革后,成效如何呢？用政府决策部门中权威人士的话说：国有企业改革始…     

当前企业产权制度改革的障碍及其对策

进行企业产权制度改革,是大力发展市场经济、着手解决深层次矛盾、进一步解放和发展生产力的中心环节,也是搞活我国现阶段企业的根本出路.目前改革时机虽然日趋成熟,但机遇与风险并存,顺境与障碍同在.如何解决这对矛盾,积极稳妥地推进改制,是亟待研究和解决的难题.障碍     

当前民营经济发展的难点分析

民营经济是我国改革开放后成长起来的新型经济形式,促进了我国的市场化改革,提供了大量的就业岗位,促进了社会稳定和经济增长。但当前民营经济发展还存在诸多困难,只有找准难点分析透原因,才能采取有效措施,促使民营经济取得长足发展。     

试析当前分配制度的基本特点

党的十五大报告提出 ,社会主义初级阶段坚持按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度 ,实行效率优先 ,兼顾公平的收入分配机制。党的十六大报告进一步肯定了“以按劳分配为主体 ,多种分配方式并存”的分配制度及其内在机制。分析和研究这种分配制度及其内在机制的特点 ,对于我们正确认识和解决当前在分配制度上存在的问题具有十分重要的意义。综合分析现行分配制度的分配关系和分配方式 ,其基本特点主要有以下四个方面 :其一是分配主体多元化。即由单一的劳动参与分配转变为多种要素参与分配。首先 ,按劳分配和按生产要素分配相结合 ,克服…     

试析俄罗斯当前的左派运动

80多年前，以列宁为首的布尔什维克党发动和领导了十月社会主义革命，建立了世界上第一个社会主义国家──苏联，开创了社会主义事业，并将其推广到世界许多地区。本世纪90年代初，在十月革命的故乡俄罗斯发生了“8·19”事件，又导致了苏共垮台、苏联解体及其社会主义事业的中     

当前农村基层工作的难点及对策

近年来,国家十分重视“三农”工作,先后出台了税费改革、粮食补贴、农业税减免等一系列重大惠农政策。我省从2005年起率先全面免征农业税,这项决策受到了农村广大干部群众的一致拥护。但是,免征农业税也带来了一些新情况和新问题,给当前农村基层工作造成一些困难。———土地承包纠纷增多。由于农业税的免征,农业收益的增加,不少外出务工的农民纷纷回来,要求将私下转让给其他农户的土地收回;一些过去抛弃而被集体征用的土地,有的农民现在也要求收回或提高补偿费。这中间就难免会产生一些摩擦和纠纷。———集体债务难化解。据不完全统计,我…     

供给侧改革的难点

正首先,除了劳动力、资本、土地投入之外,流行着依靠生产函数中"全要素生产率"来提升总供给的说法。但"全要素生产率"本身实际上是难以量化的要素投入的代名词,获取它意味着更多的资本或是单位劳动力的投入,例如研发蒸汽机,种地的农民在激励下增加工作时间和强度。然而,如今成本低廉的技术进步越来越难以获取。提高劳动生产率则主要指向针对垄断行业国有企业和行政部门的低效运作,需要     

当前中共党史研究的热点与难点

当前中共党史研究的热点与难点当前党史研究和宣传中的热点和难点是党史工作者不可回避的问题。抓住热点，解决难点，是使党史研究本身生机勃勃、不断向纵深发展，并开拓新局面的有效途径。本刊编辑部出于这一考虑，于１９９４年５月１０日邀请中共中央党校党史教研部的教...     

国有企业改革难点探析

国有企业最大的问题是没有或者缺乏活力,突出表现严重亏损。具体原因集中体现在企业背上了三大沉重的包袱,即企业办社会、债务过高,富余人员太多。归根到底问题在于企业富余人员过多,三大包袱集中到人员富余这一个包袱上。于是,下岗分流问题成为国企改革关键问题,也是目前的热点问题,当然更是难点问题。 之所以下岗分流问题是难点,是因为从根本上看这是一个两难问题。一方面,随着技术的不断进步,工业对劳动力的需求越来越少,一些工人必将从工业部门挤压出来;而另一方面,绝大多数企业职工又不愿意分流