治理理论视角下的政府改革

在对政府与市场、政府与社会、政府与公民这三对基本关系的研究与深刻反思过程中形成了治理理论。作为一种新的公共管理理论,治理理论在强调政府与市场的协调与合作的同时,更加强调要寻求政府、社会与市场三者之间的合作与互动。从治理理论的视角出发,可以对政府改革进行全新的审视,并拓展对于政府改革的认识,其独特视角对于我国政府改革的进一步深入也有重要的借鉴意义。     

规制理论以及我国政府规制改革的探讨

通过对规制的基本理论的阐述,基于经济学视角分析了政府规制的原因。针对我国政府规制存在的主要问题,从对规制机构进行"机构再造",提高规制效率;放松规制与强化规制并重;注重对规制实施效果的反馈;整合社会资源,形成辐射各个环节的大规制体系等方面提出深化我国政府规制改革的对策思考。     

当代西方政府改革理论对我国服务型政府建设的启示

20世纪70年代以来,西方发达国家为适应变化了的环境需要,启动了一场重塑政府的运动。对重塑运动产生深远影响的政府改革理论主要包括新公共行政理论、新公共管理理论、多中心治理理论和新公共服务理论,这些理论创新为我国目前的服务型政府建设提供了价值取向、组织变革、制度创新及管理工具等方面的经验借鉴。     

改革行政审批制度创建服务型政府

当前,我国行政审批制度改革中存在许多问题,诸如配套措施不够完善、理论基础不够系统、行政审批人员的审批服务意识不明确等,与创建服务型政府的改革目标尚有一定距离。因此,进一步深化行政审批制度改革已是势在必行。     

治道变革理论：一种分析地方政府改革的框架——以石狮市政府改革方案为例

中国地方政府改革所处的环境不同于西方,这必然决定了其改革实践需要新的理论分析框架,治道变革理论正是开发地方政府改革本土化理论的一种尝试。石狮市政府改革的途径,从一个侧面反映了中国地方政府改革的怪圈。治道变革理论为地方政府改革和创新提供标准。     

试论建设服务型政府的理论借鉴

服务型政府的管理理念、管理哲学、管理体制都与管制型政府有着本质的区别。只有在科学理论指导下,我国正在实施由传统"管制型政府"向服务型政府的全方位变革才能避免走入误区。马克思主义民主理论是建设服务型政府的理论基石,新公共管理理论和新公共服务理论的有益探讨对建设服务型政府有很重要的借鉴和启示作用,为人民服务理论是建设服务型政府的直接指导思想。     

政府改革和政府规模

东西方政府都面临着改革的问题,而政府改革就是要对政府的规模进行重新界定.转型中的中国政府更是不可避免地面临着同样的问题.对于政府规模不断扩大的成因,不同的学者有着不同的看法,那么中国问题是什么,怎样保持适度的政府规模,就成了要研究的问题.     

企业化政府理论及其对中国政府改革的启示

企业化政府理论是20世纪90年代以来风行世界的关于政府改革的新理论,在西方社会得到广泛的讨论和实践。这一理论传入我国以来引起很大争议。我们应该从其理论产生的历史脉络、本质内涵、政府管理实践的复杂背景与成就等多方面给以进一步的分析认识,充分研究其科学合理和具有普适性的部分,挖掘其对我国政府改革的价值。     

政府改革与政府创新——关于政府创新的内涵、动力及路径分析

政府创新的内涵包括观念、理论、体制、人员和操作等五个层面的创新。政府创新是通过政府官员的改革行为得以实现的,因而其直接动力就是政府官员的责任心和进取心,然而从根本上说,政府创新的动力来源于社会实践。从我国的国情出发,政府创新的推进可通过政治改革、行政改革、创建服务型政府、转变执政方式来实现。     

西方企业家政府理论及其启示

企业家政府理论诞生于20世纪90年代初,有其深刻的社会背景。其基本价值取向是在政府内部建立企业家精神,提高政府治理能力。它提出了许多富有启发性的主张和创意。企业家政府理论尚存在不少问题、困难和矛盾。要全面地认识该理论,必须对这一理论进行客观地审视。     

发展劳动和劳动价值论是深化改革的迫切需要

马克思的劳动和劳动价值论坚持劳动价值一元论,揭示了资本主义的本质。但在今天的条件下,遇到了一系列挑战,需要我们结合新的实际深化认识,对其进行突破、创新和发展。     

我国的行政法治制度亟待创新

改革开放以来 ,随着法律法规的不断完善 ,我国正朝着行政法治的方向发展。但在这一过程中 ,也出现了诸如行政立法缺位与过滥并存、行政执法权交叉分散、行政指导制度失范等问题。为此 ,应通过加强行政立法、严格行政执法、建立相应的奖励制度等途径 ,实现我国行政法治的制度创新     

我国青年政治社会化亟须“释疑与养成”——论我国政治社会化的发展及创新

任何统治阶级要想维护并巩固其统治,就必须努力通过政治社会化使其成员接受他的政治价值、传统和规范,并承担起相应的责任和义务。从新中国成立至改革开放前夕,政治社会化的指导性色彩越来越浓,呈现出单向灌输、政治运动、目标超前等特点。改革开放以来,我国的政治社会化批判继承以往的优良传统,借鉴人类文明的优秀成果,彰显以人为本、注重交流、营造文化等适应时代的自然性特点。当前及今后一段时间,我国青年政治社会化亟须在释疑与养成方面着力创新,以寻求突破性成效。     

新一轮政府机构改革若干问题研究

正在实施的新一轮政府机构改革有着深刻的时代背景，它是社会主义市场经济发展的必然要求、是我国行政管理体制现状改变的必然要求、是适应国际形势发展的必然要求。在特定的时代背景下展开的新一轮机构改革具有重视总体设计、关注民生问题、吸收国际经验等特征。新一轮政府机构改革是一个长达12年的过程，在改革进程中会遇到很多诸如大部制实行难、公民社会发育不成熟及单兵突进的困境。这就要求在实施过程中，转变传统政府观念，通过系统设计、分步推行大部制，加快公民社会进程作为改革社会保障，强化政府的公共服务职能，加快公共服务部门建设等途径来走出困境。     

我国建立服务型政府理论研究述评

20世纪90年代以来,国内学者们围绕着中国建立服务型政府的理论与实践问题发表了许多不同的见解,并取得了丰硕的研究成果。本文在简要描述当前研究现状后,详细分析了近年来研究的重点和热点,最后勾勒理论研究中的一些不足之处,并粗线条地展望了未来的研究趋势。     

乡镇政府服务能力建设中的价值共创理论研究

在决胜全面建成小康社会的重要阶段,乡镇范围内的公共服务供给均等化、普惠化、便捷化对于经济发展、社会稳定、人民富裕具有重要的价值和意义。为有效建设乡镇政府公共服务能力、增强乡镇公共服务供给、提升公民生活水平和获得感,文章利用服务主导逻辑的分析框架梳理当前乡镇政府公共服务职能面临的困境,对国外公共管理学界的价值共创理论进行梳理,探讨分析价值共创理论对我国乡镇政府公共服务能力建设的意义及适用性,并为公共服务供给的有效性寻求可行性方案,以期为今后公共管理领域开展价值共创相关实证性研究打下基础。     

西方政府再造的政治理论

考察以民主治理为目标的政府再造运动理论的意涵具有重要意义，西方国家政府再造运动理论的意涵是建立在自利假定基础上的，实际上也是一种政治理论。这种理论的最基本假定是众多个性的狭义的自利集合可以充分地接近公共利益。为了说明再造运动固有理论假定的重要性，先要考虑再造的三个要素，即市场模型，顾客服务和企业家精神，然后分析自利假定的意涵，指出自利假定是对民主的公民资格，公民参与和公共利益的否定，这一理论虽然偏离了现代国家民主治理的目标，但对基于众多个体的狭义自利的集合接近于公共利益的政治理论作出了贡献。     

服务型责任政府:我国政府改革之走向

随着改革开放的深入,全能政府显然已越来越不能适应经济和社会发展的需要。那么,构建服务型责 任政府,就成为我国政府改革的必然走向。而强化政府行政人员的主观责任观念,坚持行政公开,扩大公民参与, 提高政府工作效率,降低行政成本,是进一步构建服务型责任政府的有效途径。     

振兴东北需要以制度改革为保证

改革开放以来,东北经济较之东部沿海地区差距较大.党的十六大提出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,这为东北经济上新台阶提供了条件.在调整和改造东北老工业基地时,不能忽视制度在经济发展中的作用,振兴东北经济要从制度改革入手.     

地方行政体制变革与服务型政府建设

推进服务型政府建设需要改革现有网状行政体制,理顺各级政府、政府与其他公共服务机构的关系.服务型政府要求公共服务提供者接近社会公众,对社会公众的意见和呼声及时作出回应,这要求调整各级政府权力配置,赋予基层政府更多执行权力.我国应当推行以职能调整为基础的行政体制,在划分地方各级政府职权前提下,根据职权设置行政机关.我国政府内推行"三权分立"是可行的.政府系统内权力划分要考虑决策权与执行权有效制约问题,更要通过分离决策权和执行权以提高行政效率.执行机构多元化和决策机构、执行机构关系明确化是服务型政府的要求.