公共精神:我国公共行政的现实价值向度

本文主要立足我国公共行政的宏观现实背景 ,通过对公民社会勃兴与公共精神缘起的追溯 ,归纳了公共精神所蕴藏的丰富内涵 ,从公共行政的“公共性”本质、基本功能与具体功能、合法性源泉三个方面分析了我国公共行政对公共精神的内在需求 ,并提出了现阶段提升我国公共行政之公共精神的现实路径     

公共精神--公共行政发展的内在价值诉求

公共精神就是存在于公民社会之中的一种关心公共事务,并愿意致力于公共生活的改善和公共秩序的建构,以营造适于人类生存与发展的伦理规范、政治价值和社会制度。公共行政的内在本质、功能以及其合法性基础都充分彰显了对公共精神的内在需要。然而,目前处于转轨时期的我国公共行政面临着“公共精神”的乏弱。因此,须重塑公共行政的民主、法治、公正、服务、责任、参与精神,提升公共行政精神的现实路径是对传统公共精神资源的批判性反思与传承、公民美德的教育和行政人员公共精神的重点培育;公民社会的构建和非政府组织的规范发展;民主政治的不断完善推动“善政”走向“善治”。     

契约精神：中国公共行政的价值导向

契约精神是基于现代社会发展要求而必然呈现的一种以实现人类基本价值为依归,包含平等、自由和人权等一系列价值命题的民主精神,反映了人类理性的价值追求。当代中国由于传统政治文化的影响,在公共行政领域存在契约精神的缺失,因此,把契约精神当作当代中国公共行政的核心价值和基本理念来加以倡导有着极其重要的意义。     

转型重在转念——公共行政的价值定位与中国转型期公共行政价值选择

通过对《公共行政的精神》这本书中的问题意识、核心命题和关键性概念的体认与解读,得出中国转型期的公共行政改革可适当借鉴《公共行政的精神》重申公共价值的理念要旨。转型重在转念,中国转型期需要重申公共行政精神,重视本质性思维,但要基于中国转型期的大国现实进行合宜的选择而非直接照搬弗里德里克森的理论体系与结论。     

以人为本——公共行政精神的基本价值目标

以人为本是科学发展观的本质和核心。牢固树立和全面落实科学发展观,必须从理论上弄清以人为本的内涵和实质,从实践上贯彻以人为本的理念和要求,以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。公共行政精神是我们重塑一个服务型、负责任的政府所不可缺少的理论支撑,以人为本正是公共行政精神价值追求的基本目标。本文着力阐述二者之间的这一内在联系。     

《公共行政的精神》的主要思想及其价值解读

《公共行政的精神》为新公共行政代表人物乔治·弗雷德里克森的代表作,该书中阐述的深邃思想与理念追求,对公共行政的未来发展与实现人类社会和谐都具有重要价值,值得深入解读与挖掘。     

公共精神及其对构建新型治理模式的意义

公共精神是公民和公共管理者在对国家的政体价值达成共识的基础上,形成的一种乐善好施和爱国主义精神的结合体。公共精神包括公民精神和公共行政的精神两个层面。重塑公共精神,对于公共行政伦理价值的回归,公共行政改革的理想目标和愿景的实现,强化公民参与意识和塑造公共管理者的行政人格至关重要,有利于新型治理模式下＂良治＂状态的实现。     

超越“旧”与“新”——《公共行政的精神》述评

如同其他学科,西方公共管理学也是伴随着反思与批判而不断发展的。新公共行政学派的代表弗雷德里克森,正是在对传统行政学过分注重效率和职业主义倾向的反思,以及对建立在理性人假设基础之上以市场为导向的新公共管理学的批判基础上,提出了构建“公共行政精神”的主张,进而促进了行政管理学说的完善。本文采用比较分析的方法梳理了弗雷德里克森的“公共行政精神”理论主张,并客观评价了弗氏理论的贡献与不足。     

论公共行政权力是公共行政正义的价值基础

公共行政的过程是公共权力在公共行政中的运行过程,公共行政权力的基本特征表现为合法性、有效性、公共性及其与私人性的内在冲突。公共行政权力不仅是公共行政得以产生和有效运作的客观基础和逻辑起点,也是公共行政正义价值的客观基础与依据。     

志愿精神之于公共精神培育的逻辑与价值反思

志愿精神和公共精神在内容上体现了不同实践领域的各自内涵,具有内在的切合性。公共精神是志愿精神培育的内核,从个体间关系、责任伦理和实践模式三个方面促成了志愿精神的生成和深化,对于解决当前我国志愿精神生成过程中的现实问题起着重要作用。同时,我国志愿精神中蕴含的私德成分和工具理性思维对公共精神的培育具有一定的不利影响。     

弘扬“右玉精神”践行社会主义核心价值体系

党的十七届四中全会强调“开展社会主义核心价值体系学习教育”。在此号召下,作为山西省独有的文化宣传“名片”,“右玉精神”与社会主义核心价值体系具有高度的一致性,是全省党员干部、广大群众积极践行社会主义核心价值体系的一个有力载体。大力弘扬“右玉精神”,让“右玉精神”在三晋大地生根开花结果,使之彻底转化为党员干部的自觉行为,转化为服务“转型跨越发展”的动力,必将为推进转型发展跨越发展、开创全省各项事业新局面提供新的精神支持。     

中国公共领域问题分析

公共领域与私人领域的划分是现代生活的一个基本状态,健康的公共领域是现代社会的重要标志,公共领域的健康发育对我国的现代化进程、政治文明建设、公民文化的形成都有不可忽视的作用,公共领域的研究已经成为学术界的一个重要研究热点。     

学习邓小平创新精神开创公安工作新局面

邓小平创新精神体现在理论创新、路线创新和实践创新三个层面上.要做好新时期的公安工作,必须学习邓小平的创新精神,努力实现观念创新,不断推进理论创新,大力进行工作创新,开创公安工作新局面.     

西方文明精神的整合——论中世纪对现代西方文明生成的文化价值

中世纪孕育了现代西方文明.必须转换视角,才能真正揭示出中世纪对现代西方文明生成的文化价值.从文化哲学的视角来看,基督教在中世纪的统治是有其合理性的,正是在中世纪这一历史时期基督教的统治,奠定了现代西方文明的基础.     

开拓创新:党性的时代要求

共产党员的党性 ,是由党的先进性质所决定的 ,它的基本点是确定不变的 ;同时 ,它又与一定的社会历史阶段的历史条件紧密相联系 ,反映时代的特征 ,在实践中丰富内涵。正如党的十五大报告所指出的 ,“在新的历史条件下 ,共产党员保持先进性 ,要体现时代的要求。”一、开拓创新是改革开放这一新时期鲜明特征的党性表现新的历史时期具有多方面的特点 ,其中最鲜明的特点 ,按照党的十四大报告的概括 ,就是改革开放。这样一个时代特点 ,深刻地体现在党、国家和社会活动的各个方面 ,毫无疑问 ,也必然体现在共产党员的思想观念和行为方式上。那么 ,改…     

谈公共政策中的短期化倾向及其对价值取向的影响

当代公共政策具有三大总体特征 :一是公共性 ;二是与市场经济相适应 ;三是符合国际惯例与世贸规则。正处于社会转型时期的中国在制定公共政策的时候却很难全部体现这三条特征。究其根源 ,急功近利的短期化倾向使我们的公共政策往往是以牺牲长远利益为代价来换取眼前的利益 ,从而也直接损害了公共政策的价值取向 ,其负面效应将严重影响中国改革、发展与稳定的进程。结合关于《汽车消费政策》的案例分析 ,可以清楚地看到 :只有公平才是市场经济条件下公共政策的根本价值取向 ,因此克服公共政策中的短期化倾向就成了眼前的当务之急。     

试论青年外交的内涵、分类及特征

青年外交是国际交往中存在的青年现象，是国家总体外交的重要组成部分。青年外交是国际政治演化发展的必然结果，是国家间关系发展到一定阶段的必然产物，是国家外交活动走向多元化的重要标志。青年外交日渐呈现出由边缘走向中心、由补充走向主流、由双边走向多边的特点。     

政治资源:涵义、特征与价值

政治资源是社会资源体系的一个重要组成部分,政治资源是指能够使政治行为主体对政治客体发生作用,从而影响政治变迁、维护政治稳定、推动政治发展的物质与非物质因素的总和。政治资源具有阶级性、流动性、可塑性等特点。政治资源在理论研究上和实践上都有重要价值。     

政府公信力：内涵、弱化与提高

政府公信力根源于政府的公共性诉求,它以政府行政行为为载体并表现为政府的社会影响力和政治合法性。目前,我国地方政府公信力弱化现象较为突出,主要表现为：政府决策缺乏预期;政府人员行为不当;政府职能定位不准;政府工作效率低下;政府信息不公开。因此,政府应着力从四个方面提高政府公信力：依法行政,加强制度管理;建立、健全政府决策科学民主化机制;优化行政管理体制,提高工作效率;加强公务员队伍素质建设,改善政府公共形象。