清代土地权利中的“坟禁”习俗探析——基于巴县档案为中心的考察

在清代社会,"坟禁"是一种重要的民间习俗。清代法律对于官山上的"坟禁"大小作了强制性规定,但是私人之间则可以通过契约对"坟禁"的大小进行自由设定,法律并不作太多干预。由于"禁步"不仅关涉土地权利,而且还同风水观念、孝义伦理相关联,由"坟禁"而引发的"田土"争讼就比较常见。官府在审断官山上因"坟禁"而引发的讼案时会参照《大清律例》的相关规定,同时也会尊重私人之间的"田土"契约,如果"坟禁"既非官山,又没有"田土"契约进行设定时,官府则会认同当地的民间习俗。由此可见,清代官府对于"坟禁"问题的处理原则同现行的《物权法》具有惊人的相通性。     

土地流转中的农民意愿、地权逻辑与制度策略

土地问题不仅影响着农业、农村及整个国家社会经济的发展,也在相当程度上决定和影响着国家、政府与农民的关系。新一轮农地流转制度变革,要求以调动农民的积极性为制度的出发点和归宿。对湖北五县(市)、区1267人的调查结果显示,当前农民地权归属认识模糊,对土地调整分歧大,担心土地权益受损,"厌农弃农"心理普遍,不满土地零碎和分配不均,选择性支持土地流转,希望"以房换房"进社区,对土地流转存有顾虑,对新政策了解不全面。这深刻体现了在社会政治、经济、文化等因素的影响下,农民的土地价值观、经营观、发展观、权利观和保障观的逻辑演变过程。为保障土地流转中的农民权益,推动土地顺利流转,应当在赋予并保障农民长期的土地财产权的基础上,配合以引导和激励性政策,推动农业规模化和现代化。     

涉法涉诉信访问题的成因及对策研究

涉法涉诉信访是一种颇具中国特色的权利行为,之所以"问题化",甚至冲击司法机关的权威,确有其深层次的文化原因,包括政法文化传统对形式理性的排斥、民间法文化的深刻影响、实用理性主义的价值取向等等。探析这些原因并在此基础上提出应对之策,将有助于从根本上解决涉法涉诉信访问题。     

论承包土地流转的类型、层次和制度要求

由于我国承包土地的特殊性和土地承包权发展的阶段性 ,决定了我国承包土地流转与外国土地流转有所区别 ,而且我国不同时期、不同地区 ,甚至同一地区的土地流转也有所差异 ,因此 ,土地流转应适应这一客观要求 ,分类型、分层次地流转。文章在此基础上 ,又进一步分析了这些不同类型、不同层次的土地流转的不同制度要求。     

辽宁省农村土地流转现状、问题及对策

＂三农＂中的土地问题一直是社会关注的热点问题,也是《物权法》中的重点问题。但是,受到法律制度和地方性法规等多方面影响,辽宁省农村土地流转出现了一些不容忽视的问题,通过调查辽宁主要地区的土地流转情况,搜集和分析数据查找各地区间存在差异的原因,为辽宁土地流转提出几点对策。     

农村土地流转困难的制度经济学分析

1978年安徽小岗村实行土地联产家庭承包制提高了土地的产出率,为广大农民提供了最基本的生活保障。但是这样的制度安排难以使我国农业产生规模效应,党的十七届三中全会虽为土地流转提供了理论指导和政策推动,但是,土地流转依然困难重重,其中土地产权制度残缺是土地流转困难的根本原因;土地流转交易费用高昂是土地流转困难的内在原因;相关配套制度供给短缺是土地流转困难的外在原因。     

我国农村集体土地流转状况与法律规制研究——以山东省济南市为例

农村集体土地流转包括土地承包经营权流转和集体建设用地使用权流转。尽管政策和立法均在鼓励土地承包经营权流转,但受制于各种原因,目前土地承包经营权的流转仍然处于非常低级的阶段。日渐兴旺的集体建设用地使用权的流转,由于缺乏法律的支持,则一直处于一种无序的状态。因此有必要尽快对集体建设用地使用权的流转进行立法规制,并进一步完善土地承包经营权的流转。     

加快土地使用权流转积极发展现代化农业

造成我国"三农"问题的原因有很多,其中土地使用权缺乏有效流转已成了制约农村生产力发展的瓶颈因素.加快农地使用权流转是现实的迫切需要,但其流转机制和流转过程面临着许多矛盾和问题.我们应依照地租理论建立合理的土地价格,积极探索加快农地使用权流转的策略措施.     

城市郊区涉农村土地承包权纠纷调查研究——以上海市金山区承包权纠纷案件为视角

农为邦本,而土地是农民最基本的生产资料,是农民赖以养家糊口、安身立命的基础。近年来,随着农村税费改革的进一步深入,国家惠农政策的相继出台,农副产品价格的不断回升,尤其是随着城市化、工业化浪潮所带来的土地征收、征用等因素的影响,上海郊区农村土地的经济价值逐步提高,为土地权属,土地征用,土地的使用、收益、流转、收回及合同的履行等原因发生纠纷成为上海郊区法院审判实践中常见的案件类型。由于现阶段城市郊区经济社会发展水平与传统的农村地区不同,因此城市郊区涉农村土地承包经营权纠纷除了具有一般涉农纠纷的共性特征,还体现出了与传统农村相应纠纷不同的特点,涌现出了一些具有现阶段城市郊区农村特色的热点和难点问题。     

土地承包经营权流转主体法律问题研究

土地承包经营权流转主体是农民,而现实中对农民土地承包经营权流转主体地位的制度保障并不完善,侵犯农民流转主体地位的情况时有发生。因此需要对影响农民流转主体利益的原因作深层分析,在制度上切实尊重农民在土地承包经营权流转中的主体地位,明确其具体权利义务。     

我国农用土地流转若干问题研究

改革我国目前的农用土地制度,使其适应经济发展的客观需要,就是在家庭联产承包责任制的基础上,允许农民将农用土地的使用权作为抵押权和承租权的客体,赋予农民对土地合理的支配收益权利,为土地资源的正常流转创造条件,充分挖掘土地资源的经济效益,同时加强土地流转的监管,合理规避土地频繁流转造成的弊端,建立完善的农村社会保障体制,降低土地流转可能带来的社会风险。     

论土地经营权的性质

土地经营权是土地承包经营权中的下位概念,而土地承包经营权本身又具有身份性特征,故土地经营权往往不能自由进入市场而流转,这就造成了"无地者无资格获取土地,有地者无权利流转"的冲突局面,因此有必要实现土地所有权、承包权、经营权三权分置,从而更好地实现"放活土地经营权"的政策目标.而通过对农地三权分置立法模式的选择,将原有的土地承包经营权的具体含义限缩为具有人身性质的土地承包权,而将其中的土地经营权定义为一种新类型的用益物权,这有利于保障土地经营权人的固有利益.     

推进农村土地流转对策研究——基于安徽省蚌埠市农村土地流转状况的调查与思考

近年来,蚌埠市认真贯彻落实中央1号文件精神,紧紧抓住土地流转这个"牛鼻子",大力发展农业规模经营。基于当下一些干部群众对土地流转的片面认识、流转主体经营管理能力不强、流转体制机制不完善、流转扶持政策落实不到位等问题,必须深刻理解和把握中央关于全面深化农村改革的精神,充分认识土地流转的重要性、复杂性和长期性,切实加强组织领导,加大政策宣传和扶持力度,推进土地流转规范有序发展。     

构建新型农村社会保障体系的困境破解

土地流转制度在我国农村形成了"三类人群":失地农民、农民工、农业劳动者,这"三类人群"是构建新型农村社会保障体系的特有约束。破解土地流转背景下构建新型农村社会保障体系的困境,切实保障农村居民的社会保障利益,是建设覆盖城乡的社会保障体系,构建和谐社会的基本要求。笔者在肯定土地流转制度有效的前提下,借鉴经济学中对弹性的分析思路,构建理论模型,分析土地流转制度下社会保障涉及的三大人群对社会保障制度的需求弹性和供需缺口,并基于制度变迁理论,设计出构建新型农村社会保障体系的"和谐三角"。     

女性农民土地权益保障问题研究

土地权益是农民的主要权利之一,也是衡量农村男女两性权利平等程度的主要标志。我国女性农民土地权益的保障现状不尽如意,其原因是多方面的,但主要是男权社会的遗毒和民间法对国家法保护女性土地权益的扭曲。纠正这种现象,需要强化女性土地权益平等的观念,健全女性土地权益保护的法律体系,引导民间法走向性别公平与公正,优化土地资源平等的社会环境。     

论土地承包经营权的流转

土地承包经营权流转属于民事权利的移转。由于受到社会经济条件的制约,土地承包经营权的流转具有局限性;强制推行土地承包经营权流转导致行政管制与当事人意思自治的冲突。土地承包经营权流转应以民法规范为基础,而不应当通过行政管理的方式。     

我国农村土地流转政策及实践研究

土地问题是农业的核心问题,也是我国农村和农民问题的根本所在,30年前的家庭联产承包责任制解放了生产力,当中国农村社会经济和土地政策发展到一定历史阶段后必然会产生土地流转.新时期土地流转逐渐作为一项制度被确立起来,但在各地积极进行各种流转实践的过程中,出现了流转性质蜕变、行政干预过多、流转速度过快、规模过大、流转目的偏差等诸多不良倾向,因此,有必要从现行农地流转政策入手,在各地农地流转实践中找出问题,及时纠正各种不良倾向,推动农村土地合理、适度地流转.     

完善涉法涉诉信访体制的一些构想

"信访"这个既古老又年轻的体制,以其独特的方式发挥着暂时不可替代的作用。其中,涉法涉诉信访作为整个信访制度的重要组成部分更是值得关注。然而在实践中,整个信访体制特别是涉法涉诉信访体制的规范架构与运行秩序混乱,其职能并未充分发挥,社会效果也并不理想。表现在:信访机构设置庞杂,定位混乱,缺乏整体性、系统性;信访程序规定不统一,其规范化、制度化程度较低。要完善信访体制,应在体制自身层面、权力机关层面、民间机制层面上下工夫,使涉法涉诉信访体制走上规范化、制度化、法制化轨道。     

农村土地流转：政府权力与农民权利关系的研究

现阶段农村土地流转主要的问题之一就是政府权力行使的规范性问题。农村土地流转中政府权力行使,主要表现为抽象行为、具体行为、服务指导行为三种类型。在现实中政府权力行使限制了农村土地流转中农民权利,这也就侵害了农民对土地的权利。要合理调整农村土地流转中的政府权力与农民权利之间的关系,需要建立和健全土地流转风险保障机制、完善相应的社会保障机制、完善农民就业培训机制、构建农村土地流转中介组织。     

从政府到社会——清代慈善事业救助主体的转变

慈善事业在清代经历了由政府到民间社会主导的演变.清初慈善事业以完全官办的养济院为主,雍正、乾隆年间,政府开始鼓励民间参与慈善活动.由于财政困难和吏治腐败,民间社会力量的壮大,嘉庆、道光年间,慈善活动的主导权逐渐转移到民间社会.