事业单位改革将大大推进服务型政府建设

2012年4月16日,新华社发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）,对我国事业单位改革进行了全面部署,力求解决事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分,机制僵化、效率不高等问题。这是适应我国提高事业单位公益服务水平,加快各项社会事业发展的客观需要。     

事业单位改革难在何处

2012年4月16日，《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（以下简称《意见》）向社会公开，事业单位改革迎来了建国以来发文规格最高，改革时间跨度最长，内容最全面的一次改革。事实上，《意见》2011年3月23日已经制定，为何时隔一年才对社会公布呢？     

“准政府”改革不是终极目的

今年,正值邓小平南方讲话20周年,社会舆论热议改革,表达出对新一轮改革的高度期待。新华社16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,在相当程度上迎合了社会的改革期待。但知易行难。事业单位改革。     

综合与分类相结合的个人所得税研究:以法国为例

中国个人所得税改革设定了综合与分类相结合的基本目标。该采取何种策略,适时推进,实现税制改革目标值得进一步探索并借鉴。2006年之后,法国个人所得税就呈现了综合与分类相结合的典型特征。本文对这一最新变化进行了评述与整理。研究重点就综合与分类所得划分、费用扣除与减免变化、税率结构动态调整、世界范围内个人所得税改革比较等内容进行了原因分析和趋势追踪。这有助于更新对法国个人所得税现行税制及演化趋势的认知,同时为我国尚未建成的综合与分类相结合的个人所得税税制安排,提供相应的思路及策略。     

事业单位改革的广东样本

2006年，作为中国改革开放前沿阵地的广东省又接到了一项新的任务，与山西、浙江、上海、重庆一道，率先推进事业单位改革。一石激起千层浪。这一关系广东200万“事业人”命运的部署引发了人们的广泛关注。     

并轨之难

中国政府终于下决心推动公务员、事业单位和企业退休人员养老金并轨，已经公布的改革思路平息了之前的一些争论。方案明确规定，公务员不特殊对待，和事业单位职工一起参加改革；改革不搞试点，在全国同时推开。但又带来新的疑虑，职业年金的建立很可能导致另一层面上的“双轨制”，另外，机关事业单位可以通过涨工资的方式，保持原先的待遇，形成...     

事业单位改革路线图

策划人语从1992年党的十四大提出逐步建立健全分类管理的人事制度算起，事业单位改革已经走过了20年历程。其间，相关的人事聘用、机构编制、管理体制、绩效工资、养老保险等改革和试点细水长流般地延宕至今；其间，各种试探、揣测、观望甚至抱怨的社会心态，不断推高各界对于事业单位改革的期盼热度。     

农业部关于印发《农业部展会工作管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业厅（委、局、办），新疆生产建设兵团农业局，部机关各司局、有关直属事业单位和行业协会：按照党中央、国务院有关文件要求，为进一步加强农业部展会管理工作，推进农业展会市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化，促进农业会展经济健康发展...     

对博尔赫斯分类的讨论

本文探讨了在福柯《词与物》的序言中提到的博尔赫斯分类法，从科学分类理想和原始的描述性分类方法等角度，试析其问题所在和存在价值，此外，本文对博尔赫斯分类和逻辑悖论也进行了区分。旨在发掘原始的描述性分类对科学的准备性和意义。     

缅甸政治经济改革前景及对中国影响

近年来，缅甸采取了一系列政治、经济改革措施，逐步实现政府执政和国家发展的转型。缅甸的政治改革措施前所未有，引发了国际社会的关注，并收到了一些积极效果。未来，缅甸的改革进程将继续推进，但面临诸多深层矛盾，这些矛盾和问题会对中缅关系造成一定影响，但中缅双方的合作主流不会改变，中缅关系发展大势向好。     

地方性的神话观:菲律宾阿拉安-芒扬原住民的民间叙事自然分类

本文探讨了菲律宾民都洛岛山区中芒扬民族阿拉安部族原住民关于当地民间叙事的自然分类.笔者于2004年7月、2006年4月、2007年1至2月三次在该部族中从事田野工作,搜集当地"活形态"的洪水神话和创世神话,调查原住民的相关信仰、仪式、巫术、神谕等.本文建立在参与式田野观察的基础之上,首先从民俗学学术史的角度回溯"自然分类"在民俗学研究中所涉及的理论和方法;然后论述阿拉安人对民间叙事的自然分类,并与现代民俗学的相应"学术分类"进行比较,探讨在阿拉安人自然分类中所蕴含的当地的神话观;最终勾拟出由这些自然分类构成的、富有地方性色彩的"阿拉安-芒扬地方性民俗知识",阐释了在原住民主位式的神话观中神话与传说、民间故事之间的区别.     

中共中央 国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见 中发[2014]1号（2014年1月2日）

2013年，农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创历史新高，城乡居民收入差距继续缩小，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定。我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。     

上海版司法改革亮点解读

中央深改组2014年6月6日批准了上海的司法改革方案。到目前为止,上海司法改革在这一轮中还是唯一通过的一个方案,也是唯一有实质性推进的。 我国新一轮的司法改革正在有序推进,作为首批试点地区的上海已经迈出了司法改革的实践性步伐。中共上海市委协记韩正要求上海要努力做好司法改革的试验田。     

德国联邦制改革与欧洲一体化的深化--联邦与州面临创新挑战

今年5月中旬起,联邦制改革成为联邦德国议会政治的中心议题之一。重新划分联邦与州的立法权限、限定州对联邦立法的参与权以及调整联邦与州的财政责任范围是改革的内容。为此,《基本法》将被修改。其目的在于使德国各地区获得自主解决问题的动力,并使德国有能力进一步推动欧洲整合。     

新加坡公立医院体制改革及其对我国的启示

20世纪80年代以来,受全球公共管理运动的影响,新加坡政府以"竞争、分权、回应性和效率"为目标对公立医院管理体制进行了重大革新,在改革公立医院收费制度的基础上积极推行了公立医院集团化和公司化改革,创建了一套卓有成效的医疗服务体制。审视新加坡公立医院改革的历程,以竞争为导向重构医疗服务组织体系、以顾客需求为导向增强医疗服务的回应性、以分权为导向增加公立医院经营管理的自主权、以资源优化配置为导向推行公立医院集团化改革的经验对于推进我国公立医院体制改革具有重要的借鉴价值。     

公益应该“赚钱”

专职从事公益工作,能不能拿钱?问题很敏感,其实也到了绕不过去的时候了。2月28日,马云公益基金会公布了1月份的理事会视频,马云碰了公益界工资偏低的"敏感"话题:很多基金会有个大的问题,就是基金会拿别人的钱,但是基金会的工作人员的工资偏低,他们觉得反正是公益,别人的钱才要花得更加小心。我们应该让工作人员更加专业,而专业人需要专业投入。     

在人大监脅支持下创新推动财政改革发展

财政是国家治理的基础和重要支柱,担负着为民理财的责任和使命。近年来,在省委、省政府的坚强领导和省人大及其常委会的监督支持下.我省财税改革工作取得了重大进展.税制改革、预算公开、专项资金整合、盘活存量资金资产、预算绩效管理、财政事权和支出责任划分、省以下法院、检察院财物省级统管等改革工作走在全国前列,省委书记、省人大常委会主任杜家毫肯定我省财税改革迈入全国“第一方阵”。     

新法点评

<正>【事业单位实施公开招聘】《事业单位人事管理条例》于2014年7月1日起施行。条例明确,事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。条例的出台,使事业单位公开招聘从部门规定上升为行政法规.有利于这项工作在现有基础上进一步强化和规范.从而有效杜绝事业单位招聘中因人设岗的     

车轮子腐败必须刹车

近年来,公车改革一直是一个热门话题。其实,这并不是个新话题。公车,是公务用车的简称,是党政机关、司法部门、事业单位和社会团体,利用政府财政拨款方式或动用单位＂小金库＂购买、用于执行公务活动的机关内部车辆,司机工资、用油、修理等全部由公款支付。     

数字经济背景下法国税收改革及对我国的启示——以数字服务税为例

作为经济社会发展的新业态，数字经济为经济的进一步发展带来了新动力，同时也给税收征管体系带来了新挑战。随着数据信息化的广泛运用，税收征管也在慢慢向数字化方向转型，并成为当前各国税务部门关注的焦点和国际税收征管变革的新趋势。本文通过梳理数字经济背景下全球税收改革的变化趋势，并结合该背景下法国税收监管的具体举措，对比分析我国税收征管数字化改革所面临的机遇和挑战，推进税务执法、服务、征管与大数据智能化应用深度融合，为我国税收征管数字化转型的进一步发展提出相关政策建议，对推动我国税收征管向数字化顺利转型提供一定的借鉴和指引。