美国联邦政府政府采购与公务用车管理概况

一、政府采购 （一）基本情况。《联邦财产与管理服务法》赋予联邦总务署为联邦机构采购货物和服务的职责，确立了联邦政府集中采购的管理体制。在联邦政府采购的政策制定、组织实施、具体执行、监督管理、争议处置等方面，各职能部门分工明确：总统管理与预算办公室负责编制联邦政府预算并送国会审议；联邦采购政策委员会负责制定方针、     

深化上海政府采购管理体制改革的思考与探索(二)

三、进一步深化上海政府采购管理体制改革的目标取向、基本构想及管理思考(一)目标取向建立一套主体明确、权责清晰、运转高效、管理科学、体系完整,市区(县)联动一体的政府采购管理体制。1、纵向实现市区两级政府采购管理资源的整合与联动一体。2、横向理顺监管政府采购的财政部门与工程、医药采购等主管部门间的管理职能关系,合理界定集中采购机构代理职能与部门集中采购职能,有效整合采购管理资源和招标投标管理资源,将工程和医药采购完全纳入政府采购统一管理体系。3、     

试论政府采购与行政事业单位国有资产管理

我国政府采购应与行政事业单位国有资产管理相衔接,然而目前,政府采购与行政事业单位国有资产管理是脱节的,这已暴露出诸多问题。因此,从行政事业单位国有资产的管理体制及形成、使用、处置机制等方面分析原因并探寻有效对策,同时做好相应的配套立法显得尤为重要。     

美国政府采购高度集中——2005年中央国家机关政府采购培训团赴美考察报告（二）

美国政府采购对我们的启示美国政府采购在政策运用、执行管理、采购方式以及队伍建设等方面都有一些值得借鉴的经验。概括起来,主要有以下几点启示:(一)美国从联邦政府到地方各级政府,政府采购都是高度集中的。这种高度集中的管理体制是政府采购的客观要求,对于强化预算支出管理、降低政府运行成本、规范采购行为和资金的分配及使用,以及更好地发挥政府采购对社会经济运行的调节作用是十分必要的。相比之下,我国政府采购的集中程度过低,目前占整个政府采购的比重还不到十分之一。这是我国政府采购难以发挥应有的政策功能、资金节约率较低的…     

深化财政改革 推进政府采购

近年来 ,随着我国社会主义市场经济的发展和公共财政基本框架的确立 ,政府采购的重要性逐渐被人们所认识 ,政府采购的试点工作也在全国各地广泛展开。但是 ,政府采购在我国尚处于探索阶段 ,其管理和运行体制亟待建立和完善。下面结合近年来政府采购工作实践 ,就目前政府采购制度的建立谈点自己的看法。一、政府采购的特点和作用政府采购是政府机构和其他社会公共机构采购货物或服务的行为 ,是政府利用国家财政性资金 ,为从事日常的政务活动以及事业单位和公共服务的团体开展业务活动所提供的商品和劳务服务。政府采购制度作为财政制度的重要…     

美国政府采购高度集中——2005年中央国家机关政府采购培训团赴美考察报告（一）

一、美国政府采购的基本情况和主要特点美国政府采购的立法始于1809年。随着形势的变化,美国政府采购的法规制度不断健全,目前涉及政府采购方面的法律法规有500多部。美国政府采购总体上分为国防采购和民用采购两种,国防采购主要遵循《武器装备采购法》(1947年),民用采购主要遵循《联邦财产和行政管理服务法》(1949年),但都要统一执行《联邦采购条例》(1984年)的规定。美国目前的政府采购主要有以下特点:(一)高度集中的管理体制美国政府采购实行高度集中的管理体制。除国防部和交通部外,联邦政府其他机构及国会的政府采购统一由联邦总务署(…     

新中国公安机关组织领导制度的创建

<正>公安机关的组织领导制度主要是明确公安机关与党和政府之间的关系、上下级公安机关之间的关系问题。新中国的公安机关组织领导制度的确立经历了艰辛的探索,党的事业甚至为之付出过沉重的代价,在此基础上,中央确立了这一领导制度。它是公安管理体制的核心内容,决定了整个公安管理体制的发展走向。回顾和研究新中国公安机关组织领导制度的建立和发展,对于当前开展的公安体制机制的改革创新、推动公安机关"四项建设"具有重要的启发意义。     

财政政府采购管理权配置及其运行制约机制的完善

政府采购目的在于加强财政支出管理,延伸财政支出监督职能,规范政府消费行为,从源头抑制腐败。必须在明确配置财政政府采购预算支出管理权的基本构成体系的基础上,不断改革现行财政政府采购预算支出管理体制,逐步完善财政政府采购预算支出管理的编制机制、执行机制和监督机制,科学引导政府采购向规范、高效、透明、廉洁方向发展。     

依法规范政府采购工作

成都市自 1 999年推行政府采购制度以来 ,政府采购金额累计达到 8亿元人民币 ,节约财政资金 80 0 0多万元。今年成都市政府召开的全市机关后勤工作会议 ,对政府采购工作进行了安排部署 ,明确了具体工作任务。我们认为做好政府采购工作 ,关键是要按照《中华人民共和国政府采购法》的要求 ,积极做好政府采购的规范管理工作。一、规范政府采购管理体制建立符合法律规范的管理体制 ,是依法做好政府采购工作的基础。由于各区 (市 )县的具体情况不同 ,在推行政府采购制度没有法津可依的情况下 ,有的将集中采购机构设在了财政部门。现在贯彻《中华…     

中央国家机关全面推行政府采购制度的实施方案

根据《中华人民共和国政府采购法》和国务院有关决定精神,在总结三年来中央国家机关政府采购试点工作经验的基础上,现就中央国家机关全面推行政府采购制度,提出如下实施方案: 一、总体目标和原则中央国家机关全面推行政府采购制度的总体目标是:建立符合社会主义市场经济体制要求和中央国家机关实际的政府采购管理体制,规范采购行为,强化财政支出管理,提高财政资金使用     

促进企业自主创新的政府采购制度研究

自主创新的政府采购制度作用主要表现在于为企业自主创新提供一个稳定的市场,降低企业自主创新的研发风险。美国、日本、韩国等创新型国家的实践表明,政府采购制度在推进企业自主创新过程中不可或缺。我国自主创新政府采购制度的现状主要体现在,我国确立了较为完善的政府采购制度且政府采购的市场需求潜力巨大。不足主要表现为,评价政府采购工作绩效的标准不够全面且没有凸显政府采购对于自主创新企业的扶持。转变政府采购思路、修改完善相关法律制度、突出政府采购对于中小企业自主创新的支持力度和建立完善的监督机制与机构,是我国以政府采购制度促进企业自主创新的当务之急。     

政府首购“国货优先”令人期待

由财政部制定的《自主创新产品政府首购和订购管理办法》和《政府采购进口产品管理办法》近日开始实施。财政部负责人强调,政府采购应当优先采购本国产品,确需采购进口产品的,将实行审核管理。当前,我国政府采购规模已由2002年的     

部分省市政府采购工作座谈会在京召开——交流经验共同推动政府采购工作的开展

11月 2 2日至 2 3日 ,国务院机关事务管理局召开部分省市政府采购工作座谈会 ,邀请有政府采购职能的 1 8个省市机关事务管理局的领导和政府采购中心负责人参加会议。会议交流了政府采购工作经验 ,研究讨论了工作中存在的问题。吕世光副局长在会上讲了话 ,河北省、成都市、珠海市、湖南省等机关事务管理局的负责同志分别介绍了他们的经验和作法。会议指出 ,1 998年机构改革中 ,国务院赋予我管局组织实施中央国家机关政府采购的职能。同年1 1月 1 7日 ,朱基总理在国管局报送的请示中批示 :“目前在国务院系统试行政府统一采购 ,由国管局在现…     

论社会管理体制中的党委领导

构建中国特色的社会管理体制,需要科学理解党委领导的内涵要求,需要正确处理好党委领导与政府负责、社会协同、公众参与、法治保障等之间的关系,需要结合社会发展新形势实现党委领导由人治向法治、由微观到宏观、由指令到互动、由一元到多元、由政策到制度等方面的执政转变,为全面推进社会体制改革提供坚实保证。     

论构建中国特色社会管理体制的内在逻辑

<正>2004年,党的十六届四中全会提出建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局。2012年,党的十八大在此基础上提出要加快形成"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制"[1]。由社会管理格局到社会管理体制提法的变化,表明我们党对社会管理的认识更加深入、定位更加准确。可以说"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"是对中国特色     

全面推行政府采购制度

我局从 2 0 0 2年初开始实行政府采购制度 ,并实施政府采购工作轮岗负责制。几年来 ,我们认真学习《中华人民共和国政府采购法》和中央国家机关政府采购有关制度和办法 ,健全组织机构 ,加强制度建设 ,扩大采购规模 ,全面推行政府采购制度 ,政府采购工作取得了一定的成绩。我们的做法和体会是 :　　一、领导重视 ,促进了政府采购制度的全面推行政府采购制度在我局实行以来 ,始终受到局领导的高度重视 ,作为从源头上预防和治理腐败、加快财政支出管理体制改革和建立公共财政体系的一项重要工作来抓。特别是中央国家机关政府采购中心成立并颁布…     

重庆市人民政府关于完善农村义务教育管理体制的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:完善农村义务教育管理体制,是实践"三个代表"重要思想,实施科教兴国战略的重要内容;是进一步落实地方政府举办义务教育的责任,加强农村义务教育管理,保证经费投入,减轻农民负担,促进农村义务教育持续健康发展的治本之策;是提高农村人口素质,推动农村经济和社会发展的重大举措。为了进一步贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)、《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)和《重庆市基础教育改革和发展纲要》精神,确保新的农村义务教育管理体制在全市全面运行,现将完善我市农村义务教育管理体制的有关事项通知如下:一、加强对义务教育的领导,肩负起改革和发展农村义务教育的重大责任(一)农村义务教育实行"在国务院领导下,由地     

论构建中国特色社会管理体制的内在逻辑简

2004年,党的十六届四中全会提出建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。2012年,党的十八大在此基础上提出要加快形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”。由社会管理格局到社会管理体制提法的变化,表明我们党对社会管理的认识更加深入、定位更加准确。可以说“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”是对中国特色社会管理体制全面准确的概括,五位一体的社会管理体制是马克思主义理论中国化在社会管理领域新的成果总结,而且这五个方面是有机联系、密不可分的,有着自身的内在逻辑。     

总结实践经验 完善制度机制 全面推进中央国家机关政府集中采购工作

今年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。在国管局党组的正确领导下,在财政部、监察部、审计署等监管部门的指导下,在各部门、各单位的积极配合下,认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。     

构建预防和减少青少年违法犯罪工作体系

上海浦东新区团区委在区综治委的领导协调下,根据上海市构建预防和减少犯罪工作体系的总体部署,从公民社会青年发展的需求出发,从构建扁平化网格型的社会工作管理体制、确立制度化的社会工作保障机制、完善社会化的社会工作项目体系和探索人性化的社会工作专业方法等四个方面入手,双轨互动、整合资源,努力构建预防和减少青少年违法犯罪工作体系.